Понятие, виды структура политических партий

СОДЕРЖАНИЕ  
 

ВВЕДЕНИЕ            3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ПАРТИЙ             5

     1.1. Понятие, возникновение и сущность  политической партии   5

     1.2. Функции политических партий        8

ГЛАВА 2. ТИПОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ     13

ГЛАВА 3. ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ: ПОНЯТИЕ И  КЛАССИФИКАЦИЯ           18 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ            23

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ      25

 

ВВЕДЕНИЕ  

      Актуальность  данной темы обусловлена тем, что  политическая жизнь современного общества сложна, противоречива и многообразна. В ней занято огромное число участников (субъектов политики), среди которых одно из самых видных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня трудно представить себе государство, в котором не было хотя бы одной политической партии. В подавляющем большинстве государств современного мира существуют двух- или многопартийные системы.

      Политическая  партия - организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных социальных слоев и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путем завоевания государственной власти и участия в ее осуществлении.

      Политические  партии являются относительно молодым  институтом публичной власти, если иметь в виду массовые партии, так как объединения людей в борьбе за власть либо за непосредственное влияние на нее всегда являлись важным элементом политических отношений. Такого рода объединения имеют давнюю историческую традицию.

      Современные же партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX в. В этом смысле политические партии могут рассматриваться как политический институт, возникший в сфере европейской культуры и распространившийся затем по всем иным культурным регионам современного мира.

      Являясь одним из основных институтов политической системы общества, его политической организацией, партии всегда выступали  как инструмент политической борьбы за власть. Знание их зарождения, этапов развития и механизма функционирования - необходимые условия для анализа конкретной политической ситуации и политического прогнозирования.

      Таким образом, цель настоящей работы –  рассмотреть сущность, структуру  и функции политической партии как  инструмента политики, рассмотреть  понятие и типы партийной системы.

      Для реализации поставленной выше цели необходимо решить следующие задачи:

      - дать понятие, рассмотреть сущность  и функции политических партий;

      - проанализировать типологию политических  партий

      - рассмотреть сущность партийной  системы.

      Объектом  исследования является политическая партия. Предметом - сущность, структура и функции политической партии.

     Практическая значимость исследования в широком плане видится в том, что его положения и выводы могут быть использованы в процессе преподавания политологии, а также в дальнейшей научно-исследовательской работе.

      Проведенное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников. 
 
 
 

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ  

     1.1. Понятие, возникновение и сущность политической партии 

     История политических партий насчитывает много  столетий. Большинство ученых ведет  ее из античных времен, от появления  первых аристократических кружков-коттерий и клиентелы до современных партий - уже институционализированных субъектов политики.

     На  некоторых гуманитарных специальностях читается отдельные курсы по истории политических партий, в рамках которых подробно рассматривается их эволюция. Поскольку данный курс в большей степени ориентирован на теоретические и прикладные аспекты обширной науки партологии, остановимся лишь на некоторых основных этапах эволюционирования партий.¹

     Термин  происходит от латинского «part» - «часть». Производное от него понятие «партия» использовалось с давних пор, хотя и не в современном смысле. В основу выделения группы - партии могло быть положено территориальне деление, концентрация вокруг конкретного политика (к примеру, партия Гракхов), другой объединяющий признак (к примеру, в Византии выделяли партии венетов и прасинов - в основе этого разделения было разделение болельщиков на ипподроме на синих и зеленых. Позже эти цвета стали основой для выделения групп во время мятежей или народных волнений.)

     Со  временем понятие «партия» изменялось. Существует множество подходов к определению сущности политических партий:

     Бенджамен Констан (французский мыслитель XIX столетия) определяет партию как «собрание людей, исповедующих одинаковые политические доктрины».

     Согласно  Эдмонду Берку, 'партия - это организация людей, объединенных общностью интересов, совокупностью принципов, на основе которых они достигают каких-либо целей'.

     Есть  трактовка политической партии как  выразителя интересов определенных классов (марксизм).

     Институциональное понимание политической партии как  организации, действующей в системе государства (М.Дюверже).

     Другие  подходы к определению партий:

     - партия - носитель идеологии;

     - партия - длительное объединение людей;

     - цель партии - завоевание и осуществление власти;

     - партия стремится заручиться поддержкой народа.

     Макс  Вебер разделил партии на виды в соответствии с хронологией их возникновения:

1. аристократические кружки-коттерии (период афинской демократии)
2. партии - политические клубы (тори и виги)
3. массовые партии.

