Лекции по "Политологии"

В настоящее время также употребляется  термин «национальный характер». Некоторые  авторы рассматривают их как синонимы. Другие говорят, что «национальный характер» является более узким понятием, включающим в себя темперамент, эмоции, настроение, способы жизнедеятельности, оставляя в стороне рациональные аспекты поведения.

Особенности национального характера белорусов.

Толерантность (терпение, терпимость, снисходительность). Выражается в отсутствии вражды, склонности к компромиссам, склонности к поиску справедливости без насилия, умении прислушиваться к чужому мнению, уважении и доброжелательности к людям  с другими взглядами и религией. В основе толерантности лежат  восточные ценности православия. Теоретическое  обоснование получила у Скорины. Статут ВКЛ 1588 г. первые закреплял принцип равноправия между представителями между представителями разных вероисповеданий.

Памяркоўнасць.Способность приспосабливаться к существующим условиям, рассудительность, отсутствие склонности к крайностям, стремление достичь согласия со своими партнерами.

Трудолюбие. Основано на христианском происхождении  белорусов, их заботе о собственном  клочке земли, работоспособности, выносливости, хозяйственности.

Грамада. Выражается в семейственности, стремлении поддержать своих, людей из одной местности, наладить родственные связи. Талака (взаимопощь). Предполагает коллективное решение всех вопросов.

Соборность (союзность). Стремление существовать с родственными общностями в рамках союзной государственности. Например, в рамках древнерусского государства, ВКЛ, СССР, Союзного государства, Таможенного Союза.

13.04.2012

Раздел  III. Политическая, экономическая, социокультурная составляющие ИБГ.

Лекция 6. Конституционно-правовые основы ИБГ.

1. Понятие и назначение функций Конституции РБ. Понятие и характерные черты конституционного строя РБ и его основы.
2. РБ – унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское государство.
3. Человек, его права и свободы и гарантии их реализации как наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства.
4. Понятие и политико-правовое значение суверенитета. Символы государственного суверенитета РБ и их общая характеристика.

1. Понятие  и назначений функций Конституции  РБ. Понятие и характерные черты конституционного строя РБ и его основы.

Правовой  основой ИБГ является Конституция РБ (от лат. строение, устройство). Это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий принципы ее взаимоотношений с обществом в целом и отдельными гражданами.

Любая Конституция обладает совокупностью  юридических, политических, идеологических свойств. Юридические свойства: верховенство по отношению к иным юридическим  актам; стабильность.

Политические  свойства. Конституция фиксирует  результат политической борьбы, состояние  общественных отношений, предмет согласия различных социальных сил, программу  развития государства и общества.

Идеологические  свойства. Конституция выражает определенный тип мировоззрения, социально-политическую доктрину, характерную для общества и государства на данном отрезке  времени.

Практические  все Конституции имеют идеологические цели. В отличие от предыдущих Конституций, Конституция закрепляет принцип идеологического плюрализма (ст.4). Реализация положений, воплощающих идеологические свойства Конституции, является основой утверждения демократии.

Конституция 1919 г. была идеологизированной и носила открытый классовый характер. Устанавливала в стране диктатуру пролетариата и лишала избирательных прав некоторые категории граждан.

Конституция 1927 г. предусматривала пятикратное  преимущество рабочего класса в представительстве  на выборах, лишая избирательных  прав монахов, служителей религиозных  культов, а также лиц, которые  использовали наемный труд.

Конституция 1937 г. закрепляла руководящую роль КПСС.

В Конституции 1978 г. закреплялось равенство  всех граждан перед законом, ведущая  роль КПСС и рабочего класса.

Конституционный строй – это способ организации  государства, отражающий реально существующие устои государства и общества. Как отмечает Василевич Г.А., современное  понимание конституционного строя  заключается в двух аспектах: формальном и содержательном. Конституционный  строй – это такой государственный  и общественный строй, который определен  демократической Конституцией как  основным законом страны и для  которого характерны признаки демократизма.

Основы  конституционного строя, в отличие  от в целом конституционного строя – это наиболее важные принципы и нормы Конституции, которые обладают большей юридической силой даже по отношению к другим нормам Конституции.

В качестве основ современного конституционного строя выделяют: провозглашение прав, свобод и законных интересов общества и государства, демократия, правовое, социально государство.

2.РБ – унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское государство.

По  форме правления современное  белорусское государство является республикой. РБ с момента ее провозглашения в 1991 г. апробировала все три разновидности республиканской формы правления: 1) август 1991 – 15 марта 1994 гг. – Парламентская республика. Законодательный орган – Верховный Совет, который избирался прямым народным голосованием, коллективный президент – Президиум ВС, избираемый из числа депутатов. ВС утверждал Правительство во главе с его председателем. 2) 15 марта 1994 – 24 ноября 1996 гг. – президентская республика.  Президент РБ – глава государства и ИВ. Президент избирался народом, сам создавал Кабинет Министров. Парламент (ВС) не мог отправить в отставку КМ, а Президент не мог распустить Парламент. Импичмент был возможен. 3) С 24 ноября 1996 г. – смешанная республика с сильной президентской властью.

По  форме государственного устройства РБ – унитарное государство (от фр. единство). РБ не имеет в своей внутренней структуре других государственных образований. Территория разделена на 6 областей, в составе которых 118 сельских и 24 городских района. Все АТЕ – части единого целого. Они располагают только теми полномочиями, которыми наделила их Конституция.

