Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Января 2015 в 17:06, курсовая работа
Вопрос выборов в Государственную Думу является, пожалуй, ключевым при определении воли народа в принимаемых государством решениях. Именно депутаты Государственной Думы являются представителями народа и от его имени выражают волю народа, и в его интересах принимают решение.
Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Государственная дума как представительный орган государственной власти……………………………………………………………………………….5
Глава 2. Стадии избирательного процесса……………………………………….8
назначение выборов……………………………………………………..8
составление списков избирателей……………………………………..10
образование избирательных округов………………………………….13
формирование избирательных комиссий……………………………..16
выдвижение, сбор подписей, регистрация кандидатов………………21
предвыборная агитация………………………………………………...27
порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование…………………………….31
Заключение………………………………………………………………………...34
Библиография……………………………………………………………………...35
7. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов является завершающей стадией избирательного процесса. Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Время начала и окончания голосования устанавливается законами, как правило —с 8 до 22 часов. О времени и месте голосования территориальные и участковые збирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не поздее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом9.
Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включён в список избирателей, в день голосования, вправе получить в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на выборах и принять участие в голо вании на том избирательном участке, на котором он будет на диться в день голосования, в пределах избирательного округа, этот избиратель обладает активным избирательным правом. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене какого-либо знака в квадрате (квадратах) относящемся к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции «против всех кандидатов (списка кандидатов)».10 Каждый избиратель голосует лично. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. Для этого существуют специальные ящики, которые сотрудники доставляют по письменному заявлению на дом избирателю. Число заявлений избирателей, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Данные об избирателях, проголосовавших вне помещения для голосования, дополнительно вносятся в список. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. Организация голосования вне помещения должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажение волеизъявления избирателя11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в ящики для голосования.
Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы результаты подсчетов бюллетеней.
Вся документация избирательных комиссий всех уровней включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков, предусмотренных законодательством. При этом устанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней не могут быть менее одного года, а протоколов избирательных комиссий — менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
Окончательные результаты выборов подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации в кратчайшие сроки для ознакомления с итогом всего процесса всех граждан Российской Федерации и мировой общественности.
По итогам прошедших в 2003 году выборов подсчеты показали следующее12:
N п/п |
Наименование избирательного объединения (блока) |
Число |
% |
1 |
Политическая партия "Единая Россия" |
22779279 |
37,57% |
2 |
"Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)" |
7647820 |
12,61% |
3 |
"ЛДПР" |
6943885 |
11,45% |
4 |
"Родина" (народно-патриотический союз)" |
5469556 |
9,02% |
5 |
"Российская демократическая партия "ЯБЛОКО" |
2609823 |
4,30% |
6 |
"СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ" |
2408356 |
3,97% |
7 |
"Аграрная партия России" |
2205704 |
3,64% |
8 |
"РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ
ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИЯ |
1874739 |
3,09% |
9 |
"Партия Возрождения России - Российская партия жизни" |
1140333 |
1,88% |
10 |
"НАРОДНАЯ ПАРТИЯ Российской Федерации" |
714652 |
1,18% |
11 |
"ЕДИНЕНИЕ" |
710538 |
1,17% |
12 |
"Новый курс - Автомобильная Россия" |
509241 |
0,84% |
13 |
"За Русь Святую" |
298795 |
0,49% |
14 |
"Российская экологическая партия "Зеленые" |
253983 |
0,42% |
15 |
"Развитие предпринимательства" |
212825 |
0,35% |
16 |
"Великая Россия - Евразийский Союз" |
170786 |
0,28% |
17 |
"Истинные патриоты России" |
149144 |
0,25% |
18 |
"Партия Мира и Единства (ТЕМЕ) " |
148948 |
0,25% |
19 |
"Объединенная Российская партия "Русь" |
147423 |
0,24% |
20 |
"Демократическая партия России" |
136294 |
0,22% |
21 |
"Российская Конституционно- ' демократическая партия" |
113184 |
0,19% |
22 |
"Партия СЛОН" |
107444 |
0,18% |
23 |
"Народно-республиканская партия России" |
80416 |
0,13% |
|
Число голосов избирателей,
поданных |
2851600 |
4,70% |
Практически на всех выборах происходит подтасовка, и задача каждой избирательной компании провести честные демократические выборы и исключить подтасовку результатов выборов во всех ее проявлениях. Желание каждых кандидатов занять выборные должности мотивировано привилегированным положением депутата, возникновение большого круга полномочий и, конечно, неприкосновенности. Вообще институт подсчета голосов постоянно претерпевает изменения, которые вводятся с целью максимально увеличить безопасность выборов, исключив возможность подтасовки голосов. Поскольку, тем не менее, на каждых выборах, равно как и в 2003 году при подсчетах и в процессе проведения самих выборов происходят постоянные нарушения, то рассматриваемый институт требует к себе особого внимания и постоянного совершенствования, поскольку именно он является истинным показателем выражения воли именно народа.
Заключение.
Итак, подводя итог, можно сделать вывод о том, что сегодняшняя система выборов во всех ее этапах имеет много неточностей и требует совершенствования. Назначение выборов является одной из самых основных стадий избирательного процесса, поскольку по сути своей определяет периодичность проведения выборов, а точнее порядок их назначения. Необходимость в составлении списков избирателей обусловлена конкретным учетом граждан, обладающих избирательным правом, для предоставления им возможности выразить свою волю путем подачи голоса за того или иного кандидата. Составление списков дает возможность исключить повторное голосования одного и того же лица за одного и того же кандидата или разных, позволяя тем самым свести возможность подтасовки к минимуму. Образование избирательных округов и избирательных участков является важной стадией подготовки к проведению не только к выборам в Государственную Думу и выборам вообще, которые реализуют принцип свободы мышления и волеизъявления каждого гражданина посредством тайных голосований, путем предоставления соответствующей возможности для подачи своего голоса за того или иного кандидата. Реализация избирательных прав во многом осуществляется посредством выдвижения своей кандидатуры на выборы в качестве депутата, поскольку право выдвижения принадлежит избирателям соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательным объединениям, избирательным блокам. Предвыборная агитация — деятельность граждан Российской федерации, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них. Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов является завершающей стадией избирательного процесса. Понятие каждым из нас необходимости правильного применения всех требований выборов позволит не только реализовать свое право но и максимально уберечься от фальсификации.
Библиография
1 Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 2005
2 Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 2005
3 Там же
4 Государственная дума 1906-1917 гг. т.1 М: «Правовая культура», 2001
5 Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 2005
6 Там же
7 Выборы органов гос. власти РФ, органов гос. власти и местного самоуправления субьектов РФ (порядок подгатовки и проведения). Москва. ИРИС. 2000.
8 Козлова И.Е. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Москва. Юрист. 2003.
9 Постников А.Е. Избирательное право России. Норма. Москва. 2004.
10 Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика, переспективы.- СПб: Юридический центр Пресс, 2003
11.Козлова И.Е. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Москва. Юрист. 2003.
12 http://www.vibori.ru/elects/