Теоретические основы безопасности в туризме

ВВЕДЕНИЕ 

     Жизнь людей все время сопряжена  с опасностями, масштабы и спектр которых постоянно растут. Диапазон опасностей весьма обширен – от бытовых до терроризма. Среди них  особого внимания требуют опасности, связанные с новыми направлениями  человеческой деятельности, например, генная инженерия, космонавтика, экстремальные виды туризма.

     Статистика  показывает, что платить за это  приходится все дороже. Только за последние 25 лет от стихийных бедствий и  промышленных катастроф пострадало более миллиарда человек, в том числе около 5млн погибло.

     К настоящему времени общепризнанным является тот факт, что с развалом СССР и началом формирования в  России рыночных отношений туризм был  одним из первых направлений в  экономике, где эти отношения  наиболее стремительно развивались. Вместе с тем, как организаторы туризма на всех уровнях, так и сами его участники оказались не готовы к решению проблем безопасности в этой сфере.

     Хартия  туризма, принятая на VI сессии Генеральной  ассамблеи ВТО в 1985г, требует обеспечивать безопасность туристов и их имущества посредством превентивных мер и мер защиты. Обязанности участников туристского процесса, в том числе и по обеспечению безопасности, изложены в принятом ВТО в 1999г Глобальном этическом кодексе туризма.

     Под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и не нанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий [6].

     Данная  дефиниция из закона РФ «Об основах  туристской деятельности» не совсем точна. Безопасность не может быть абсолютной. В то же время уровнем опасности можно управлять (устанавливать санитарно - защитные зоны вокруг опасных объектов, уменьшать массу хранящихся опасных веществ и др.).

     Таким образом, говорить можно лишь о некотором  допустимом уровне безопасности, при котором всегда существует остаточный риск или опасность. Как следствие этого - всегда должны приниматься меры, как по предотвращению проявления опасностей, так и по ликвидации последствий их проявления. Пренебрегающие правилами безопасности и заботами об обеспечении безопасности туризма несут ощутимые потери при утрате потоков туристских прибытий. К примеру, Египет после терактов в отношении туристов в 1997 году, был наказан мировой общественностью двухлетней изоляцией от туристского экономического «пирога» и потерпел серьезный ущерб в развитии экономики, исторически ориентированной на массовый иностранный туризм еще со времен Томаса Кука.

     Нередко, отправившись в поход, турист сталкивается с неожиданным, оказывается в  экстремальной ситуации. Лесные пожары, землетрясения и оползни, снежные или пыльные бури, техногенные аварии и катастрофы, терроризм и социальные конфликты - вот далеко не полный перечень опасностей, подстерегающих человека на его пути. Вместе с тем главная опасность таится в самом человеке: в его самоуверенности, переоценке своих сил и возможностей, пренебрежении к правилам безопасности, отсутствии элементарных знаний о выживании, а порой - в преступном легкомыслии. Люди выходят в путь, несмотря на грозовое предупреждение, идут по заснеженным склонам, грозящим лавиной, отправляются в поход без должного снаряжения, экипировки и аварийного запаса. Поэтому вполне логично, что такие туристы оказываются беспомощными перед лицом стихии, неспособными решить простейшие, но жизненно важные задачи: оказать неотложную медицинскую помощь, ориентироваться на местности, добывать пищу и многое другое.

     Очевидно, что необходимы определенные знания и практические навыки: знания об особенностях климата района предстоящего похода, о рельефе местности, активности кровососущих насекомых, криминогенной ситуации, и другом; практические навыки по ориентированию по небесным светилам и природным признакам, строительству убежищ из подручных материалов, оказанию медицинской помощи и многое другое.

     Перечисленные особенности туризма  и необходимость  ознакомления с возможными опасными факторами, встречающимися в путешествии,  обусловили актуальность данной темы и необходимость ее подробного изучения.

     Целью нашей работы является ознакомление с вероятными опасностями в туристическом путешествии и рассмотрение способов их преодоления. Для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

     1. Рассмотреть туристические основы  безопасной деятельности в туризме.

     2. Выделить факторы воздействия  окружающей среды.

     3. Изучить особенности личной безопасности и безопасности имущества.

     Объектом  нашей работы является туризм как  путешествие, а предметом – безопасность в туристическом путешествии.

     Рассмотренные знания и навыки не только окажут большую  помощь в борьбе с невзгодами, но придадут туристу уверенность в своих силах, вселят в него уверенность, что он может справиться с возникшими трудностями. Эта психологическая готовность к встрече с неожиданным повышает его морально-волевую устойчивость и в нужный момент поможет не растеряться, быстро и правильно оценить возникшую экстремальную ситуацию. 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУРИЗМЕ 

     1.1. Классификация существующих опасностей 

     Опасность - материал или условие, которое может  вызвать ущерб, ранение или другой вред, часто определяемый посредством стандартных оценок, проводимых на биологических системах или организмах. Совмещение опасности и подверженности воздействию создает риск.

