Внешние экономические связи России: характеристика, тенденции и перспективы развития

   В 2000 году правительство одобрило Концепцию  государственной политики РФ в области  международного научно-технического сотрудничества, где сформулированы приоритетные долгосрочные цели:

• Содействие переходу России на инновационный путь развития и формирования российской инновационно-технологической составляющей многополярного мира.
• Полноправное и экономически эффективное участие России в глобальных интеграционных процессах в сфере науки, технологии и наукоемкого производства.
• Повышение уровня конкурентоспособности отечественной науки и технологий, выход на мировой рынок интеллектуальных продуктов, наукоемких товаров и услуг.
• Развитие новых норм международного сотрудничества, усиление роли инновационно-технологического звена в международном научно-техническом сотрудничестве (МНТС).
• Гармонизация инфраструктуры МНТС и ее адаптация к мировой практике.
• Обеспечение научно-технологической безопасности страны.

  Есть все  основания полагать, что будущее  России в современном мире определяется не её сырьевыми богатствами (к 2015 году объем его мирового потребления  увеличится в 2 раза), а уровнем развития её научно-технического потенциала, наличием и использованием высоких технологий, позволяющих резко увеличить производительность труда. 

Глава 4. Россия в международном  движении капитала. 

      Помимо  товаров в интернациональной  хозяйственной жизни стран принимает  участие и капитал и участие  в этом процессе России носит своеобразный характер.

      Россия  мало заметна на мировом рынке  капиталов как импортер капитала, она является важным объектом приложения ссудного капитала. 

 

Табл.1. Приток иностранного капитала в Российскую Федерацию (по данным Госкомстат РФ) 

   Традиционно крупнейшими прямыми инвесторами  являются США, Кипр, Нидерланды, Германия и Великобритания.

   Наибольшие  «прочие» инвестиции поступают в  РФ из Германии, Гибралтара, Швейцарии, Франции, Нидерландов.

   Основные  портфельные инвестиции – из Великобритании, Кипра, Швейцарии. 

   На  основании приведенных данных можно  сказать, что существуют следующие  тенденции в привлечении инвестиций в РФ:

• Годовые объемы привлеченных иностранных инвестиций незначительны и неадекватны огромным потребностям страны.
• В структуре иностранных инвестиций опережающими темпами растут прочие инвестиции по сравнению с прямыми и портфельными.
• Наиболее привлекательными для иностранного капитала сферами российской экономики являются финансы, черная и цветная металлургия, топливно-энергетический комплекс, добывающая промышленность, машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность, торговля и общественное питание.

В региональном аспекте основная доля накопленных  иностранных инвестиций приходится на экономику Центрального, Северо-Западного и Южного федеральных округов страны. 

     Помимо  движения предпринимательского капитала, миграция денежного капитала в значительной степени осуществляется через перераспределительный  механизм мирового рынка ссудных  капиталов с его двумя основными секторами – мирового денежного рынка и мирового рынка капиталов.

     Кредиты и займы – нормальные явления  в экономике любой страны. Долг Российской Федерации складывается из «старых» долгов бывшего СССР и  «новых», полученных после 1 января 1992 года.

     Для решения долговых проблем в стране формируется система управления государственным долгом, важным составляющим которой является создание с 2002 года финансового резерва страны, куда входят:

• Целевые взносы из бюджета.
• Нераспределенные доходы прежних периодов.
• Нераспределенные дополнительные доходы текущего года, которые могут возникнуть, например, вследствие роста мировых цен на энергоносители.
• Экономия бюджетных средств.
• Иностранные активы Минфина РФ и др.

 

   Кроме того, существует и всё возрастает вывоз капитала из РФ в двух формах: законной и незаконной.

   К легитимным путям вывоза капитала относятся:

1. рост активов российских уполномоченных банков;
2. вложения в депозиты в банках западных стран ЦБ и коммерческих банков;
3. санкционированные инвестиции в экономику других стран в форме создания СП или дочерних фирм;
4. оставление частными структурами, занимающимися торгово-посреднической деятельностью, части выручки в своих оффшорных компаниях.

