Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2012 в 17:26, курсовая работа
Цель работы – изучить государственные полномочия по регулированию местного самоуправления. Вследствие установленной цели в процессе работы нужно выполнить следующие условия:
- выяснить определение местного самоуправления;
- изучить предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- охарактеризовать правовую основу местного самоуправления;
- проанализировать современное состояние и правовое регулирование;
- привести главные направления улучшения государственного регулирования местного самоуправления.
Введение 3
Глава 1. Местное самоуправление как уровень властных полномочий 4
1.1. Понятие местного самоуправления 5
1.2. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления 10
1.3. Правовая основа местного самоуправления 17
Глава 2. Анализ состояния и проблем государственного регулирования органов местного самоуправления в России 20
2.1. Анализ современного состояния и правового регулирования 20
2.2. Основные направления совершенствования государственного регулирования местного самоуправления 36
Заключение 39
Список литературы 42
Заключение
Моё мнение
В процессе работы были исследованы
муниципальные возможности
- предопределено мнение районного самоуправления;
- осмотрены вещи ведения
и возможности районного
- охарактеризована правовая база районного самоуправления;
- проанализировано
- приведены главные
Исходя из только вышесказанного, хотелось бы изготовить некие выводы.
Наиболее 10 лет в Рф идет развитие, формирование и улучшение системы районного самоуправления, с целью снабжения охраны конституционных прав народонаселения на самостоятельное заключение вопросцев районного смысла. Районное самоуправление на нынешний день считается действительно функционирующим институтом русской государственности.
Невзирая на наверное, тест передового состояния районного самоуправления указывает, будто в мощь ряда тривиальных обстоятельств неувязка развития в Рф настоящего районного самоуправления сейчас остается во многом нерешенной.
Посреди главных обстоятельств сформировавшейся ситуации разрешено отметить, во-первых, трудности, связанные с неточностью, неоднозначностью содержания, противоречивостью, часто неимением законодательства на муниципальном уровне, регулирующем и обеспечивающем стандартную активность органов районного самоуправления. Во-других, уклонение региональных и городских властей блюсти федеральное законодательство. В ряде ареалов по сих времен городские воспитания никак не владеют атрибутами настоящего районного самоуправления. Таковым образом, районное самоуправление никак не дает ответ в том числе и формальным показателям, прикрепленным в законодательстве.
Все перечисленные выше трудности мешают становлению в Рф настоящего, отлично функционирующего районного самоуправления. Таковым образом, новенькая модель районного самоуправления обязана станет уничтожать более тривиальные трудности городских образований и сотворить рациональные условия для предстоящего закрепления и становления настоящего районного самоуправления в Рф.
С целью экономной
Нужна каждодневная служба
сообразно информированию народонаселения
о методах воплощения власти и
роли городских ВУЗов в
Сейчас налицо 2 противоречивые веяния: с одной стороны, ступень давления разных муниципальных текстур на муниципалов очень высока, с иной – формы муниципального контролирования в 1 вариантах никак не написаны (т.е. отсутствуют и, в принципе, юридически невероятны), в остальных – никак не регламентированы(будто вызывает самовольство осуществляющих контроль органов).
Вывод встречается в определении
институциональных рамок
• запроса государством и предоставления государственными образованиями нужной инфы;
• списка форм отчетности городских образований;
• случаев и операцй проведения проверок городских образований и должностных лиц районного самоуправления.
Надлежит подметить, будто подготовка каких-или системных конфигураций законодательства в данной доли просит кропотливой проработки, экспертных дискуссий, испытания на фактическую пригодность. Но профессионалами подчеркивается, будто поправка трудности гипертрофии муниципального контролирования может быть никак не лишь (и никак не столько) маршрутом конкретизации законодательных общепризнанных мерок, этак и маршрутом устранения единых организационных установок сообразно полосы правоохранительных органов – на федеральном (окружном) уровне.
Используемой стороной медали
считается присутствие у
Совсем принципиальным считается укрепление законодательных залога районного самоуправления. К огорчению, в различие от Федерального закона № 154-ФЗ свежий Федерационный закон № 131-ФЗ никак не включил особого блока и точного списка правовых средств, которые гарантируют государственную независимость и охрану районного самоуправления от разных нарушений. Надлежащими правовыми общепризнанными мерками, как видется, Закон обязан существовать непременно «пополнен».
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об
общих принципах организации
местного самоуправления в
3. Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт регулирования. - М., 2008.
4. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник. - М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2008.
5. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.
6. Муниципальное право России / под ред. А.А. Смольянова. - М.: ЦОКР МВД России, 2007.
7. Муниципальное право
8. Милышга Ю.Н., Чанов СЕ. Муниципальное право России: учебное пособие. - М.: изд. Дашков и К., 2007.
9. Замотаев А.А. Местное
10. Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право России. - М., 2010.
11. Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение и структура. – М., 2008.
12. Овчинников И.И. Местное
13. Сергеев А.А. Система
правовых основ местного
14. Чиркин В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права. 2011. N 8.