М. Тетчер энергично и решительно ломала
сложившуюся в стране систему государственных
корпораций. Приватизация обобществленного
сектора — один из основных элементов
проведенной ею перестройки экономики.
В беседах, в том числе и с нашими экономистами,
она не раз отмечала негибкость государственных
предприятий, их запоздалое реагирование
на постоянно меняющиеся потребности
рынка. Поскольку эти предприятия, говорила
она, состоят на довольстве у государства,
у них нет нужды заботиться о выживании.
Вместе с тем, Тетчер не раз говорила и
о том, что важная задача правительства
— создание наиболее благоприятных условий
для частного бизнеса, который вправе
добиваться повышения прибылей при условии
полной ответственности за результаты
собственной деятельности. Особенность
тетчеровского варианта приватизации
— широкая распродажа акций мелким владельцам.
Такая линия, отмечала она, позволяет приобщать
к философии собственничества массу рядовых
англичан, а, значит, в политическом плане
— укреплять базу поддержки ими консерваторов.
3. Прагматизм Тетчер, отход от негативной
линии к СССР.
Политика
Тетчер и ее правительства сталкивалась
с существенными трудностями. Например,
в социальной области, создании рыночной
конкуренции в сфере здравоохранения,
в реформах образования явно просматривалась
тенденция к разделению общества на людей
"первого" и "второго" сорта.
Именно в этих вопросах Тетчер перешла
грань допустимого в социальном маневрировании.
Английские избиратели оказались не готовыми
к перестройке общества по принципу "каждый
для себя". Это нашло отражение и в процессах,
в конечном счете, вынудивших Тетчер сложить
с себя лидерство в партии и покинуть в
1990 году пост премьер-министра. Конечно,
при этом надо учитывать и жесткость линии
Тетчер при решении бюджетных вопросов
в Европейском Союзе, которая поставила
Лондон под угрозу изоляции в сообществе.
Методы решения вопросов в правительстве
дали основание истолковывать стиль Тетчер
как авторитарный, как отход от "искусства
британской классической дипломатии".
Но не стоит
забывать о том, что прагматизм Тетчер
позволил ей постепенно отойти от первоначально
негативной линии в отношении Советского
Союза, провести в 1984-1985 гг. переоценку
подходов к одной из главных проблем международной
жизни — комплексу отношений Восток —
Запад.
Тетчер
— натура властная. Ее ум, силы, незаурядный
интеллект — все было в течение многих
лет отдано государственной, политической
деятельности. Ее главная страсть — общение
с сильными натурами на политической сцене,
даже если это общение выливается в острый
диалог, принципиальный спор (что, кстати,
не раз бывало и в ходе ее контактов с Горбачевым).
Тетчер тянуло к государственным мужам,
от которых, по ее выражению, "исходит
магнетизм власти и популярности". Особенно
к тем, кто в ее глазах способен вести диалог
со знанием дела, на высоком интеллектуальном
уровне. После третьей победы на выборах
Тетчер явно стремилась к тому, чтобы применить
свои силы и опыт на международной арене,
прежде всего в сфере отношений Восток
— Запад. Оно и закономерно — что, в самом
деле, могло быть важнее для судеб Европы
и мира? Вполне закономерно и то, что Тетчер,
уже имевшая огромный опыт общения с государственными
деятелями, видными политиками, считала
особо важными упрочение контактов с советским
лидером и готовилась к каждой встрече
с Горбачевым особенно серьезно. При премьер-министре
была создана небольшая группа экспертов
из бывших британских послов в Москве,
авторитетных советологов. Ведущую роль
среди них играл талантливый аналитик
Чарльз Пауэлл, который всегда сопровождал
Тетчер на беседах с президентом бывшего
СССР.
4. Контакты
с советским лидером.
Тетчер,
несомненно, обладает определенным артистизмом,
что немаловажно в политике. Готовясь
к той или иной встрече с Горбачевым, она
не только взвешивала политические аспекты
предстоящего разговора, но и отрабатывала
каждый свой жест, даже взгляд. Однажды
на аэродроме при встрече Горбачева один
из моих британских собеседников, хорошо
знающий Тетчер, сказал: "Посмотрите
на нашего премьера — она буквально преобразилась,
ее глаза светятся необычным блеском.
