Межнациональные конфликты: их особенности, воздействие на состояние общества

        3              14   
 

     8                 9 

Хулиганские действия на национальной почве  

  28                48  

      17             29   

   26               43 

Неприязнь к представителям других республик, занимающимся торговлей  
 
 

  65                68  
 
 

      56             52  
 
 

   72               69   
 
 
 
 

А теперь задумаемся о значимости этнической принадлежности в групповом менталитете. Людям, как известно, свойствен поиск  общественной опоры, необходимой для  ощущения социальной защищенности, прочных житейских взаимосвязей. И в этом смысле вполне можно понять отчетливую ориентацию на национальную общность (группу), которая в тяжелый час всегда окажет поддержку. К тому же ныне происходит своеобразный “всплеск” национального самосознания, усиливается интерес человека к культуре своего народа, его историческому прошлому. 

Какую еще пищу для  раздумий доставляет исследование? Опрашиваемым. В частности, был задан вопрос о роли национальной принадлежности в формировании личности. От 14% до 25% (по всему массиву) исходят из того, что сознания причастности к конкретной нации само по себе ни хорошо, ни плохо. Однако от 3% до 30% придерживаются противоположной  позиции, считая, что лишь сознательная национальная самоидентификация делает возможным личностное становление. Зафиксировано также разное отношение  к этому акту представителей  ‘ титульных ’ и ‘ нетитульных  ’ наций. Первые настроены несравненно  этноцентричнее.  

В обстановке наметившегося  этнорегионального сепаратизма, даже если бы произошли позитивные изменения  в экономике и политической сфере (что само по себе сейчас маловероятно), конфликтность межнациональных  отношений автоматически не исчезнет. Она имеет собственную логику происхождения и развития, да и  весьма порядочную инерцию. Подобно  тому как историческая память народов  хранит нанесенные обиды, массовое сознание живущих поколений не в состоянии  быстро преодолеть чувство национальной неприязни из-за нынешних несправедливостей, в чем бы они не проявлялись. Оттого особое значение приобретают проблемы учета и реализации этнических интересов, ущемленность которых (ее отметили среди  не русского населения от 18% в Ставрополе до 58% в Черкесске) способна стать - и  по сути стала - катализатором отчуждения людей друг от друга. 

Представление об ущемленности национальных ожиданий, так же, как  и претензии наций на приоритетные права, являются не только одним из истоков общественной напряженности  в настоящее время. Есть достаточно оснований полагать, что и в  обозримом будущем их воздействие  не уменьшится. 

Под влиянием постоянного  неудовлетворения собственным национальным статусом у значительной части общества сформировалась установка на активные действия в конфликтной ситуации на стороне своей национальной группы ( табл.3). В Москве 70% опрошенных заявили  об этом, и лишь 18% напрочь отвергли от себя такую возможность. 

Столь высокая готовность горожан участвовать в подобного  рода разборках не может не вызвать  озабоченности хотя бы потому, что  ставка на силу как метод решения  назревших проблем становится все  заметнее.  

Таблица 3. Готовность участия в конфликтах, % 
 

        Города 

     Нерусские 

      Русские 

 Петрозаводск 

          55 

          64 

 Оренбург 

          50 

          63 

 Уфа 

          52 

          63  

 Улан - Удэ 

          72 

          58 

 Якутск 

          68 

          70 

 Ставрополь 

          68 

          73 

 Черкесск 

          74 

          68 
 

Это ярко проявилось на Северном Кавказе, особенно в осетино-ингушском  конфликте, когда в результате действий национал - экстремистских элементов  пролилась кровь, с обеих сторон имеются жертвы и разрушения, появились  беженцы и заложники. В сложном  положении российские власти вынуждены  были пойти на применение силовых  методов для создания необходимых  условий с целью локализации  конфликта и его преодоления. Но этот вынужденный шаг усилил негативное отношение к Центру, рост антирусских  настроений. Кстати, подавляющее число  респондентов (30 - 40%) повсеместно оценили  миротворческие попытки руководства  страны как запаздывающие и не способствующие предупреждению столкновений конфликтующих. 

Разгорающиеся и  тлеющие очаги межнациональной  конфронтации в южных оконечностях нашего Отечества создают серьезную  опасность ее расширения и распространения  вглубь. Ощущение нестабильности социального  климата повышает тревожность массового  сознания, делает население восприимчивым  к разного вида ‘фобиям’ , страху за завтрашний день, порождает стремление избавиться от ‘чужих’  или во всяком случае ограничить их права в надежде  обеспечить себе безопасность и благополучие. 

В ряду причин, ведущих  к этническим распрям, стоят пространственные притязания и разворачивающаяся  борьба за передел территории, инспирируемые  национальными движениями, подчас становящимися  по мере своей радикализации явно националистическими. Пусть большинство  из них не пользуется широкой поддержкой (лояльность партиям, отстаивающими  независимость от Центра, выразили от 1% участников опроса в Ставрополе до 6% в Уфе и Якутске), не исключено, что при дальнейшим ухудшении  социально - экономических условий  и углублении кризиса она резко  возрастет. 

