Политология как наука

В познании политической жизни существенная роль принадлежит  политической истории (изучение и фиксация политической жизни, особенностей его  функционирования и развития, в отдельных странах, выяснение причинных связей политических явлений и др.). Известны французские политологи Ж-П. Кот и Ж. Мунье называют политическую теорию "кровной дочерью истории и права". Для понимания сущности и функционального назначения политических явлений, институтов, важно знать историю мировых политических учений, которая исследует возникновение и развитие теоретических знаний о политике, власти, государстве, праве, демократии, генезисе политических категорий, их влиянии, на политическую жизнь. История способствует использованию генетических и функционально генетических объяснений во время исследования политических событий и явлений, а это важно для политологии.

Особенное значение в изучении политической жизни общества приобретает политическая экономия, поскольку без нее нельзя понять природу социальных субъектов, гражданского общества. К тому же развитие разных форм собственности, которое ведет к последующей дифференциации социальных и политических интересов в обществе, существенно влияет на характер политической деятельности, формирования научных представлений, о ней. Предметом анализа экономии являются процессы производства, распределения и обмена материальных благ. Эти процессы рассматриваются в контексте вмешательства государства к экономической сфере общества (реализацией экономической, общественной, социальной политики).

Социология политики как общественная наука изучает  социальные институты, организации  как средства деятельности социальных субъектов, а следовательно, закономерно, что политология использует результаты и методы социологического познания, характеристики разных социальных групп. Социология поставляет науке о политике данные относительно функционирования общества как целого, а также групп, которые входят к нему, и общественных (политических) отношений, между ними. Чрезвычайно важными являются методологические разработки социологии, что касаются эмпирических исследований и в первую очередь опросов общественного мнения.

В изучении политической жизни общества важная роль принадлежит юридической науке как системе знаний о государстве и праве, об объективных закономерностях их возникновения и развития. Юридическая наука разработала понятийный аппарат, который активно использует политология (государство, демократия, государственная власть, право, законность, политический режим, и тому подобное), поскольку уровень развития правовых норм регуляции общественной жизни является в то же время и показателем качественного состояния развития общества. За правовыми актами прошлых эпох можно исследовать характер общественно-политических отношений, социальных установок, и т.п.

Политическая  психология исследует социально  психологические компоненты политической жизни общества, которые формируются  на уровне политического сознания наций, состояний, социальных групп, правительств, отдельных личностей. Особенное значение приобретают эти исследования во время изучения общественного мнения, политической социализации, конфликтов, электорального поведения, и т.п.

Политическая  география изучает территориальные аспекты политической жизни общества, которое рассматривается как совокупность многих явлений, процессов, общественных институтов.

Политическая  антропология, которая своим предметом  имела институты управления и  их практические функции в этнических содружествах, в частности в примитивных обществах и таких, которые развиваются. Благодаря таким исследованиям становится возможным сравнивать разные политические системы, выделяя этнические факторы, которые определяют политическое поведение людей.

Формальные науки не вносят в политологию предметного содержания, однако, такие науки, как теория систем, кибернетика, статистика, логика, методология дают политологию форму, количественное измерение и т.п. Они способствуют целостному и динамическому пониманию явлений, анализа условий, а также процессов воплощения идей и концепций, в практику.

Практически все  общественные науки подают материал для анализа политических событий  и явлений, всесторонне освещают различные стороны жизни политического  общества, давая политологию свой инструментарий и результаты исследований. В последнее время наука о политике пересекается также с науками естественными (биологией, экологией и др.), что расширяет область применения как отмеченных наук, так и политологии.

Невзирая на то, что науки об обществе освещают разные аспекты политической жизни, демократическое общественное развитие обнаружило потребность в науке, которая бы критически осмысливала существующие политические системы, режимы, механизмы реализации политической власти, участие социальных сообществ, в политическом процессе, политические ситуации и тому подобное. При тоталитарном режиме, когда роль общественных наук сводилась по большей части к комментированию и оправданию существующих порядков, не было необходимости в развитии политологии. Существенным фактором активизации стал выход миллионов людей на арену политической жизни, роста взаимозависимости и противоречивости современного общества, становления молодых независимых государств. При этих условиях усиливается взаимодействие политических процессов и политических систем разных стран, что дает возможность видеть не только их отличие, но и всхожесть.

Политическая  наука развивается в тесной связи  с другими социальными науками  и останется творческой отраслью знания лишь в том случае, если сохранит такую открытость в будущем.

И хотя в каждой стране политология, рядом с другими  общественными науками, "привязанная" к национальной специфике, однако будет  искусственным противопоставление мировому учению о политике выделения  отдельной науки - украинской политологии, ведь это сознательное отделение от мирового политического процесса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 2.Политическая система общества и ее основные институты.

1.Понятие «политическая  система общества» 

Политическая  система общества – это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.

Политическая  система включает организацию политической власти, отношения между обществом  и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институализацию, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер участия в политике, неинституциональных политических отношений. Политическая система обеспечивает интеграцию всех элементов общества и само существование его как единого, централизованно управляемого политической властью организма, сердцевину которого составляет государство. Она взаимосвязывает политические институты (государство, политические партии, организации и движения) через систему законов, традиций и политической коммуникации с классами, социальными группами, национально-этническими и другими образованиями, контролирует основные направления политической деятельности людей, развитие политических процессов.

