Партийная система современной России - общая характеристика, основные факторы, баланс сил

МИНИСТЕРСТВО  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО  РАЗВИТИЯ

ГОУ ВПО Читинская  Государственная Медицинская Академия

Федерального  агентства по здравоохранению и  социальному развитию

Факультет высшего  сестринского образования

Кафедра гуманитарных наук 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Дисциплина: «Политология»

Тема: «ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ - ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, БАЛАНС СИЛ» 

Чита – 2010 г. 

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические  основы исследования партий и партийной  системы...5

1.1 Понятие политической  партии

1.2 Понятие партийной  системы

Глава 2. Баланс сил современной партийной системы  России, основные

факторы, влияющие на ее развитие

2.1 Факторы, влияющие  на процесс становления и развития  партийной

системы современной  России

2.2 Сформировавшийся  баланс сил в современной партийной  системе

РФ

Список литературы

Заключение

Приложение 

Введение

Партийная система  является тем институтом политического  пространства, который связывает  общество и власть, непосредственно  содействует развитию политического  участия граждан и, следовательно, способствует их политической социализации. Она выступает важным элементом  гражданского общества и представительной демократии. Особенности партийной  системы в значительной мере определяют специфику функционирования всей политической системы. Партийная система страны — отражение соотношениям расстановки  действующих в стране политических сил. С помощью взаимосвязанных  и взаимодействующих политических партий обретают легитимность представительные органы власти, институт президентства.

Уровень развития политических партий и партийной  системы – один из важнейших индикаторов  степени консолидации демократии в  современных обществах, в том  числе и в бывших социалистических странах.

Научная проблема, изучаемая в данной работе, обусловлена  противоречивым развитием партийной  системы в современной России. С одной стороны, партийная система  может выступать институтом и  механизмом становления демократического общества, тем более, что в Конституции  РФ утверждается, что Россия – демократическое  государство. С другой стороны, партийная  система может быть институтом в  системе функционирования недемократической  власти. Таким образом, научная проблема заключается в исследовании противоречивых тенденций функционирования российской партийной системы, а также основных факторов, влияющих на ее развитие.

Среди авторов, которые анализируют проблематику партий и партийных систем в транзитных обществах конца XX - начала XXI века следует  выделить, во-первых, исследования, в  которых рассматриваются особенности  формирования многопартийности в постсоциалистических странах (Е.В. Баранова, Г.В. Голосов, П.Е. Кандель, И.Л. Кирилкина, В.С.Комаровский, Ю. Новагроцкене, А.Ю. Мельвиль, С.Н. Пшизова, Р.Х.Симонян, Я.В. Шимов, А.Н. Щербак), и, во-вторых, работы, посвященные выявлению тенденций  в развитии партий и партийной  системы в современной России (А.А. Галкин, В.Я. Гельман, СЕ. Заславский, Ю.ГКоргунюк, В.Н. Краснов, А.Н. Кулик, Б.И. Макаренко, Е.Ю. Мелешкина, Я.А. Пляйс, Т.В. Пушкарева).

Несмотря на обилие литературы, касающейся вопросов становления партий и многопартийности, крайне мало работ, посвященных исследованию партийных систем современной России. Следует отметить, что для понимания  процессов, происходящих в партийной  системе современной России, очень  важно выделение содержательных этапов в ее развитии, выяснение  факторов, обусловивших особенности  этих этапов.

Таким образом, актуальность темы курсового проекта  и недостаточная ее научная разработанность  определяют цель и задачи.

Целью являются анализ основных качеств партийной  системы в современной России, выявление характеристик и факторов, определивших ее современное состояние  и баланс сил партийной системы.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть  теоретико-методологические проблемы  исследования партийной системы  с учетом последних достижений  политической теории.

2. Проанализировать  современное состояние партийной  системы в России.

3. Привести характеристику  баланса сил российской партийной  системы.

Объектом исследования является партийная система в  современной России. Предмет –  процесс развития партийной системы, основные факторы, влияющие на ее развитие.

Практическая  значимость определяется необходимостью исследования и анализа постоянно  трансформируемой партийной системы  в современной России.  
 

Глава 1. Теоретические основы исследования партий и партийной системы  

1.1 Понятие политической  партии

Партии являются одним из важнейших субъектов  политических отношений в обществе. Именно знание о развитии представлений  о политической партии дают нам ключ к пониманию основополагающих принципов  современной демократии, представительства, политического плюрализма, выборности должностных лиц, а также политики в целом.

Вопрос такого многомерного и сложного явления  как политическая партия во все времена  занимал умы ученых и мыслителей. Маркс, Вебер, Ленин, Дюверже, Берк, Сартори, Дж. Лапаломбара и другие ученые в разнообразных научных подходах и философских категориях пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни  общества и человека.

Нужно отметить, что в современной отечественной  политологии исследованиям, посвященным  проблеме политических партий отведено значительное место. Российские политологи, такие как М.В. Ильин, А.П. Кочетков, Л.В. Смирнов, С. Заславский, В.Н. Краснов, Н.С. Крылов, Ю. Коргунюк и др., обобщая  собственный и зарубежный опыт в  подходах, на мой взгляд, высказывают  большое количество очень ценных для мировой науки идей.

