Уплата
налога по новым строениям, помещениям
производится с начала года, следующего
за их возведением и сдачей в эксплуатацию.
В
случае, когда лица имеющие строения,
помещения и сооружения, на протяжении
года возвели на местонахождении
этого имуществановые постройки (гаражи,
сараи и др.) или, произвели пристройки
к основным строениям, за такие постройки
и пристройки налог взимается также с
начала года, следующего за их возведением.
При
покупке недвижимого имущества
в рассрочку налог уплачивается
с момента оформления документов,
подтверждающих право собственности.
Налоговое
уведомление и требование об уплате
Налоговые
органы не позднее 1 августа вручают
гражданам налоговые уведомления
на уплату налогов на имущество.
Уплата
налогов производится равными долями
в два срока- позднее 15 сентября и
15 ноября. При этом налогоплательщик- может
уплатить налог в полной сумме по первому
сроку уплаты, т.е. не позднее 15 сентября.
В
случае неуплаты налога в срок налогоплательщику
направляется требование об уплате налога.
Санкцией
за неуплату налога в срок является
также начисление пени. Пеня начисляется
за каждый календарный день просрочки
в процентах от неуплаченной суммы
налога, При этом процентная ставка
пени принимается равной 1/300 действующей
и это время ставки рефинансирования
Центрального банка РФ.
В
случае, если по недосмотру налоговых
органов граждане своевременно не
были привлечены к уплате налогов, налог
на имущество может быть зачислен не
более чем за 3 предшествующих года.
За
такой же период допускается пересмотр
неправильно произведенного обложения.
В этих случаях дополнительные суммы
налогов на имущество уплачивается
в следующие сроки: суммы, дополнительно
причитающиеся за текущий год,—
равными долями в остающиеся до конца
года сроки, но с тем чтобы на уплату
соответствующей суммы было не менее
30 дней; суммы, начисленные на текущий
год по истечении всех сроков уплаты и
за предшествующие годы, — равными долями
в 2 срока: через месяц после начисления
сумм (после вручения налогового уведомления)
и через 1 месяц после первого срока уплаты.
Такие
же сроки устанавливаются и при
перерасчете платежей и доначислении
сумм за текущий год в связи
с неправиль ным определением стоимости
строений, помещений и сооружений, с неправильным
применением ставок и т.д.
Также
установлены специальные правила
уплаты налога в си туациях, когда уже
начисленные ранее суммы налогов должны
быть снижены или отменены в связи с возникновением
права на льготы, утратой права собственности
и по другим причинам:
1)
если срок уплаты налога еще
не настал. В таких случаях
суммы налога, подлежащие снижению,
исключаются равными долями
по всем срокам уплаты;
- если произведен
первый платеж. В этом случае суммы налогa,
подлежащие снижению, исключаются из суммы,
уплачиваемой к очередному сроку уплаты,
Пеня, уплаченная по этим срокам, уменьшается
на ту же долю, на которую уменьшена первоначальная
сумма платежа, а излишне уплаченная пеня
засчитывается в погашение платежа по
очередному сроку;
- если все
сроки уплаты истекли и налог полностью
уплачен.
В
этом случае сумма излишне уплаченных
налогов подлежит возврату по письменному
заявлению налогоплательщика.
При
этом стоит обратитить внимание на
то, что если у налогоплательщика имеется
задолженность по налогам или пеням, подлежащим
зачислению в тот же местный бюджет, в
первую очередь за счет суммы переплаченных
налогов будет погашена эта недоимка (задолженность),
а уже оставшаяся часть возвращена налогоплательщику.
Основные
принципы систем налогообложения имущества
физических лиц в странах с
развитой рыночной экономикой
Имущественные
налоги в странах с развитой рыночной
экономикой обеспечивают доходную часть
местных бюджетов.