РБ – демократическое государство. В настоящее время под демократией понимают такое политическое устройство, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей.

Принципы  демократического государства:

• юридическое признание народа в качестве источника власти и носителя суверенитета (ст. 3);
• равная возможность участия в политической жизни для всех совершеннолетних граждан (ст. 22, 23);
• разделение властей и выборность основных органов и ДЛ (ст. 6);
• политический плюрализм (ст. 4).

РБ – правовое государство. Государство, деятельность которого подчиняется установленному демократическим путем закону. Признаки:

• принцип правового равенства (ст. 22);
• принцип не отчуждаемости прав и свобод человека (ст. 2);
• принцип разделения власти (ст. 6);
• принцип верховенства права (ст. 7).

РБ – социальное государство. Данное определение впервые появилось в Конституции 1994 г. Социальное государство – государство, которое стремится к утверждению социальной и экономической справедливости в обществе, обеспечению достойных условий существования своих граждан.

РБ – светское государство. В Конституции РБ ничего не говорится об отделении церкви от государства и не подчеркивается, что государство является светским. Однако светский характер белорусского государства определяется содержанием статей 4, 16 и 31. Политика белорусского государства в сфере религии регламентирована Законом РБ от 17.12.1992 г. № 2054 «О свободе совести и религиозных вероисповеданиях».

3. Человек, его права и свободы и гарантии их реализации как наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства.

Неотъемлемым  элементом сознания ценности белорусского государства является гуманистический  идеал, согласно которому наивысшей  ценностью признается человек. Это  нашло закрепление в ст. 2 Конституции  и конкретизацию в разделе 2 Конституции. Конституция РБ 1994 г. с изменениями и дополнениями воплотила в себе полный набор прав и свобод человека и гарантии их реализации закрепленной в международных документах: «Международный билль о правах человека» (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических и социально-культурных правах человека 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., два факультативных протокола ко второму пакту: 1966 г., 1989г.), «Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод» 1950 г., «Европейская социальная хартия» 1961 г.

Классификация прав и свобод по содержанию: 1) личные, гражданские (24, 25, 28, , 29, 30, 31, 32, 50, 60, 61, 62); 2) политические (37, 38, 40, 36, 33, 35, 39); 3) экономические, социально-культурные права (41, 42, 43, 44, 48, 45, 46, 49, 47, 51).

Обязанности человека и гражданина. Соблюдать  Конституцию, законы и уважать национальные традиции (52). Уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других людей (53). Остальные самостоятельно.

4. Понятие  и политико-правовое значение  суверенитета. Символы государственного  суверенитета РБ и их общая характеристика.

Суверенитет – это полнота власти субъекта в пределах предоставленной ему компетенции. Суверенитет нации предполагает возможность нации самоопределяться в государственной, социально-экономической и культурной сферах. На каждая нация обладает государством, но может обладать культурным суверенитетом. Народный суверенитет – единственный источник государственной власти и носитель суверенитета – народ. Народный суверенитет может быть реализован только при существовании государства. Согласно статье 3 Конституции, народ осуществляет свою волю непосредственно, через представительные и иные органы, в формах и пределах, установленных Конституцией (выборы, референдум).

Формой  выражения народного суверенитета является государственный суверенитет. Т.е. верховенство и неделимость  государственной власти внутри страны, независимость на международной  арене. Декларация о государственном  суверенитете была принята 27 июля 1990 г. Государственный суверенитет предполагает наличие 3 признаков государственной  власти: единство власти, верховенство власти, независимость власти.

Государственная символика выполняет те же функции, что и государственная идеология (ст. 19). 14 мая 1995 г. состоялся референдум о национальной символике, инициированный главой государства. За вариант, предложенный главой государства, проголосовало более 75% населения.

Закон РБ от 05.07.2004 № 301 «О государственной символике РБ». День – 8 мая.

14.04.2012

Лекция 7. Механизм функционирования идеологии белорусского государства.

1. Идеологическая роль Президента РБ.
2. Формирование идеологии государства законодательной деятельности Парламента.
3. Идеологическая составляющая деятельность Правительства РБ, подчиненных ему РОГУ. Идеологические аспекты деятельности ОМУиСУ, администраций, трудовых коллективов.
4. Роль выборов, республиканских референдумов, всебелорусских народных собраний в формировании ИБГ.
5. Идеологическая составляющая в деятельности институтов гражданского общества: общественные объединения в идеологических процессах, идеологические функции СМИ, учреждений образования, науки, культуры.

1. Идеологическая  роль Президента РБ.

Президент РБ (от лат. «сидящий впереди») является главой государства и занимает особое место в системе разделения властей. В РБ должность Президента была введена в период принятия Конституции 1994 г. и проведение в июле 1994 г. президентских выборов, на которых во  втором туре победил А.Г. Лукашенко.

Роль  Президента РБ в механизме функционирования ИБГ предопределяется его положением в политическом устройстве страны (Гл. 3, Закон РБ «О Президенте РБ» от 21.02.1995 № 3602).

Функции Президента. Гарантийная (ст. 79). Арбитражно-интегративная (Президент РБ не принадлежит ни к одной из ветвей власти, возвышается над тремя ветвями власти, выступает в роли арбитра между ними, является посредником между обществом и государством и символом гражданского согласия). Контрольная (в отношении ИВ, ЗВ, СВ). Нормотворческая.