Существуют ли все-таки сегодня объективные предпосылки  для того, чтобы не допустить эскалации  этнических  конфликтов? Анализ материалов дает веский повод утверждать. Что  они вполне реальны. Опрошенные в  регионах люди из различных социально - профессиональных групп связывают  нормализацию национальных отношений  с выполнением Федеративного  Договора. Иными словами, претворением в действительность нового конституционного принципа сожительства субъектов Российской Федерации, основанного на учете  общих интересов, отказе от пересмотра границ, от претензий населяющих ее народов, не исключая и русского, на развитие собственной государственности, рассматриваемое многими как доведение требования национального самоопределения до абсурда. По мнению львиной доли респондентов национальные проблемы следует решать в рамках культурно - национальных автономий. Против выхода республики (края, области) из состава России выступают от 60% до 80% в разных группах населения. Примерно столько же отрицательно относятся к изменению федеральных рубежей  административно - территориального деления. 

Подавляющую приверженность идее сохранения целостности государства  подтверждают и данные, которые приводятся в табл.4. 

Признание Федерации  в настоящих границах значительным большинством всех опрошенных и выражение  готовности защищать ее в случае необходимости(около 70%) заключают в себе прочные опоры  для развития идеологии государственного(традиционно-евразийского) патриотизма, нужду в которой  необычайно остро испытывает теперь страна. На этой основе Россия, безусловно, сумеет продолжить свою историческую миссию ‘собирательницы народов’ и гаранта их безопасности. 

Таблица 4.Распределение  ответов на вопрос 

‘ Что такое Россия в национальном отношении ? ’, % 
 

Мнения 

  Улан-Удэ 

  Оренбург 

  Черкесск 

    Якутск 
 

Нерусс 

Русские 

Нерусс 

Русские 

Нерусс 

Русские 

Нерусс 

Русские 

Вся территория 

бывшего СССР 

   12             21 

   13            14 

    19            39 

    16           18 

Вся территория 

        РФ 

   44             48 

   50            55 

    48            51 

    43            60 

Территория РФ 

без автономий 

   28             19 

   18            17 

    14              4 

    33             8 

Затрудняюсь 

ответить 

   16             12 
 

   19            14 

    19              6 

    10            13 
 
 

Заключение. 

Вышеизложенное, думается, позволяет не только понять основные тенденции нашего национального  бытия, его вероятные перспективы, но и сделать некоторые общие  выводы, сформулировать конкретные предложения, касающиеся межнациональной консолидации россиян, укрепления государственности  и единства России: 

- Общий рост недовольства  существующим положением (социально-экономическим  в первую очередь) выступает  как мощный ускоритель форм    ‘ протестного реагирования’  в различных областях общественной  практике, в том числе и национальных  взаимосвязях. Неудачи и провалы  экономического реформирования  усиливают неприятие проводимой  Центром политики и обуславливают  низкий рейтинг принимаемых правительством  решений. Это стимулирует в  конечном счете центробежные  процессы, национальный и региональный  сепаратизм, создающий угрозу единству  и целостности российского национального  федеративного государства. 

-     Явственно  ощущается необходимость разработки  научной теории гармонизации  национальных отношений и соответствующей  ей программы жизнедеятельности  общества на переходный период  и отдаленную перспективу. Фундамент  концептуального подхода должны  составить идеи национального  центризма(избавление от крайностей  в национальном вопросе во  всех его аспектах) и демократического  федерализма(обеспечение всем национально-  и административно-территориальным  единицам подлинного равноправия). 

-     Программа  практических действий обязана  исходить из юридического и  практического соблюдения национальных  и региональных интересов каждого  субъекта Федерации. Лишь благодаря  этому может быть преодолена  асимметричность нынешнего федеративного  устройства. Особое значение приобретают  согласование и разграничение  полномочий по линиям: Центр - республики, Центр - регионы (края, области, города), а также освоение  специальных механизмов предупреждения  конфликтов между нациями, регионами  с учетом опыта стран, входящих  в СНГ, других европейских государств. 

-    Важно  обратить серьезное внимание  на массовое ущемление потребностей  и нужд этнического характера,  выявленное в большинстве регионов. Данное обстоятельство, если ситуация  не изменится, очевидно, активизирует  как титульные нации, так и  национальные меньшинства в отстаивании  первыми своих прерогатив, а вторыми  элементарных прав, причем любыми  способами, не исключая насилие.  Низкая оценка собственного национального  статуса русскими, их озабоченность  своим будущим в отдельных  регионах чреваты возникновением  синдрома социальной обиды, расширением  масштабов русского национального  движения, более жестким противодействием  антирусским настроениям и акциям. 

-   Государственная  политика призвана стать в  большей мере, чем когда бы  то ни было, национально-региональной, учитывающей специфику и Северного  Кавказа, и Поволжья, и Сибири, и Дальнего Востока. Только  такая политика в состоянии  обеспечить относительно безболезненный  переход от по существу унитарного  государства, каким был Советский  Союз, к федеративному, каким стремится  стать новая Россия. Укрепление  самостоятельности регионов, не  противопоставляющих себя Центру, но сотрудничающих с ним, ведет  к приоритету наднациональных  ценностей, приближает реализацию  общенациональной задачи - возродить  великую и сильную державу  с демократическими порядками  и социально ориентированной  экономикой.