К
основным принципам систем налогообложения
имущества физических лиц в странах
с развитой рыночной экономикой можно
отнести следующие:
1)
объектом налогообложения, как
правило, выступают земля, здания
и сооружения, поскольку в отличие
от движимого имущества они
могут быть относительно легко
выявлены и идентифицированы. В
большинстве стран налог уплачивается
владельцами недвижимости; плательщиками
имущественного налога могут
быть также арендатор или оба
вышеупомянутых лица;
2)
при определении налогооблагаемой
базы имущественного налога обычно
используется рыночная стоимость
налогооблагаемых объектов, что
стимулирует наиболее экономически
рациональное их использование.
В одних странах в качестве
основы берется арендная стоимость
недвижимого имущества, в других
странах - капитализированная, то
есть аккумулированная стоимость
объекта на указанную базовую
дату. Сама методика определения стоимости
недвижимого имущества основывается либо
на сравнении продаж, то есть на изучении
цен рыночных сделок с объектами недвижимости,
либо на капитализации дохода от потенциального
наилучшего и самого выгодного использования
недвижимого имущества, либо на уровне
затрат, то есть на расчете расходов, которые
потребовались бы на полное восстановление
данного объекта недвижимости, либо на
сочетании всех трех перечисленных методов.
Рыночная
стоимость имущества физических
лиц обычно определяется на основе
лучшей или наивысшей стоимости
собственности. Данный подход может
стать поводом к возникновению
потенциальных проблем при оценке,
если собственность используется для
таких целей, которые не могут
привести к появлению лучшей или
наивысшей стоимости этой собственности.
Налогоплательщик может оспорить вопрос
о том, какая стоимость является
лучшей или наивысшей, особенно если
речь идет о коммерческих участках,
где собственность используется
для различных целей;
3)
при определении стоимости недвижимого
имущества обычно используется
не индивидуальная оценка каждого
отдельного объекта, а массовая
оценка на основе применения стандартных
процедур расчета стоимости объектов
для целей налогообложения. Это позволяет
оценивать большее число объектов при
относительно небольших затратах. Во многих
странах применяются те или иные системы
кадастров, предназначенные для учета
информации о собственности. В большинстве
стран для хранения и обработки информации,
касающейся недвижимого имущества, используются
компьютерные технологии.
В
качестве одного из элементов оценочного
процесса, как правило, предусмотрен
обмен информацией между различными
заинтересованными уровнями государственной
власти, а от налогоплательщиков может
требоваться представление дополнительной
информации.
Права
налогоплательщика на получение
доступа к информации, которая
хранится на централизованной основе,
в разных странах не одинаковы; при
этом в одних государствах такие
права у налогоплательщиков отсутствуют,
а в других последним могут
направляться выдержки из реестра, если
проведена корректировка или
внесены изменения в стоимость
недвижимого имущества. Кроме того,
по запросу налогоплательщика может
предоставляться информация об оценке
недвижимого имущества;
4)
льготы по налогообложению предоставляются
либо по категориям налогоплательщиков,
как правило, социально незащищенных,
либо в некоторых странах учитываются
семейное положение налогоплательщика,
уровень его доходов, характер
собственности, то есть недвижимое
имущество, обеспечивающее осуществление
общественно полезных видов деятельности.
К видам недвижимого имущества,
полностью или частично освобождаемого
от обложения налогом, в большинстве
стран относятся объекты культуры,
образования, предназначенные для
общественных нужд, государственного
управления, религиозных целей. Освобождение
от уплаты налогов может предоставляться
на некоторый фиксированный срок
с целью стимулирования определенных
видов деятельности. Преимущество
обычно отдается льготированию
объектов (типов недвижимого имущества),
а не налогоплательщиков, в соответствии
со следующим принципом: налогом непосредственно
облагается само недвижимое имущество,
а не его владелец;
5)
налог на недвижимое имущество
является, по преимуществу, местным
налогом и поступает в местные
бюджеты. Он может также быть
федеральным налогом, но средства
от его уплаты могут распределяться
между бюджетами всех уровней;
6)
ставки налога зависят от конкретной
законодательной и экономической
практики в той или иной
стране и подразделяются на
фиксированные и переменные. Фиксированные
ставки устанавливаются центральными
органами власти той или иной
страны и представляют собой
некоторый исходно заданный процент
от налогооблагаемой стоимости.