     Хронология  Вебера неприменима ко многим странам, однако это была первая попытка классификации политических партий. Позже появились развернутые типологии политических партий, которые подробно рассмотрены во второй главе.

     Можно выделить ряд факторов, предопределивших появление массовых политических партий²:

1. Усиление противоречий и размежеваний в обществе по самым разным основаниям. (Очень интересную модель размежевания построил норвежский ученый Стейн Роккан, который вывел геополитическую конструкцию Европы из череды расколов по линиям «католицизм-протестантизм», «город-деревня», «труд и капитал»).
2. Усиление роли представительных органов как центров политической жизни. Ограничение власти монархов. Расширение конституционных основ. Появление разделения властей.
3. Появление оформленных идеологий. (XIX в.) Появление организованных структур. Усиление конкуренции партий заставило их обращаться к более широким массам.
4. Появление СМИ.

     Список  факторов можно расширять применительно к каждому отдельно взятому государству.

     В соответствии с законом РФ «О политических партиях», политическая партия - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и - представительных органах местного самоуправления.

     Партия - это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Грани между партиями и другими политическими объединениями носят нечеткий характер и зачастую стираются.³

     Американский  политолог Ла Паломбара выделил четыре конституирующих партию элемента:

1. Любая партия - это носитель идеологии или особого политического мировоззрения.
2. Любая партия - это организация, т.е. структурированное объединение людей.
3. Цель политической партии - это участие во власти.
4. Каждая политическая партия стремится обеспечить себе поддержку народа от расширения членства до поддержки на выборах.

     Характеристика  политической партии зависит от того:

     - каковы провозглашаемые ею цели и методы их достижения; чьи интересы

     - объективно выражает партия;

     - социальная база, на которую ориентируется партия;

     - структура партии, кто является ее главой. 

     1.2. Функции политических партий 

     Существует  масса классификаций функций  политических партий. Достаточно удобно их рассматривать, разделив на три большие группы:

1. Функции, отражающие связующую роль партий и государства:

     Аккумулирование и агрегирование политических интересов  граждан (т.е. их интересов, связанных с властью). Партии призваны отражать интересы крупных общественных групп.

      Политический  интерес - это внешняя форма интересов человека в целом. В основе интересов лежат потребности - порожденное объективной необходимостью стремление людей обеспечить или улучшить условия существования. Потребности бывают разные: материальные и духовные, реальные и невозможные, личные и коллективные.

      Политический  интерес является формой осознания  и выражения объективной потребности. Он выступает побудительным мотивом деятельности по поводу власти. Однако одну и ту же объективную потребность можно выразить в разных интересах.

      Роль  партий тут - обобщение потребностей и формулирование интересов, их символизация. От этого зависит поддержка партии - какие интересы она сумеет отразить и насколько сумеет убедить людей, что она отражает именно их интересы. Собственно, под аккумулированием интересов понимается объединение близких интересов различных людей, под агрегированием - их обобщение, превращение в конкретные политические требования.

      Из  функции агрегирования интересов напрямую вытекает функция идеологическая. Под политической идеологией понимается социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой отражаются интересы определенных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений.

     Любая идеология активно использует стереотипы. Стереотип - это распространенные с помощью языка или образа устойчивые представления о фактах действительности, приводящие к весьма упрощенным и преувеличенным оценкам и суждениям. Стереотипы необходимы человеку по двум причинам⁴:

     - склонность людей к упрощенному мышлению. Ни один человек не может прожить без «автоматизмов» в восприятии и мышлении - обдумывать заново каждую ситуацию у него не хватит ни психических сил, ни времени;

     - стремление выразить абстрактные понятия в конкретных образах, т.е. увязывание неопределенных категорий (социализм, коммунизм) с конкретными явлениями (бесплатное здравоохранение, низкие цены).

     То  есть партия предоставляет человеку идеологию - удобную целостную схему объяснения реальности (политической, экономической и т. д.), обозначенные в этой схеме интересы человека, механизмы решения проблем.

     Тем самым партии выполняют еще одну важную функцию - функцию политической ориентации общества. Понятно, что характер настроений во многом зависит от объективных обстоятельств. Питирим Сорокин в работе «Голод и идеология общества» проводил зависимость между кривой питания общества и радикальными настроениями. Однако роль того, каким образом партии будут отражать общественные потребности и в какое русло направлять эмоции, тоже нельзя преуменьшать.

<