Платежи за природопользование – регуляторы рационального использования природных ресурсов

Так же льготой будет считаться уменьшение налоговой базы.

Сроком уплаты налога считается период не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, которые являются физическими лицами, не относящиеся к индивидуальным предпринимателям, не уплачивают авансовые платежи по земельному налогу. Налогоплательщики, которые являются организациями или же физическими лицами, имеющие отношения к индивидуальному предпринимательству, уплачивают авансовые платежи по земельному налогу не позднее последнего числа месяца.

Сумма налога рассчитывается и начисляется налоговыми органами по месту расположения участка  по следующей формуле:

РАЗМЕР ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА = Площадь участка( в метрах квадратных)* Кадастровую стоимость(1 квадратный метр земли) * Ставка налога.

 

 

Значит, каждый собственник земли должен уплатить налог исходя из кадастровой стоимости принадлежащей ему доли земельного участка.

Налог на землю стал действителен с 1 января 2006 года, после введения его в Налоговый кодекс РФ, столкнулись с некоторыми сложностями и проблемами взимания налога. Примерами проблем могут служить: сложности с определением налоговой базы, проблема с местным бюджетом, для инвентаризации земельных участков требуются дополнительные средства, которых как раз-таки и не т в местном бюджете, а Федеральные средства на это не выделяются.

 

Следующий налог представлен в главе 25.1 Налогового кодекса РФ -  это Сборы за пользовании объекта животного мира. Данный налог является федеральным.

Налогоплательщиками сбора за пользование животного мира являются физические лица или организации, также и индивидуальные предприниматели, которые получили разрешение на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.

Объектами животного мира принято считать объекты, которые изымаются из среды обитания по разрешению на добычу объектов животного мира, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не признаются объектами, объекты животного мира, пользование которыми осуществляется для удовлетворения своих личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Ставки сбора устанавливаются для каждого объекта животного мира свои.

 

Наименование объекта животного мира.	Ставка сбора в рублях (за одно животное)
Овцебык, гибрид зубра с бизоном или домашним скотом.	15 000
Медведь (за исключением камчатских популяций и медведя белогрудого)	3 000
Медведь бурый (камчатские популяции), медведь белогрудый	6 000
Благородный олень, лось	1 500
Пятнистый олень, лань, снежный баран, сибирский горный козел, серна, тур, муфлон.	600
Косуля, кабан, кабарга, рысь, росомаха	450
Дикий северный олень, сайгак	300
Соболь, выдра	120
Барсук, куница, сурок, бобр	60
Харза	100
Енот-полоскун	30
Степной кот, камышовый кот	100
Европейская норка	30
Глухарь, глухарь каменный	100
Улар кавказский	100
Саджа	30
Фазан, тетерев, водяной пастушок, малый погоныш, погоныш-крошка, погоныш, большой погоныш, камышница	20

 

Таблица 6 (Налоговый кодекс РФ Статья 333.3. Ставки сборов)

 

 

 

Так же существует ставка 0 рублей, такая ставка применяется, если пользование применяется в таких целях как:

1. Если объекты животного мира используются в научных целях, то есть для изучения.
2. Для охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, регулирования видового состава объектов животного мира, предотвращения нанесения ущерба экономике, животному миру и среде его обитания, а также в целях воспроизводства объектов животного мира, осуществляемого в соответствии с разрешением уполномоченного органа исполнительной власти.

Чтобы определить величину сбора, нужно воспользоваться формулой:

Количество объекта животного мира * Ставка сбора

 

 

Уплата производится в полной сумме при получении именной разовой лицензии. Выплата происходит в полном объеме и поступает в доходы бюджетов субъектов Федерации.

Лицензирующие органы обязаны предоставлять в налоговые органы не позднее 5 числа каждого месяца сведения о выданных лицензиях, сведения о сроках уплата налога.

Сбор за пользование животных объектов вступил в силу с 1 января 2004 года, так как платеж имеет индивидуальный характер, получил название как сбор. Средства, которые поступают в бюджет, используются на реализацию программ по охране и воспроизводству объектов животного мира, ведение государственного мониторинга объектов животного мира и иные цели, связанные с охраной, воспроизводством объектов животного мира и среды их обитания.

Рассмотрев некоторые виды платежа за природопользование, можно выявить общие сложности и проблемы осуществления налогообложения.

Часто наблюдается нерациональное использование ресурсов, что и приводит к истощению запасов, это касается всех видов природопользования. Государство может столкнуться как с экологическим, так и с экономическим кризисами. Россия обладатель огромных запасов сырья, но природно-ресурсный потенциал крайне мал. Большая часть природный ренты остается у природопользователей, которые удовлетворяют свои личные нужды и потребности. Если проанализировать уровень поступления доходов от использования природных ресурсов, можно заметить, что меньше половины, а приблизительно 34% . Означает, что многие доходы распределены несправедливо и в неравных условиях.

 

 

 

 

 

3. Рекомендации  по совершенствованию платежа  за природные ресурсы, устранение  проблем и предложения по регуляции  рационального использования ресурсов.

 

В связи с выясненными проблемами и общего анализа платности за природопользование, можно рассмотреть возможные способы решения недочетов и проблем.