При этом размер налоговых
поступлений не определяется
заранее, поскольку величина налогооблагаемой
базы - переменная величина.
В
некоторых странах местные власти
планируют ставку налога на недвижимое
имущество исходя из предполагаемых
бюджетных расходов и величины имеющейся
налогооблагаемой базы. Ставка налога,
таким образом, является переменной
величиной. При этом в одних случаях
местные власти наделены самыми широкими
полномочиями в выборе размеров ставок,
а в других - действуют общегосударственные
и региональные нормативные акты,
ограничивающие минимальную или
максимальную величину ставки либо и
то и другое вместе.
Естественно,
конкретные системы налогообложения
недвижимого имущества в каждой
стране имеют свои особенности.
Вот
несколько примеров
1.
В Канаде единый налог на
недвижимое имущество взимается
во всех провинциях и основывается
на ежегодно оцениваемой стоимости
недвижимости (рыночной стоимости
земли со всеми сооружениями,
которые на ней находятся). Ставки
налога различаются в зависимости
от вида недвижимого имущества.
Местные власти планируют ставку
налога на недвижимое имущество
исходя из предполагаемых бюджетных
расходов и величины имеющейся
налогооблагаемой базы. Ставка налога,
таким образом, является переменной
величиной.
По
общему правилу, местные налоги на недвижимое
имущество могут служить основой
вычетов для целей подоходного
налога. Однако налоги на недвижимое имущество,
выплачиваемые применительно к
незастроенным землям, могут быть
основой для вычетов только в
размере валового дохода с этой земли.
Исключение из этого ограничения
делается для компаний, чей основной
бизнес заключается в сдаче в
аренду, в найме, продаже или в
строительстве.
2.
В Великобритании взимается единый
налог на недвижимое имущество,
используемое для ведения предпринимательской
деятельности. Налогооблагаемая база
- предполагаемая сумма годовой
арендной платы.
3.
Во Франции взимаются три различных
налога: налог на застроенные
участки, налог на незастроенные
участки и налог на жилье.
Налогом
на застроенные участки облагаются
здания, расположенные во Франции. Этот
налог исчисляется посредством
применения определенных устанавливаемых
ежегодно органами местного самоуправления
коэффициентов к половине стоимости
условной арендной платы в порядке,
определенном местным земельным
реестром. От обложения налогом на
застроенные участки освобождаются
государственная собственность; здания,
находящиеся за пределами городов
и предназначенные для сельскохозяйственного
использования; этот налог не уплачивают
физические лица старше 75 лет и получающие
пособия из общественных фондов и
пособия по инвалидности.
Налог
на незастроенные участки (в основном
находящиеся в частной собственности
земельные и лесные участки) исчисляется
посредством умножения 80% стоимости
условной арендной платы на коэффициенты,
устанавливаемые органами местного
самоуправления. От его уплаты освобождаются
участки в государственной собственности
и могут временно освобождаться
участки, предназначенные под развитие
сельскохозяйственного производства.
Налог
на жилье - это местный налог, уплачиваемый
ежегодно любым лицом, проживающим
в жилом помещении на 1 января
каждого года. Налог исчисляется
посредством умножения стоимости
условной арендной платы жилья, определенного
местным земельным реестром, на коэффициенты,
устанавливаемые органами местного
самоуправления.
4.
В Швеции государственным налогом
на недвижимость облагаются все
виды недвижимости, которая может
быть использована для проживания,
в коммерческих и производственных
целях. Налогооблагаемая база - оцененная
стоимость имущества на дату
на два года ранее, чем соответствующий
налоговый год (в случае частного
жилого помещения за границей
- 75 % его рыночной стоимости).
В
данном случае обеспечивается преимущество,
связанное с тем, что органы, проводящие
оценку, могут проанализировать всю
информацию, необходимую для оценки.