Лекции по "Политологии"

Эмпирич. прием полит. анализа. К эмпирич. методам относятся: анкетирование населения, использование статистич. материала, изучение док-тов, эксперименты, моделирование и др. Эмпирич. материал необходим для комплексного изучения полит. управления и руководства об-вом, исследования таких важных проблем, как состояние обществ. мнения, уровень полит. культуры об-ва, для анализа влияния различных факторов на полит. процессы.

Диалектика и синергетика. 

В недавнем прошлом исследователи исповедовали один метод – диалектический материализм. Все происходящее они пытались объяснить в рамках причинно-следственной связи. То, что не укладывалось в рамки этой связи, называлось случайным, имеющим ничтожно малую причину своего возникновения и в расчет не принималось.

Позже на смену ему пришла синергетика – наука о самоорганизующихся, самопроизвольных, самоуправляющихся процессах. Она рассматривает субъективное и случайное не как второстепенные, незначительные и побочные процессы, а как на устойчивые и существенные в движении полит. системы об-ва и др. соц. систем. Другими словами, при синергетическом подходе объектом исследования становятся не только закономерные связи, но и случайные, т.е. обществ. жизнь во всей полноте представляющих ее явлений и процессов.

9. Понятие «власть», причины и условия ее происхождения. Укажите отличительные признаки политической власти.

Власть – право и возможность одних повелевать, распоряжаться и управлять другими, способность и возможность одних осуществлять свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение и деятельность, используя при этом авторитет, право, насилие и другие средства. Исторический опыт показывает, что там, где появляется необходимость в согласованных действиях людей, там происходит подчинение их деятельности достижению определенных целей. Одновременно выделяются властвующие и подвластные. Мотивы такого подчинения могут быть весьма разнообразны. Они могут быть основаны на заинтересованности в достижении поставленной цели, на убежденности в необходимости выполнения распоряжений, на авторитете властвующего или на насилии. Мотивы имеют большое значение для эффективности долговечности власти. Властные отношения объективно присущи общественной жизни, власть выражает способность общества мобилизовать свои ресурсы для достижения коллективных целей. Власть – одна из важнейших форм отношений в обществе, она связана с важной функцией – способность к регулируемости. Политическая власть является ядром полит системы, ее организационным и регулятивно контрольным началом. Она определяет все другие институты и отношения в самой политической системе общества; прямо или косвенно политическая власть воздает на развитие всех других общественных систем: экономических, социальных, духовных.

Отличительные признаки:

• Верховенство над всеми другими.
• Всеобщность, публичность (действует на основе права от имени всего общества).
• Моноцентричность (единый центр принятия решений).
• Оправданное применение силы, ее легальность.
• Легитимность (признание обществом законности).
• Широчайший спектр использования средств для завоевания, удержания и реализации власти.

10. Понятие «политическая власть», ее основания, их характеристики и типология.

Полит власть явл ядром полит сис-мы, ее организационным и регулятивно - контрольным началом. Она определяет все др институты и отношения в самой полит сис-ме общ-ва; прямо или косвенно полит власть возд-т на развитие всех др общ сис-м: эк, соц, духовн. Отличит признаки: · верховенство над всеми др; · всеобщность, публичность (действует на основе права от имени всего общ-ва); · моноцентричность (единый центр принятия решений); · оправданное применение силы, ее легальность; · легитимность (признание общ-вом законности); · широчайш спектр использ средств для завоевани, удержания и реализации власти. Легитимность п\в – признание общ-вом законности и правомерности офиц власти, фундаментальная ее хар-ка. Речь идет об обществ признании народом власти, о доверии и поддержке, кот оказывают ей общ-во. Легитимности придается большое значение, т.к. поддержка общ-вом власти, демонстрация доверия – важный фактор ее эфф-ти. Сущ-ют 3 основных источника (основания) законности, правомерности полит власти: 1. Власть может получить легитимность обществ признанием в соответствии с традицией (при монархии власть переходит по наследству); 2. Полит власть обретает кач-ва законности в связи с огромной популярностью и культом личности полит деятеля (харизматический тип власти), этот тип полит власти основан на исключит, уникальн свойствах лидера. 3. Рационально-правовая основа (власть признается потому, что она основывается на рациональных, признаваемых народом законах) «классификация М.Вебера».

