Формы политических режимов

Содержание

 

Введение                                                                                                                       3                                                                                                                         

1  Понятие и признаки  политического режима государства                                   6

1.1 Понятие и значение  политического режима                                              6

1.2 Признаки политического режима                                                               10

2  Формы политических  режимов                                                                            13

2.1  Демократический  режим                                                                            13

2.2 Антидемократический режим и его виды                                                 18

Заключение                                                                                                                 25                                                                                   

Список использованных источников                                                                       27                                                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы исследования. Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Именно исходя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим создает определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.

Политический режим  представляет собой совокупность способов, средств и методов практического  осуществления правящими кругами, главным образом высшими должностными лицами, государственной властной воли. В известном смысле политический режим близок к понятию «стиль государственного управления», но если последний раскрывает технологию управления с точки зрения ее рациональности и эффективности, то политический режим фиксирует политическую сторону государственного управления - реальную принадлежность власти определенным субъектам политических действий, способы владения и удержания ее и, соответственно, механизмы воздействия на людей. В политическом режиме скрыты многие секреты властеотношений, которые к тому же специально камуфлируются, маскируются, прикрываются благообразным антуражем.

Политический режим  обеспечивает стабильность и определенную упорядоченность политической власти; управляемость субъектов политики, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей государственной власти, реализацию интересов властвующей элиты.

Проблема политического  режима вызывает немало споров среди  юристов, философов, политологов, социологов. У каждого свое видение этого понятия, и из-за отсутствия единой рамки анализа усложняется исследовательская задача и затрудняется сопоставление разных вариантов прочтения политической реальности.

Еще большее значение данная тема приобретает в условиях переходных состояний, политической нестабильности, смены политических ориентиров развития.

Это относится и к  современной России. Многие поворотные события последних лет в нашей  стране тесным образом связаны именно с функционированием политического режима, с системой властных отношений, развитием демократии, методами и способами проведения внутренней и внешней политики.

Тема государственного (далее мы будем говорить «политического») режима в настоящее время является чрезвычайно актуальной. Политический режим, выступая способом функционирования политической системы, политической жизни, политических процессов, определяет политический климат в обществе. Он обусловливает динамику развития общества и характер политической власти в данном государстве, его внутреннюю и внешнюю политику.

Политический режим  связан с конституционно-правовыми  принципами и структурами, регулирующими  политические отношения, выражающие интересы широких слоев населения. Он тесно  связан с формой правления и формой государственного устройства, а смена политического режима неизменно влечет изменение этих двух важных категорий.

Целью данной работы является изучение наиболее важных теоретических положений проблемы политико - правовых режимов, выявление особенностей различных видов политических режимов.

Задачи предопределены обозначенной целью и заключаются в следующем:

- изучение понятия и значения политического режима;

- раскрытие признаков политического режима;

- рассмотрение демократического режима;

- характеристика антидемократического режима.

Объектом исследования являются общественные отношения в области политического режима государства.

Предмет исследования - понятие, сущность, виды  и значение различных видов государственно - правовых режимов.

Методологическая основа исследования. При написании работы были использованы исторический; сравнительно-правовой; логический, формально - юридический, социологический, системного анализа, статистический и др. методы.     

Структура работы. Курсовая работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие и значение политического режима

 

В настоящее время  в отечественной науке конституционного права понятия государственного и политического режимов, как правило, различаются.

Под государственным режимом обычно понимают формы, методы и способы  осуществления государственной  власти. Политический режим рассматривается  как более широкое понятие - как  функциональная характеристика всей политической системы, определяемая методами и способами осуществления политической власти, в том числе государственной, партийной, общественной.

Термин «политический режим» широко применяется во французском конституционном праве и политической науке, но ему там дается более широкое толкование¹.

В англо-американской политической науке  понятие политического режима встречается  редко и не имеет строго определенного  содержания.

На всем протяжении своего существования  западные государства прибегали к двум основным методам властвования (управления конкретной человеческой общностью), которые на разных этапах осуществлялись либо в более или менее чистом виде, либо сочетались, - авторитарному и демократическому.

Политический режим  представляет собой совокупность методов и приемов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране, то есть степень политической свободы в обществе и правовое положение личности.

Политический режим во многом предопределяет не только особенности организации и деятельности государственной власти, но также ее соотношение со всеми существующими негосударственными общественно-политическими организациями, степень участия населения в управлении делами общества и государства.