В исторической литературе укоренилось мнение о  том, что партии (именно в том понимании, в котором мы привыкли их называть сейчас) родились с установлением  всеобщего избирательного права, ознаменовавшем приобщение широких слоев населения  к решению важнейшего вопроса  политической жизни - утверждения государственной  власти посредствам выборов.

Многомерность и сложность такого политического  понятия как партия объясняют  существованием различных ее определений. Этимологическое понятие «партия» означает «часть», «отдельность», сторону  целого, элемент политической реальности, политической системы.

Термин «партия» происходит от латинских слов «парс» - часть и «партире» - делить. За долго  до формирования в XIX веке современных  политических движений и партий этим термином обозначались группы, соперничающие  между собой в сфере власти, либо влияние на власть[1].

Существует много  различных подходов к определению  сущности партии. Среди них можно  выделить три основных.

Идущее от либеральной  традиции понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан). В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным  процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты;

Второй подход – институциональное понимание  политической партии как организации, действующей в системе государства (М.Дюверже). Не отрицая важности институционального подхода, следует иметь ввиду, что  аспекты организации не исчерпывают  всей сущности политической партии как  сложной структуры, в которой  проблема организации неразрывно переплетается  с идейными мотивами, доктриной, программой, влиянием на общественное мнение и  т.д. Тем более, что абсолютизация  институционального подхода в понимании  политических партий не является и  политически нейтральной, так как  этот подход в исследовательском  отношении открыто противостоит теории классовой борьбы.

Наконец, третий подход – трактовка политической партии как выразителя интересов  определенных классов (марксизм). При  этом в самой марксистской традиции можно выделить две концепции  партии, общим для которых является отнесение возникновения партии пролетариата к этапу его превращения  из «класса в себе» в «класс для себя»: а) концепция Маркса и  Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно-политического  существования пролетариата как  целостности на высшей стадии его  развития; б) ленинская концепция  партии как пролетарского авангарда  со следующими чертами: программная  ориентация на политическую революцию  и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению  к другим пролетарским организациям[2].

Как мы видим, в  политологии обозначились различия в подходах к определению политической партии.

Не всякую группу организованных интересов можно  назвать партией. Признаки, отличающие партию от других политических сил, сформулировали современные американские политологи Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе "Политические партии и политическое развитие". Отличительные признаки партии, согласно данным политологам, представлены схематично в приложении к данной курсовой работе (см. Приложение).

Чтобы возникла политическая партия, требуется целый  ряд условий:

- Прежде всего,  должно произойти определенное  сближение некоторых участников  общественного движения с общественно  политическими концепциями: эти  концепции должны в некоторой  мере отражать и выражать потребности,  чаяния и интересы данного  движения, а, следовательно, и  восприниматься ими.

- Во-вторых, основные  самостоятельные компоненты партии  должны достигнуть некоторой  степени зрелости и определенности. Например, отсутствие должной степени  общественно – политической активности  более или менее заметной части  населения не даст партии минимально  необходимого числа активистов, не говоря уже о политическом  влиянии в обществе.

- В-третьих, должна  сформироваться более или менее  сплоченная инициативная группа, которая способна выработать  более или менее длительную  стратегическую ориентацию, которая  является условием привлечения  к партии наиболее активных  элементов.

- В-четвертых,  зарождающиеся партийные группы  должны установить живые контакты  с различными массовыми организациями  и движениями. Это даст партиям  достоверную информацию о процессах,  происходящих в гуще населения.

- В-пятых, в  партии должно сложиться определенное  партийное товарищество, свои правила  и традиции взаимоотношений разрешения  неизбежных споров и конфликтов. Эти правила не должны препятствовать  необходимым спорам и дискуссиям.

- В-шестых, партия  должна научиться развиваться  во взаимодействии и конкуренции  с другими политическими партиями. Без союзов и без борьбы  любая партия вырождается в  бюрократическую силу.

- В-седьмых, очень  важной является ее способность  выявлять естественных лидеров  и привлекать их в свои ряды. Без этого она может остаться  сектой.

Конечно, эти  условия не возникают сразу, они  складываются постепенно.

Итак, мы видим, что политическая партия – это  специальная, организационно упорядоченная  группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.

Признаки партии:

1) наличие программы  в которой сформулированы цели  и стратегии партии;

2) наличие устава;

3) фиксированное  членство;

4)разветвленная  сеть первичных местных организаций.

Итак, резюмируя, можно считать, что политическая партия является добровольным, долговременным союзом на идеологической основе, направленным на получение государственной власти либо участие в ней, преимущественно  через избирательный процесс, причем власть для этого союза являться инструментом реализации политической программы.  

1.2 Понятие партийной  системы  

Анализ понятия  «партийная система» необходимо предварить выяснением содержания термина «система».

Система (греч. systema - составленное из частей, соединенное) – совокупность элементов, находящихся  в отношениях и связях между собой  и образующих определенную целостность, единство. Один из классиков системного подхода Т.Парсонс дает следующее  определение системы: система - это  совокупность элементов, находящихся  в отношениях и связях друг с другом, которые образуют определенное целостное  единство[3]. Важно подчеркнуть, что для системы характерно не только наличие связей и отношений: между образующими ее элементами, но и неразрывное единство со средой, во взаимоотношениях с которой система проявляет свою целостность. Любая система может быть рассмотрена как элемент системы более высокого порядка, в то время как ее элементы могут выступать в качестве системы более низкого порядка.