11. Понятие «легитимность политической власти», «легальность политической власти», «легитимация». Каково взаимоотношение этих понятий? Приведите конкретные примеры мероприятий по легитимации политической власти.

 Итак, признание обществом  законности, правомерности официальной  власти — это фундаментальная  ее характеристика. В политологии данная характеристика обозначается понятием «легитимность» (от лат. legitimus — законный). Сразу подчеркнем, что речь идет об общественном признании власти, о доверии и поддержке, которые оказывают ей общество, народ, а не о правовом, юридическом закреплении политической власти в соответствующих государственных документах. Получить юридическую, правовую законность тем, кто взял в свои руки власть, несложно. Поэтому и цена такого формального признания власти не столь велика в сравнении с признанием политической власти народом, то есть легитимностью политической власти. Соответственно следует различать понятия «легитимность власти» (общественное признание ее законности) и «легальность власти» (правовое, формальное ее закрепление).

В науку понятие «легитимность власти» впервые было введено немецким ученым Максом Вебером. Он же показал, что легитимация (обретение властью законности) не есть во всех случаях однотипный процесс, имеющий одни и те же корни, одно основание. Вебер выделил (основания) законности правомерности политической власти. Во-первых, власть может получать легитимность в соответствии с традицией. Например, при монархической форме правления по установившейся традиции власть переходит по наследству. Во-вторых, политическая власть обретает качества законности в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля, возглавляющего государственную власть. Данный тип власти Вебер назвал харизматическим. Харизма (от греч. harisma) означает божественный дар. Этот тип легитимности политической власти основан на исключительных, уникальных свойствах, которые обнаруживает лидер, позволяющих ему выступать в качестве пророка и вождя. В-третьих, легитимность власти, имеющая в своем основании рационально-правовую основу. Эта власть признается народом потому, что она опирается на рациональные, признаваемые им законы.

12. Структура полит  власти. Определение и характерные черты ее основных структурных компонен-тов. 
Полит власть - явл ядром полит сис-мы, ее организационным и регулятивно - контрольным началом. Она определяет все др институты и отношения в самой полит сис-ме общ-ва; прямо или косвенно полит власть возд-т на развитие всех др общ сис-м: эк, соц, духовн. Структура: 1. Субъект – народ, гос орган, облеч. вла-стью личность(властвующие). 2. Объект – (подчиненные)об-во, каждый гр-н. S=O, т.к. передав выполнение властных ф-ций соответ власт структурам, об-во берет на себя обяз-ть подчиняться избран полит власти. 3. Ресурсы – ср-ва, с пом кот. субъект полит власти осущ воздействие на деят-ть и поведение гр-н. 1)Эконом рес-сы – без них не может функц полит власть, реализация полит властью эк прог-мм требует эк рес-в, необходимы для поддержания полит власти, обеспеч ее безоп-ти, реализ целей. 2)Силовые – оборона гос-ва, охрана правопорядка, внут безоп власти; армия, полиция, службы безоп, прокуратура, суд, тюрьма, воор. силы. 3)Соц – обеспеч поддержки сущест власти, система страхования, пенсий, благотвор. ор-ции - привелегии; престиж и высокооплач должности 4)Информационные – СМИ, во мног гос-вах сущест закон-во, регламент их деят-ть; сми отраж позиции и цели партий. 5)Админ – совокуп возмож-тей влияния на мотивацию поведения гр-н.

13. Понятие «ресурсы политической власти». Раскройте содержание основных видов ресурсов политической власти.

Двумя важнейшими компонентами политической власти являются субъект и объект. Однако в ее структуре имеется еще одно важное слагаемое – ресурсы власти, с помощью которых субъект политической власти осуществляет воздействие на деятельность и поведение граждан (объект).

В связи с многообразием политических ресурсов (п.р или р.п.) существует несколько классификаций. Например, п. р. делят на утилитарные, принудительные и нормативные. Наиболее распространено деление в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности общества на экономические, социальные, силовые, информационные и др. р.