 

Среди нелегитимных путей «бегства» капитала из России можно назвать:

1. не переведенную в РФ экспортную выручку;
2. занижение экспортных и завышение импортных цен в бартерных сделках;
3. фиктивные импортные контракты без последующей поставки товаров и др.
4. внешний толлинг, когда давальческое сырье поступает в страну по завышенным ценам и др.

 

   Таким образом, в России в настоящее  время преобладает вывоз капитала не в форме экспорта, а в форме  бегства, причины чего объективны:

• кризис системы денежного обращения и кризис рубля как основы;
• кризис отношений собственности, которая в рамках акционерных обществ фактически превратилась в собственность менеджеров этих компаний, манипулирующих ею по своему усмотрению, часто не выплачивающих даже зарплату работникам и не обеспечивающих простое воспроизводство
• утеря контроля над валютными операциями со стороны государства.

 

     Для России очевидной является необходимость  сокращения масштабов бегства капиталов  и в первую очередь уменьшение объема средств, направляемых в портфельные  инвестиции, на счета и депозиты за рубежом, на приобретение недвижимости и иностранной валюты. При этом следует стимулировать вывоз капитала в таких формах, как экспортные кредиты и легальные прямые инвестиции. 

Глава 5. Государственное  регулирование внешних  экономических связей России 

      Процесс вхождения Российской Федерации  в мировое сообщество и всё более расширяющиеся её внешние экономические связи, носящие либеральный характер привели к тому, что в России сложилась и действует сложная система их государственного регулирования.

      Главным инструментом регламентации внешнеэкономических  связей является внешнеэкономическая политика страны, регулирующая её отношения с иностранными государствами в области внешней торговли товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, миграцией капиталов и рабочей силы. Эти отношения строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.

      Порядок осуществления внешнеэкономических  связей и внешнеторговых в частности, установлен Законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельность».

      Внешнеторговая  политика включает в себя экспортную и импортную политику, из которых первая нацелена на реализацию на мировом рынке конкурентоспособных российских товаров и стимулирование их производства; в качестве мер достижения этого используются госзаказы, бюджетное финансирование, кредиты и т.п. Вторая же направлена на регулирование ввоза в РФ иностранных товаров, услуг, работ.

      Внешнеинвестиционная  политика – комплекс мер по привлечению и использованию иностранных инвестиций на территорию РФ и регулированию вывоза российских инвестиций за рубеж

      Валютная  политика представляет собой деятельность государства по формированию, целенаправленному и эффективному использованию валютных средств, поддержанию равновесия национального платежного баланса.

      Кроме того, государство использует таможенную политику как средство регулирования внешнеэкономических отношений. Целями данной политики являются:

• обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ;
• участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка и стимулированию развития российской экономики.

 

      Итак, целью государственного регулирования  является создание правовых, экономических, организационных условий, обеспечивающих эффективные внешнеэкономические связи во всех формах без ущерба для национальной экономической безопасности, под которой понимается защищенность экономики от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, нарушающих функционирование процесса внутреннего воспроизводства, снижающих жизненный уровень, порождающих неблагоприятные социальные последствия.

      В настоящее время внешнеэкономическая  политика РФ основывается на принципиально  новой нормативно-правовой базе, разработанной в соответствии с требованиями адаптации страны к условиям рыночной экономики и интеграции её в мировое экономическое пространство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  источников  

1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. Пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 2001
2. Ломакин В. К. Мировая экономика. Учебник – М.: Изд. Юнити-Дана, 2000
3. Мировая экономика и международный бизнес: учебник. – 2-е изд. под общ. ред. д-ра эк. н., проф. В. В. Полякова и д-ра эк. н., проф. Р. К. Щенина. – М.:Кнорус, 2005
4. Пузакова Е. П. Мировая экономика и международные экономические отношения. Серия «Высшее образование». РнД: Феникс, 2004
5. Экономическая география. Учебное пособие. Отв. Ред. Баранникова. – РнД.: Феникс, 2001
6. www.lib.mabico.ru
7. www.wto.org
8. www.europa.eu.int
9. http://top.rbc.ru/economics/10/06/2007/106172.shtml