В некоторых  политологических и юридических  изданиях понятия “политическая система общества” и “политическая организация общества” рассматриваются как сходные. Но между ними есть и различия. Политическая организация общества – это совокупность политических институтов и политико-правовым норм. Категория “политическая система” шире понятия “политическая организация”, которая выступает в качестве ведущей, властно-организующей, но не единственной структуры в рамках политической системы общества, которая включает также и феномены политического сознания, культуры, коммуникации, участия в политике.

Политическая  система общества – это особым образом организованная его политическая жизнедеятельность. Она представляет собой конкретно-историческую форму, в которой осуществляется политическая деятельность. Содержание политической деятельности не исчерпывается лишь властной деятельностью государства. Она включает разнообразные формы политического участия субъектов, преследующих совпадающие либо расходящиеся и противоречивые цели; политическую деятельность, которую составляют процессы целенаправленного политического властвования и политического участия, различные виды действий людей, направленные на обеспечение, преобразование и защиту системы осуществления власти в обществе или противодействующие ей. [c.202] Известный западный политолог Д. Истон обращал внимание на то, что политика представляет собой систему взаимодействий в любом обществе, посредством которой осуществляется и закрепляется авторитетное или связывающее распределение ценностей в обществе. Политика – это “жизнедеятельность политических систем”.

Политическая  система общества как форма политической деятельности выступает организацией ее содержания, возникающей в результате взаимодействия субъектов политики. Данный результат, обусловленный соотношением социально-политических сил в поворотные моменты политической истории (революции, реформы), юридически фиксируется и конституируется в основополагающих структурах этой организации. 

2.Политическая  система как иерархия и взаимосвязь  политических институтов. 

К элементам  политической системы общества относят государство, политические партии, общественные объединения, союзы, группы давления, церковь, средства массовой информации и другие институты общества, способствующие формированию власти и нуждающиеся в ее поддержке для реализации своих интересов.

Первым и главным  институтом политической системы общества стало государство — в отличие  от других ее элементов наиболее влиятельный  субъект осуществления власти. Поэтому  государство по праву считается  ядром политической системы любого общества.

Другим важным институтом политической системы общества являются политические партии, представляющие интересы различных классов и  социальных общностей. Они появились  значительно позднее возникновения  государства. Параллельно с развитием  партий стали формироваться общественно-политические движения, различные лоббистские группы. Во многих современных обществах значительное влияние на государственную власть оказывает также церковь. По времени появления в политической системе общества одним из самых молодых ее элементов можно считать средства массовой информации. Они оказывают весьма существенное влияние на развитие и функционирование современного общества и его политической системы. Это касается прессы и особенно радио и телевидения. В силу диалектического характера существования мира, общества и самой политической системы все ее элементы, или политические институты, тесно взаимосвязаны. Так, государство осуществляет все важнейшие функции управления обществом. Но многие из этих функций, хотя и иными средствами, осуществляют другие политические институты. Например, культурно-образовательную функцию в немалой степени осуществляют наряду с государством и общественные объединения, а также средства массовой информации, пропагандируя, публикуя, показывая различные произведения культуры, формируя у населения потребность определенного отношения к культуре, образованию. Политические партии, придя к власти в государстве, через государственные органы и своих представителей проводят определенную политику и также осуществляют управление обществом. Взаимоотношения между элементами или институтами политической системы общества не остаются неизменными. Изменения в их соотношении, усиление одних и ослабление других институтов политической системы зависят от множества объективных и субъективных факторов. Значимость этих институтов определяется степенью их влияния на общественно-политическую и иную жизнь общества. 

3. Государство  – основной институт политической  системы общества. Его характерные  особенности и функции. 

Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление этой властью политики. Поэтому и в теоретическом, и в обыденном сознании, и в действительности все три явления - государство., власть и политика вполне естественно отождествляются. В политической философии и в политической науке вплоть до конца XIX в. по этой причине понятия государства и политики не различались. Понимание государства реально представляет собой одну из наиболее сложных задач политической мысли.

В функциях государства  проявляется та реальная роль, которую  оно играет при решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется внутренними и внешними факторами. Если кризисные явления в экономической жизни выдвигают на первое место задачу по реформированию экономики, то социальные катаклизмы заставляют государство решать прежде всего политические задачи. Рост преступности обусловливает принятие государством мер по ее выявлению и устранению причин, ее порождающих. Угроза внешней агрессии вынуждает активнее вести дипломатическую работу и подготовку населения к отражению возможной агрессии.

Различают внутренние и внешние функции государства .

Внутренние  функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.

1. Экономическая  функция выражается в выработке  и координации государством стратегии  и тактики развития страны  в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства  проявляется в установлении налогов,  выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, строительстве инфраструктуры (дорог, транспортных, энергетических, информационных и других систем), государство должно создать правовые основы рынка, т. е. как бы разработать «правила игры» для хозяйствующих субъектов, принимать меры по борьбе с монополизмом, стимулировать предпринимательскую деятельность, охранять права потребителей и др. Однако государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства (энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. п.). Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ.