Процессы экономического роста в различных регионах мира: опыт сравнительного анализа

     Второй  особенностью экономического пути развития Германии является так называемый «рейнский  капитализм», характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний сферы услуг, поэтому  они активно вмешиваются в  процесс принятия бизнес-решений. Таким  образом, позиции банков в экономике  Германии с учетом их реального влияния  на бизнес оказываются более сильными, чем в других странах мира. Динамика ВВП в странах Большой восьмёрки в 1992—2009 годах, в процентах от уровня 1992 года.

                                                                                                       Диаграмма 2. 

     Также для экономики Германии характерна высокая степень индустриализации. По сравнению со многими развитыми  странами мира здесь очень большую  долю в производстве ВВП составляет промышленность — основное направление специализации ФРГ в мировой экономике.

     В Германии, в силу исторически обусловленных  причин, наблюдается неравномерное  экономическое развитие в рамках территории страны. Интеграция и модернизация экономики востока Германии остается проблемой, требующей времени и  больших финансовых затрат. Ежегодные  вклады федерального правительства  здесь составляют около 100 млрд долларов. Ещё одной особенностью немецкой экономики является её экспортная ориентированность. Государство заинтересовано в открытом рынке и за последнее десятилетие были достигнуты значительные расширения присутствия на мировом рынке. По данным Международного валютного фонда, с 1997 года экспорт товаров и услуг рос сильнее, чем объёмы мировой торговли. Даже в 2001 году, когда объём мировой торговли сократился на 0,2 %, экспорт ФРГ вырос на 6,7 %. Важнейшими торговыми партнерами являются страны Европейского союза, особенно Франция (в 2004 г. сюда было экспортировано товаров и услуг на сумму 75 млрд евро) и Великобритания (61 млрд евро), также США, Индия, Китай и страны Восточной Европы в связи с расширением ЕС на Восток. 
Традиционно одной из ведущих отраслей экономики Германии является промышленность, доля которой в ВВП страны составляет 29 %, а в совокупном экспорте — 87 %, тем самым она является мотором внешней торговли. Также развито сельское хозяйство, энергетика. За последнее время значение отдельных отраслей экономики изменилось. Значительно повысился вес сферы услуг, которая сегодня почти догнала промышленный сектор ФРГ. Ведущие позиции в мире занимают германские информационные и биотехнологии, а также технологии по использованию возобновляемых источников энергии и экологически чистые технологии.

     Экономика Германии является крупнейшей экономикой Европы. В 2009 году в рейтинге стран по общему объёму ВВП Германия занимала 4-е место, и 5-е место в рейтинге по объёму ВВП по паритету покупательной способности. До 2007 года Германия занимала соответственно 3-е и 4-е место. [21] 

                2.4 Экономический  рост в России.

     В структуре экономики России преобладает  сектор услуг (торговля, транспорт, связь, финансовая деятельность, безопасность, образование, здравоохранение, прочие услуги) — более 56,7 % структуры добавленной стоимости в 2007 году (в ВВП — 48,6 %). Кроме того, есть ещё обрабатывающая промышленность (пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, производство обуви, обработка древесины,  целлюлозно-бумажное производство, издательская деятельность, полиграфическая деятельность, производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, производство транспортных средств и оборудования, прочие производства) — 19,1 % структуры добавленной стоимости (16,4 % ВВП), на добычу полезных ископаемых приходится всего 10,4 % структуры добавленной стоимости (9,0 % ВВП). Строительство составляет всего 5,9 % структуры добавленной стоимости (5,1 % ВВП); сельское, лесное хозяйство и рыболовство составляют в сумме 4,5 % структуры добавленной стоимости (4,5 % ВВП России). Наименьшую долю в структуре добавленной стоимости занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 3,1 % (2,7 % ВВП). На чистые налоги на продукты приходится 14,2 % ВВП. 
Среди всех отраслей промышленности России наиболее сильными, по отношению к 1991 году, выглядят: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, химическое производство, обрабатывающие производства, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; целлюлозно-бумажное производство (лесные ресурсы России — крупнейшие в мире); издательская и полиграфическая деятельность; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство и распределение электроэнергии, газа и воды (по данным до 2006 года). [30]

     Законодательно  закреплено только административное деление  на федеральные округа. Советская  Россия делилась на одиннадцать крупных  экономических районов: Северо-Западный, Северный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Чернозёмный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский  и Дальневосточный. В настоящее  время федеральной и региональной властями и бизнесом выстраиваются отраслевые кластеры.

     Добыча  нефти и газа сосредоточена в  Западной Сибири, гидроэлектростанции, цветная металлургия и лесная промышленность — в Восточной Сибири. Дальний Восток выделяется добычей золота, алмазов, рыбы и морепродуктов. В Северном районе к основным отраслям относятся добыча угля, нефти, газа, апатитов, никеля и других металлов, а также заготовка леса и добыча рыбы. Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Уральский и Поволжский районы выделяются развитым машиностроением, химической, лёгкой, пищевой промышленностью, энергетикой и сферой услуг. Центрально-Чернозёмный район и Северный Кавказ имеют развитое сельское хозяйство и пищевую промышленность. 
Многие цели и методы экономической политики властей, проводившейся в 1990-е годы, формировались исходя из указаний международных финансовых организаций, в первую очередь МВФ. 
Методы экономической политики, применявшиеся в 1995—1998 годах, напоминали «дурную бесконечность»: вновь и вновь повторялись похожие по смыслу меры, несмотря на то, что они каждый раз давали отрицательные результаты. Ставка постоянно делалась на крайне ограниченный набор денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер. Характеристика основных из этих мер:

     1) Абсолютный приоритет мер по противодействию инфляции над мерами по стимулированию капиталообразующих инвестиций и производства.

     2) В качестве основной и фактически единственной меры по борьбе с инфляцией использовалось сокращение предложения денег. Эта мера включала в себе в том числе задержку в выплатах пенсий, неоплату за продукцию по государственному заказу, неисполнение финансовых обязательств перед бюджетными организациями и т. п.

     3) Применение завышенного курса  российского рубля в качестве меры по сдерживанию инфляционных ожиданий.

     4) Сохранение больших ставок налогов с целью сокращения дефицита госбюджета.

     5) Финансирование дефицита госбюджета за счёт продажи на рынке долговых обязательств государства (ГКО, ОФЗ и других). Причём объём их размещения постоянно увеличивался (со 160 млрд рублей в 1995 году до 502 млрд рублей в 1997 году), а нужный объём спроса на них поддерживался большими ставками процентов и значительным привлечением спекулятивных финансовых ресурсов из-за границы. Ориентация на иностранный капитал потребовала ликвидации многих ограничений на вывоз капитала за границу.

     6) Абсолютный приоритет идеологических  и бюджетно-налоговых мотивов  при проведении приватизации  над мотивом поиска эффективных  собственников.

     Эти меры не оправдали даже небольшой  доли тех ожиданий, которые на них  возлагались. В условиях всеобщего  недоверия и неопределённости чисто  монетарные антиинфляционные меры были неэффективными. Хотя темпы инфляции уменьшились, это не привело к  возникновению рыночных импульсов, которые обеспечили бы активизацию  процессов модернизации экономики  и рост капиталовложений. Участники  экономических процессов по-прежнему не считали финансовую ситуацию в  стране стабильной, полагали уровень  рисков чрезмерно большим и воздерживались от значительных инвестиций в основной капитал. Причём государство, применяя сомнительные меры противодействия  инфляции и превратившись в крупнейшего  нарушителя финансовых обязательств, внесло очень значительный вклад  в поддержку большого уровня недоверия  в экономике. Кроме того, экономическая  политика властей, применявшаяся в  те годы, не смогла эффективно противодействовать той составляющей инфляции, которая  возникала вследствие воздействия  всплесков цен на мировом рынке, структурных и технологических  перекосов в экономике и т. д. Вследствие этого, вложения в основной капитал в российской экономике продолжали снижаться опережающими темпами вплоть до 1999 года.

