Стимулирующая и антистимулирующая роль налоговой политики

    Можно сделать вывод, что налогообложение в России пока далеко от совершенства, но государство стремится создать грамотную, сбалансированную и приемлемую для граждан систему. Переориентация главной функции налоговой системы с фискальной на стимулирующую, подкрепленная мерами по организационно-методическому совершенствованию деятельности самих налоговых органов, позволит без ущерба для экономики в полной мере использовать налоговые рычаги государственного регулирования для создания предпосылок экономического роста и инвестиций - надежного фундамента стабильных поступлений в бюджет. 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Налоги как самый крупный источник доходов обрели свою важность с ростом общественных функций государства. Путем применения различных налогов, их ставок, способов налогообложения государством достигаются те или иные цели, актуальные на данном этапе развития.  Особенностью российской налоговой системы является ее чрезмерная фискальная направленность. Повышенное внимание к фискальной функции и пренебрежение стимулирующей функцией налогов ведет к снижению предпринимательской активности.

     Главные особенности сложившихся современных экономических отношений, оказывающие значительное влияние на налоговые отношения в России, – значительные масштабы теневого сектора; несовершенство налоговой системы, обусловленное стихийностью ее формирования в 1990-е годы, и высокий уровень коррупции, выражающийся в нежелании исполнительной власти инициировать и осуществлять радикальные изменения налоговой системы страны. Анализ существующей налоговой системы приводит к выводу о неизбежности ее существенного реформирования, несмотря на провозглашенный приоритет о сохранении существующей налоговой системы до 2011 года без существенных изменений. Стратегия долгосрочной налоговой политики государства должна учитывать тот факт, что возможности стимулирующего влияния налогов на экономическое развитие предпринимательской деятельности не сводятся к простому снижению налоговых ставок. Развитие стимулирующей и антистимулирующей функций налоговой системы должно осуществляться в соответствии с принципами комплексности, нацеленности на оптимизацию налоговых платежей, налоговой технологии, совершенствование системы налогового контроля. Оптимизация налоговой технологии означает применение налоговых инструментов, обладающих наибольшим стимулирующим потенциалом. Её возможными путями являются предоставление налоговых льгот на инвестиции и инновационную деятельность российских предприятий, например, при исчислении и уплате налога на прибыль необходимо создать оптимальный льготный налоговый режим для предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.

      В настоящее время в условиях финансового кризиса российская налоговая политика направлена на снижение налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты с целью активизации их  деятельности, однако предпринимаемых мер недостаточно. Необходимо дальнейшее совершенствование порядка применения налоговых ставок и налоговых льгот предприятиями в целях дальнейшего улучшения налоговых условий их деятельности.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.  А.В. Брызгалин. НК РФ и российское налоговое законодательство: соотношение и взаимодействие // Налоговый вестник, 2004 - №1 с. 29-33

2. Волков А.А.// Критерии эффективности системы налогообложения //Совершенствование финансового механизма формирования инновационной экономики России: Сборник научных статей под общ. ред. А.Г. Куликова – М.: Изд-во РАГС, 2009

3. В. Кашин, И. Мерзляков. Налоговая политика и оздоровление экономики России // Аудитор - 2006 - №9

4. Налоги и налогообложение: учебник / под ред. И. А. Майбурова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 6-8, 11-13 С. 

5.   Д.Г. Макаров. Уголовный кодекс в борьбе с теневой экономикой. Проблемы и перспективы. // Налоговый вестник, 2005-№ 1, с. 152-159

6.  Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. - М., 1992. ч.п. C. 390

7. Павлова Л.П. Налоговая реформа и создание модели эффективной налоговой системы в России // Налоговый вестник. Ж. -М.: 2002, № 11, с. 6 - 13. 

8.  Пансков В. Налоговый Кодекс РФ: Работа продолжается, проблемы остаются и множатся.//Российский экономический журнал. - М.: Экономика,-2001- №10. с.27-33

9.     В.Р. Пансков. Организационные вопросы налоговой реформы // Финансы, 2005 / 1 с. 38-41

10.   Пансков В.Г.  Налоги и налоговая система Р.Ф.:Учебник.- М.: Финансы и статистика,2006. 5,9 С.  

11. Селезнёва Н. Н. Налоги и налоговая система России. Схемы, комментарии, тесты, задачи. М.: Юнити-Дана, Закон и право.2000.-с.444 

12.  Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учебное пособие для вузов/Под ред. Д.Г. Черника. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.

13.  К вопросу о сущности и определении налогов// Налоговый вестник. -2000.- № 6.