Так как доля дохода 34%, ее следует увеличить, а для этого необходима реформа налоговой системы. Выяснилось, что Российская налоговая система не совсем готова сейчас на изъятие природной ренты с природопользователей. Из этого можно сделать вывод, что для повышения эффективности использования ресурсного потенциала, является разработка эффективных механизмов изъятия в бюджетную систему природной ренты.

Как говорилось ранее, доход распределен неравномерно, поэтому следует предпринять меры для уравнивания. В этом будет заинтересовано не только государство, но и граждане. Если не предпринять меры для справедливого распределения сверхдохода, страна будет обречена на зависимость  от мировых финансово-промышленных и политических центров и ухудшения положения экономики. Но если же предпринять меры, то можно будет улучшить благосостояние и преодолеть бедность. Налогам за природопользование должны уделять больше внимания, составлять более значимую роль в структуре налогов.

На данном этапе существует достаточно развитая система федеральных налогов на природные ресурсы. Для преобразования есть некоторые задачи: упорядочить систему федеральных налогов и увеличение их уровня. Эффективным будет сконцентрироваться на развитии налогов, которые взимаются с единицы добываемого сырья, такие налоги могли бы заменить существующие акцизы.

Кроме федеральных налогов, в развитии нуждаются и региональные налоги, которые и распределяют рентные доходы от использования природными ресурсами, а система региональных налогов в Российской Федерации практически не развита, поэтому для улучшения системы потребуется довольно много усилий. Так что нужно сочетать федеральные и региональные налоги, чтобы достичь согласия между федеральной властью и субъектами федерации по поводу использования природных ресурсов. Для совершенствования системы необходимо постепенно повышать долю платежа за природные ресурсы, это позволит обеспечить повышение уровня финансирования мероприятий по воспроизводству и охране природных ресурсов.

Так же следует разработать строгие административные меры для задолжников за пользование природными ресурсами. Учитывая сложности переходного характера и специфику современного механизма распределения доходов от природных ресурсов, желательно будет рассмотреть возможность введения новых налогов в форме долговых обязательств. Этот подход позволит поэтапно перейти от действующей системы налогов к новой системе, в которой доходы от природного сектора адекватны его месту в экономике страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В настоящее время тема рационального регулирования использования природных ресурсов, имеет широкое значение, затрагивая несколько сфер, где тесно взаимодействуют между собой экология и экономика.

В природопользовании затрагиваются значительно много задач, которые должны выполняться в обязательном порядке, такие как: экономическая защита государственных интересов в сфере природопользования, обеспечение условий для вовлечения природных ресурсов в хозяйственную деятельность, экономическая ответственность за изъятие и нанесение ущерба природным ресурсам, перераспределение доходов от их эксплуатации в сочетании с применением экономических инструментов для достижения экологически сбалансированного развития. Соблюдение данных задач поможет сбалансированность в природопользовании.

Но, к сожалению, не все задачи выполняются правильно и в Налоговом кодексе имеются некоторые погрешности, что ведут к малоэффективности платежа за природные ресурсы. Если в дальнейшем не  будет поправок, вполне возможно налогообложение природопользования не будет развиваться, что приведет к экономическим проблемам. Поэтому законодательству желательно предусмотреть все возможности использования налогообложения в качестве эффективного финансового инструмента. Предпринять меры в решении комплекса важнейших задач в обеспечении эффективного, экологически безопасного природопользования, а так же сохранения и воспроизводства биоресурсов и внедрения инновационных технологий в области альтернативных способов производства и хранения топливно-энергетических и иных материальных ресурсов с целью поэтапного сокращения технократической нагрузки на природные запасы страны и окружающую среду.

Платежи пользование природными ресурсами призваны регулировать распределение территории между конкурирующими видами природопользования. За счет поступлений от этих платежей можно осуществлять финансирование природоохранных, социальных и других нужд данной территории. Уровень этих платежей должен коррелировать с рыночными ценами на соответствующее сырье с учетом спроса и предложения и, одновременно, способствовать целям ресурсосбережения.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что будущее развитие России в какой-то степени зависит от рационального использования природного и ресурсного потенциала, чтобы достичь эффективности в действиях. Поэтому налогообложение за природные ресурсы должно быть значимым в общей системе налогов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1)Налоговый кодекс Российской  Федерации ( с изменениями и дополнениями по состоянию на 25 сентября 2013 года). http://www.consultant.ru/

2)Водный кодекс Российской  Федерации. http://www.garant.ru/

3)Барулин С.В. Солнышкова Ю.Н. «Налогообложение природопользования» -М. : Экономисть, 2008-285 с

4)Богатырев М.А. «Налогообложение  сферы природопользования Российской  Федерации» 2010 г..

5) Веденин Е.Н. Экологическое право: учебник. М.: Проспект, 2008

6) Юмаев М.М. «Налогообложение добычи основных видов минерального сырья: проблемы и направления совершенствования»

7) http://ipinform.ru/ Водный налог, земельный налог, НДПИ 2013 год.

8) http://www.allpravo.ru/ Направления совершенствования механизма взимания и уплаты платежей за природные ресурсы.