     Другие  аспекты экономической политики 1995—1998 годов также имели негативные последствия для динамики производства в стране. Чрезмерное уменьшение предложения  денег приводило к росту неплатежей, бартера и взаимозачётов, что, в  частности, приводило к сильному увеличению трансакционных издержек фирм. Завышенный обменный курс российского  рубля значительно снижал ценовую  конкурентоспособность российских производителей. Слишком большая  налоговая нагрузка приводила к  росту либо долговой нагрузки у законопослушных  фирм, либо неформальной антиналоговой  активности у нелояльных фирм. Финансирование бюджетного дефицита за счёт заимствований  на финансовых рынках также имело  ряд негативных последствий для  экономики. Во-первых, высокая прибыльность операций с государственными ценными  бумагами оттягивала финансовые ресурсы  из реального сектора экономики  в финансовый сектор. Во-вторых, ориентация расходов госбюджета на рефинансирование государственных ценных бумаг значительно  суживала возможности государства  по поддержанию социальной сферы  и экономики страны. В-третьих, резкий рост государственного долга приводил к значительному увеличению рисков, связанных с колебаниями курсов ценных бумаг и курса российского  рубля. В-четвёртых, либерализация международных операций с валютой ослабляла защиту экономики страны от внешнего давления на российский рубль и от утечки капиталов. [15]

     Следствием  проводившейся в 1995—1998 годах экономической  политики стали: экономический спад, значительный отток капитала из страны, нехватка денег в реальном секторе  и в социальной сфере, усилившийся  оппортунизм со стороны фирм, значительное ослабление связей между неблагополучными и благополучными секторами экономики, усиление структурных и технологических  диспропорций в экономике, низкий уровень жизни населения и т. п.

     К августу 1998 года власти утратили ресурсы  для финансирования краткосрочного госдолга и удержания курса рубля. 17 августа 1998 года был объявлен дефолт по внутренним обязательствам (ГКО, ОФЗ) и фактически объявлено об отказе поддерживать курс рубля. Это означало крах макроэкономической политики, проводившейся  с 1992 года. В результате финансового  кризиса российская экономика получила тяжелейший удар, следствием чего стало  резкое обесценивание рубля, спад производства, значительный рост инфляции, падение  уровня жизни населения. Экономический  спад был кратковременным и вскоре сменился масштабным экономическим ростом. [26]

     Значительную  роль в переходе от спада к росту  сыграли изменения в макроэкономической политике. К концу 1998 года многие фирмы  в России были готовы к увеличению выпуска своей продукции, сдерживало их только отсутствие благоприятной  макроэкономической обстановки в стране. И как только экономическая политика властей стала более адекватной и обеспечила фирмам необходимые  условия для осуществления деятельности, в стране начался экономический  рост. Новая макроэкономическая политика гораздо больше ориентировалась  на реальные потребности экономики, а советы международных финансовых организаций перестали восприниматься российскими властями как догма, отношение к этим советам стало  более взвешенным. По сути, было принято  решение об отказе от наиболее неадекватных мер, применявшихся в рамках предыдущей экономической политики. В первую очередь изменения коснулись  финансовой и антиинфляционной политики.

     Во-первых, возобновление экономического роста было признано более важным приоритетом, чем сдерживание инфляции. 
Во-вторых, было признано неэффективным использование завышенного курса рубля как средства сдерживания инфляции. После августа 1998 года формирование курса российского рубля фактически стало рыночным. Хотя переход к рыночному курсообразованию привёл к краткосрочному всплеску цен (в первую очередь, из-за резкого повышения импортных цен), другие его последствия были для экономики благотворными. В частности, снижение курса рубля значительно уменьшило издержки российских предприятий, измеренные в долларах, вследствие чего значительно выросла конкурентоспособность продукции российских фирм. Кроме того, рыночное формирование курса рубля облегчило возможность накопления валютных резервов, а это привело к повышению устойчивости финансовой системы страны.