Иными словами, государственный (политический) режим во многом предопределяет особенности функционирования политической системы общества в целом.

В научной литературе существует несколько подходов к  определению политического режима. В достаточной степени условно, но можно свести все имеющиеся определения к трем основным направлениям.

Согласно первому политический режим понимается как самостоятельный  элемент формы государства, при  этом не сводимый только к деятельности государства. Чаще всего понятия  политический и государственный режим в рамках данной модели фактически отождествляются².

Представители второго подхода  разделяют понятия «государственный»  режим и «политический» режим. Так, Г.Ю. Курскова делает упор на организацию  и систему способов осуществления  именно государственной власти³.

В данном определении режим, понимаемый как процесс осуществления, «проявления» государственной власти и организации, дополняется еще и ссылкой  на то, что это «конкретное проявление»  выражается как в уровне развития демократии, так и в степени гарантированности политической свободы в обществе.

Политический же режим  выступает как функциональная характеристика власти, как система приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая государственную) власти в  обществе⁴.

С позиции сторонников  третьего подхода государственный  режим рассматривается как часть  политического, более широкого, более  емкого по объему режима в разрезе  существования легитимного и  нелегитимного режима⁵.

Кроме того, на Западе понимание  политического режима довольно сильно отличается от российской модели.

Во-первых, часто «режим2 смешивают с формой правления  и государственным строем, т.е. режим  связывается с распределением властных полномочий в рамках разделения властей. Соответственно выделяются режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества властей (парламентская республика).

А во-вторых, политический режим многими зарубежными авторами изучается как совокупность связей между обществом и государством, фактически включая в рамки режима те отношения, которые с правом связаны опосредованно (отношения власти и подчинения, групп влияния и проч.).

Государственный режим  характеризуется правовыми или  неправовыми способами (методами) осуществления власти. В зависимости от методов осуществления государственной власти политический режим может быть демократическим или антидемократическим.

Наряду с устоявшимся  определением государственного режима (как система методов, способов и  средств осуществления политической власти) существуют и другие, выходящие за рамки традиционных представлений. В качестве одного из примеров такого нетрадиционного понимания государственного режима может служить его трактовка, данная М. Ориу. Ученый рассматривает государственный режим не как совокупность методов и способов осуществления государственной власти, а как осударственное и негосударственное состояние общества.

Отождествляя, по существу, государственный режим с самим  государством, а точнее - с государственным строем, автор исходит из того, что государственный режим «есть некоторого рода надстройка», которая устанавливается по мере развития общества над уже существующими политическими институтами⁶.

С накоплением новых  знаний о государстве и праве  в юридическом сообществе сложилось иное представление о государственном режиме, его понятии, роли в государственно-правовой жизни и его содержании.

Идентифицируя государственный  режим с системой методов и  способов осуществления государственной  власти, исследователи неизменно рассматривают его как наиболее динамичную составную часть формы государства, чутко реагирующую на все наиболее важные процессы и изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде, в частности в соотношении социально-классовых сил. Государственный режим, как было отмечено, в значительной мере индивидуализирует форму государства, определяет ее роль в государственно-правовом механизме и ее социально-политическую значимость, а также указывает на ее известную организационную законченность.

Государственный режим  как правовая категория применяется  при исследовании таких явлений, как государственная власть, сущность, содержание и форма государства, политическая система, типология государств, гражданское общество, правовое государство, при определении соотношения государства и права, государства и общества, положения личности в государстве и т.д.

Необходимость использования  понятия государственный режим  в процессе изучения фундаментальных  вопросов теории государства и права  подчеркивает сложность и многоплановость данного понятия, его актуальность и практическую важность в государственной жизни⁷.

Определение государственного режима всегда связано с тем, в  каких правовых или неправовых формах он предстает перед исследователем. Правовые нормы закрепляют устройство государства, компетенцию государственных органов и должностных лиц. Именно право вводит деятельность государства, процесс осуществления государственной власти в строгие рамки юридических требований. Вывод о неразрывной связи государственного режима и его правовой формы, подкрепленный историческим анализом и теоретическими рассуждениями, имеет научное и практическое значение.

 Неправовые нормы,  в свою очередь, определяют  содержание и качественное состояние  государственности, тенденции развития, взаимодействия с гражданским обществом. Они сочетают принуждение и убеждение как основные методы властвования и принципы построения властных отношений.