Это — влияние вашего президента..."1 "Политические
деятели не руководствуются любовью или
ненавистью, их направляют интересы, а
не чувства" — отмечал видный британский
писатель и дипломат 18-го века Филипп Честерфилд.
Верно, конечно. И все же... Явные взаимные
симпатии Тетчер и Горбачева, несомненно,
способствовали укреплению контактов
между двумя лидерами, делали их диалог
более доверительным а, следовательно,
и более плодотворным.
В рассказах
о британо-советских отношениях часто
фигурирует встреча британского премьера
с Горбачевым в декабре 1984 года в предместье
Лондона, в правительственной загородной
резиденции Чеккерсе.
Уже в середине
80-х годов, когда стало очевидно, что Брежнев
тяжело болен и фактически не управляет
ни государством, ни партией, на Западе
началась и с каждым годом приобретала
все больший размах аналитическая работа,
цель которой состояла в том, чтобы высчитать,
что сулит миру и Советскому Союзу "послебрежневский
период". Правящий триумвират, фактически
управлявший в ту пору нашей страной (Устинов,
Андропов, Громыко), особенно в расчет
не принимался, так как у всех членов этого
триумвирата было непреодолимое препятствие
на пути к вершине власти — возраст.
М. Горбачев
был в ту пору мало известен на Западе.
Однако его визит в 1982 году в Канаду, его
беседы с политическими деятелями этой
страны дали для западных политиков и
наиболее дальновидных "кремленологов"
ценную информацию. О Горбачеве начали
говорить как об амбициозном и энергичном
политическом деятеле, который, в отличие
от своих коллег по Политбюро, проявляет
значительный интерес к западным методам
управления экономикой, к западной системе
ценностей. Советский посол в Канаде —
им был в то время А. Яковлев — в немалой
мере помог Горбачеву создать этот изначальный
имидж.
М. Тетчер
познакомилась с Горбачевым в феврале
1984 года, когда приехала в Москву на похороны
Андропова. Осенью того же года — впервые
после длительного охлаждения англо-советских
отношений - делегацию Верховного Совета
СССР пригласили посетить Лондон с официальным
визитом.
Развитие в последние годы советско-британских
отношений — яркий и во многих отношениях
едва ли не единственный пример того, как
можно за сравнительно короткий срок укрепить
доверие между двумя государствами. В
ходе диалога Москва—Лондон закладывались
новые, современные подходы в отношениях
между Востоком и Западом. Процесс этот,
конечно же, был очень и очень непростым,
ибо в ходе его приходилось преодолевать
годами накапливавшиеся взаимные подозрения,
недоверие и негативные стереотипы восприятия
друг друга.
5. Диалоги Тетчер и Горбачева. Плодотворность
их встреч.
Главной особенностью советско-английского
диалога явилось то, что он был сфокусирован,
прежде всего, на крупных, стержневых международных
проблемах, касающихся в первую очередь
вопросов войны и мира, разоружения. Это
был диалог, в ходе которого стороны излагали
свои принципиальные позиции, свое философское
видение мира, каким он будет завтра наш
мир — полностью безъядерным или же строящимся
на основе концепции ядерного сдерживания?
Тетчер в этих дискуссиях последовательно
отстаивала линию на сохранение британского
ядерного оружия, подчеркивая его "миротворческую"
роль, заявляя, что для британского правительства
такое оружие — это, помимо всего прочего,
еще и "гарант веса и престижа Англии
в мировом сообществе". Горбачев же,
как известно, выступал за ликвидацию
ядерных арсеналов...
Это различие
в подходах к одной из важнейших проблем
современности отчетливо выявилось и
после советско-американских консультаций
на высшем уровне в столице Исландии —
Рейкьявике в ноябре 1986 года.
Визит
в Лондон М. Горбачева, его выступление
перед британским деловым миром, как и
выступление в Гилдхолле перед британскими
политиками не сняло тревог, которые возникли
в верхних эшелонах делового мира страны
относительно того, куда идет перестройка
и в чем суть и стержень программы экономических
реформ.
6. Заложен фундамент современного
подхода между
Востоком и Западом.
Тетчер последовательно поддерживала
Горбачева в его планах реформ и понимала,
что эти реформы, какими бы зигзагами они
не сопровождались, в целом не идут в сторону
укрепления социализма. Она, как уже говорилось,
отнюдь не была сторонником социалистических
идей и не скрывала этого ни в публичных
выступлениях, ни в беседах с советским
лидером. Она по-прежнему проявляла пристальный
интерес к тому, что происходило в нашей
стране, была хорошо осведомлена о ходе
и трудностях преобразований. Понимала
— может лучше, чем иные советские политики,
— что рано или поздно эти сдвиги и преобразования,
нарастающие как кристалл в солевой пробирке,
— перебросятся на другие страны Восточной
Европы.
7. Разногласия между Тетчер и Горбачевым
во взглядах на конечную цель советских
реформ.
Анализируя
диалог этих двух политических деятелей,
происходивший на протяжении нескольких
лет на начальном этапе советских реформ
Тетчер и Горбачев по-разному видели конечную
цель. Михаил Сергеевич, как представляется,
не просчитывал возможность распада организации
Варшавского Договора и СЭВ, а тем более,
Советского Союза. Он не раз говорил Тетчер,
что ставит целью основательно реформировать
сущность самого понятия социалистической
собственности, совместить различные
формы собственности, не отказываясь от
социалистического выбора, а лишь демонтируя
"то, что не отвечает истинному облику
социализма". С другой стороны — и это
тоже было сказано британскому премьеру,
задача состоит в том, чтобы добиться четкого
разделения функций партийных, советских
и исполнительных органов, и предоставить
большую самостоятельность республиканским
и местным властям.
Соглашаясь
с этим в принципе, Тетчер со своей стороны
достаточно прямо говорила, что задуманное
станет реальностью при условии, если
будет коренным образом изменено законодательство,
касающееся собственности, если все органы
власти будут безотлагательно наделены
новыми полномочиями, смогут самостоятельно
принимать решения и нести ответственность
за их реализацию.
Была ли
отставка Тетчер неожиданной? Для многих
— да. Хотя свидетельств и признаком того,
что отставка возможна, было, как говорилось
выше, немало. Не только в Англии, но и за
ее пределами, были силы, стремившиеся
подточить позиции премьера, поставить
ее в положение изоляции. Часть крупного
британского капитала также скрыто выступила
против Тетчер, усматривая в проводимой
линии угрозу обособленности Британии
от западных рынков. Нельзя было не принимать
во внимание и тот факт, что если при Рейгане
Британия имела "особый характер"
отношений с США, то с приходом Буша ситуация
несомненно изменилась. "Особые отношения"
расширились и на другие страны Европы,
прежде всего — Германию. В планах Буша
Коль стал играть все более заметную роль.
8. Усиление
роли Тетчер в международных делах.
Ее поддержка процессов перестройки в
СССР.
Все это, разумеется, было известно советским
дипломатам. Но мы должны были учитывать
и другие факторы. Усиление роли Тетчер
в международных делах. Ее поддержка процессов
перестройки в СССР. Ее активные усилия
поддержать перед лидерами Запада Горбачева
и его идеи. Все это подчас как бы отодвигало
на второй план процессы, происходившие
внутри партии консерваторов.
”Очень
грустно, что это произошло... Но я убежден,
что эта перемена не повлияет на нашу политику
дружбы и поддержки реформ и перестройки
в СССР".
"Я
тоже так думаю — согласился с Хэрдом
Шеварднадзе. — Смена британского премьера
обсуждалась в советском руководстве.
Мы пришли к выводу, что основные направления
деятельности вашего правительства останутся
стабильными"2.
22 ноября
по поручению Горбачева посольство направило
на Даунинг Стрит следующую телеграмму:
"Дорогая Маргарет! Только что
узнал о Вашем решении покинуть
пост лидера партии и премьер-министра
Великобритании. С чувством большой теплоты
и глубокого удовлетворения я вспоминаю
все наши деловые беседы, которые сыграли
столь большую роль в развитии отношений
между Советским Союзом и Великобританией.
Я высоко ценю сложившиеся между нами
отношения взаимопонимания по многим
вопросам. Для меня символично и то, что
моя международная деятельность практически
началась с бесед, состоявшихся у нас еще
в 1984 году.
Каждому политическому деятелю современность
и будущее дают свои оценки. У меня нет
сомнений, что в историю Великобритании,
мирового сообщества Вы внесли огромный
вклад политик.
Надеюсь
на продолжение наших дружеских встреч.
Раиса Максимовна присоединяется ко всем
моим добрым словам в Ваш адрес. Передаем
теплые приветы Денису. С уважением,
М. Горбачев"
Два месяца
спустя Маргарет Тетчер дала знать, что
хотела бы встретиться с послом Замятиным.
Эта встреча произошла в нашем посольстве.
Тетчер и ее супруг Денис приехали на "семейный
обед". Был на этом обеде и долголетний
помощник экс-премьера Чарльз Пауэл. Эрудит,
хорошо знающий международные дела, знающий
прочные связи с большим бизнесом, знающий
и любящий Россию. Обед проходил в так
называемой золотой гостиной — той самой,
где чаще всего проводились встречи Тетчер
и Горбачева. Интересная, содержательная
беседа была за этим обедом! Нет, Тетчер
не говорила о своей отставке. Ее тревожили
дела у Горбачева. Она живо, со знанием
дела интересовалась, происходит в России.
Ее всерьез волновали последствия трагических
событий в Вильнюсе и Риге. "Неужели
эти события происходят с ведома Горбачева?
спрашивала она. — Ведь они, события —
черное пятно на советской перестройке.
Понимаю, что подача данных событий по
телевидению могла быть слишком эмоциональной.
Но, так или иначе, мы видели телекадры
о том, как стреляют в людей. Это просто
ужасно. Надеюсь, такое развитие дел —
не выбор Горбачева. Не могу представить
его в роли диктатора".
Замятин
стремился ответить на ее вопросы. Но ее
волнение не уменьшалось, она возвращалась
к поднятой ею теме вновь и вновь.
9. Активное
участие Тетчер в поддержки перед лидерами
Запада Горбачева и его идеи.
На следующей
встрече М. Тетчер рассказала о своей поездке
в Вашингтон и о разговоре с Бушем.
М. Тетчер: В свою бытность премьер-министром
я выступала за предоставление Советскому
Союзу ассоциированного статуса на встречах
"большой семерки". Во время недавней
встречи с президентом Бушем я вновь высказала
эту мысль. Буш медлит с ответом. Главное
опасение США и некоторых других входящих
в эту группу стран состоит в том, что предоставление
Советскому Союзу крупных кредитов до
осуществления в стране экономических
реформ приведет лишь к их безвозвратной
потере. Здесь уже имеется печальный опыт
нашего взаимодействия со многими странами
Восточной Европы, когда нам пришлось
списать значительную часть предоставленных
им кредитов, поскольку они утекли через
каналы черного рынка и оказались абсолютно
непродуктивными.
В настоящий момент "семерка" и связанные
с ней международные финансовые организации,
в первую очередь МВФ придерживаются такой
позиции: что какие-либо кредиты станут
возможными, когда рыночная экономика
пойдет по ее Законам лишь полным ходом.
Предостерегаю вас от того, чтобы возлагать
слишком большие надежды на оказание такой
помощи. Конечно, ваше появление на заседании
"семерки" позволит полнее охарактеризовать
предпринимаемые в Советском Союзе шаги
по осуществлению глубоких экономических
реформ, переходу к рыночной экономике,
сообщить о трудностях, с которыми вы неожиданно
столкнулись. Можно было бы охарактеризовать
и те минимальные потребности страны,
удовлетворить которые можно с помощью
Запада, подчеркнув при этом мысль, что реформы в СССР
отвечают не только его собственным интересам,
но и интересам всего мира. Но еще раз хочу
подчеркнуть — не надо просить новых займов
до принятия соответствующего законодательства,
до того, как процесс экономических преобразований
обретет полную силу3.