1. Экономические р. Этим р-ам  отводится лидирующая роль, так как п. в. просто не может функционировать не располагая пол. р. Огромных экономических средств требует завоевание и поддержание п. вл., обеспечение ее безопасности, реализация ее целей.

2. Силовые р. Этот вид р. п. в. выполняет  функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка и т. д. Это – армия, полиция, различные службы безопасности, прокуратура, суд и т. д. Этот вид р. относится к наиболее действенным, к которым п. в. прибегает довольно часто в случаях ослабления своей силы, мощи, влияния на общество.

3. Социальные р. Это также довольно  значительная совокупность р. п. в. – система, призванная обеспечить  поддержку существующей власти  и заинтересованность в ее  существовании. Центральное место  в этой системе занимают, во-первых, престижные и высокооплачиваемые должности, кот. Уже сами по себе обеспечивают высокую оплату, во-вторых, система разного рода привилегий. 

4. Информационные р. Речь идет  в первую очередь о средствах  массовой информации (СМИ). Это самый  молодой вид ресурсов, кот. располагает п. в. в современных условиях практически во всех странах. СМИ принадлежит весьма важная роль как в период становления п. в., так и в период ее функционирования. Однако господствующая п. в. всегда имеет оппозицию, поэтому СМИ могут стать и антиресурсом п. в., чтобы этого не произошло за них нужно бороться!

Рассматривая основные виды ресурсов, наш читатель сталкивается со следующим вопросом: Какие из ресурсов являются наиболее важными, а какие второстепенными? Однозначно на данный вопрос ответить сложно, так как в разные периоды решающими становятся то одни, то другие ресурсы.

14. Понятие «политическое лидерство».В чем состоят главные отличчия политического лидерства от других его форм? Факторы, определяющие характер политического лидерства.

Понятие «лидер» происходит от англ. «leader», что означает ведущий, управляющий другими людьми. Для лидера характерна способность воздействовать на других людей в направлении организации их совместной деятельности для достижения определенных целей. Лидеры возглавляют, ведут за собой различные человеческие общности – от небольших групп людей до сообществ государственного уровня.

Становление и функционирование лидеров – это объективное и универсальное. Объективное потому, что любая совместная деятельность нуждается в организации, в выработке наиболее рациональных путей достижения цели. Универсальное потому, что в лидере нуждаются все виды совместной деятельности людей.

С понятием «лидер» тесно связано понятие «лидерство». Под ним понимается сложный механизм взаимодействия лидеров и ведомых. Главными составляющими частями данного понятия являются:

• Способность лидера точно оценивать ситуацию, найти правильное решение стоящих задач.
• Ведомые принимают и активно поддерживают решения и действия лидера, сознательно и добровольно подчиняются ему.

Лидерство отражает объективную необходимость в организации совместной деятельности людей. Институт лидерства осуществляет функцию по упорядочению и управлению общественными процессами. Лидерство существует везде, где есть групповая, коллективная деятельность. Лидерство – ведущий признак всех организаций.

Однако конкретное содержание и формы проявления лидерства во многом определяются рядом объективных и субъективных факторов. В их числе:

• Условия конкретной ситуации.
• Социальное положение лидеров и ведомых.
• Их психологические особенности (особенно вызывают опасения психические расстройства и черепно-мозговые травмы, перенесенные в детском возрасте).

Политический лидер –это человек, который руководит политическими процессами, осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением; человек, который способен изменить ход событий и направленность политических процессов.

Политические лидеры активизируют политические процессы в обществе. Они выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества, трансформируют общественную жизнь, перестраивают политические условия (главный критерий отличия политического лидера от других ее форм).

Политические лидеры общегосударственного общенационального масштаба – это государственные деятели. Руководители крупных партий, депутаты, лидеры общественно-политических движений, инициаторы различного рода общественных объединений. Их характеризует возможность реально влиять на политику: определять стратегию развития общества, формировать правительства, контролировать кабинеты министров.

С понятием «политический лидер» тесно связано понятие «политическое лидерство». Это механизм и конкретные способы реализации власти. Политическое лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно отражает политические процессы и отношения между субъектом и объектом политики на вершине политической пирамиды.

15. Понятие «политический лидер» Что отличает политического лидера от лидеров в других областях общественной жизни?