     При выборе признаков классификации  категории «ОПАСНОСТЬ» необходимо иметь в виду следующее:

     а) «опасность» - рассматривается как  возможность причинения ущерба людским, материальным и природным ресурсам;

     б) говоря о «безопасности»,  имеется  в виду система, обычно включающая человека - потенциальную жертву, и угрозу - носителя актуализированной опасности;

     в) предполагается, что безопасность достигается  лишь при уклонении, уничтожении  или защите человека от всех угроз; здесь следует оговориться, что  абсолютной безопасности в природе  не бывает, так как всегда остается хоть и ничтожный, но в то же время вероятный риск;

     г) угрозами считается все, препятствующее удовлетворению важных для человека индивидуальных, социальных и духовных потребностей;

     д) средства удовлетворения этих потребностей интерпретируются адекватными (эволюционно апробированными для людей) потоками энергии, вещества и информации.

     Принятые  предположения, а также деление  на три группы угроз, вызванных неудовлетворением  жизненно важных потребностей человека в энергии, веществе и информации, указали на возможность использования данных признаков для классификации многочисленных опасностей и способов их парирования.

     Следуя  генезису опасностей (неадекватность потоков только что упомянутых форм материи), все опасности можно  разделить на три базовых класса [2]:

     1) природно-экологические, вызванные вредным воздействием на людей стихийных бедствий или антропогенным нарушением естественных геобиохимических циклов миграции вещества;

     2) техногенно - производственные, связанные  с возможностью нежелательных  выбросов энергии, накопленной в созданных человеком технологических объектах;

     3) антропогенно - социальные,   обусловленные   умышленным сокрытием или искажением  информации, а также спецификой  ее подачи и восприятия людьми.

     При осуществлении любого вида деятельности (в том числе и в сфере туризма) названные классы могут проявляться по отдельности или в сочетании.

     Исходя, из причинно - следственной обусловленности  ущерба выделены две группы объективно существующих опасностей: представляющие непосредственную угрозу для жизнедеятельности человека и причиняющие подобный ущерб косвенно, например, в результате ухудшения условий его жизни (утраты материальных ценностей, загрязнения природной окружающей среды и т. п.). Если же говорить о нации, то опасности можно классифицировать по возможности причинения ущерба как непосредственно образующим ее этносам, так и средствам удовлетворения их коллективных потребностей: опасности для а) территории, б) людей, в) уклада их жизни.

     Классифицировать  безопасность можно лишь по отношению  к конкретным жертвам и путям снижения соответствующих угроз. Применительно к сфере рекреации и туризма данный вопрос следует рассматривать в первую очередь по отношению к туристам, а также к людям, которые трудятся в этой сфере.

     1.2. Риск как мера опасности 

     Наиболее  распространенной оценкой опасности является риск. В русском языке слово РИСК обозначает возможную опасность либо действие наугад в надежде на удачный исход [9].

       Количественная оценка риска  - это отношение числа тех или  иных неблагоприятных последствий  к их возможному числу за определенный период. Определяя риск, необходимо указать класс последствий, т.е. ответить на вопрос: риск чего?

     Формально риск - это частота. Применительно  к проблемам безопасности о возможном  числе неблагоприятных последствий  приходится говорить с известной долей условности.

     Человек стал оценивать риск еще на низших ступенях развития, с осознанием чувства  страха перед смертью и природными катаклизмами. С появлением товарно-денежных отношений риск становится экономической  категорией и приобретает большое значение в вопросах финансов и страхования. С появлением концепции приемлемого риска им стали управлять, т.е. прогнозировать развитие рисковых событий и принимать меры к снижению степени риска.

     Таким образом, риск, являясь наиболее емким  интегрирующим понятием, фактически служит мерой осознаваемой человеком опасности в его жизни и деятельности.

     Понятие риска является многоплановым, поэтому  в специальной литературе используются различные производные от этого  понятия в зависимости от области, предмета применения и стадии анализа опасности.

     В зависимости от причин возникновения  риска к таковым следует отнести:

     • природные риски - риски, связанные  с проявлением стихийных сил  природы (землетрясения, наводнения, сели, ураганы);

     • экологические риски - риски, связанные с загрязнением окружающей среды;

     • техногенные   (производственные)   риски   -   риски,   связанные   с   опасностями,   исходящими   от   технических   объектов. Производственный риск в России и  странах СНГ составляет 10^-4 (14 000 погибших на 140 млн. человек), тогда как в развитых странах только 10^-6;

     • коммерческие риски - риски, связанные  с опасностью потерь в результате финансово-хозяйственной деятельности. С точки зрения применения понятия  «РИСК» при его анализе и управлении безопасностью важными категориями являются:

     • индивидуальный риск - риск, который  характеризует опасность определенного  рода для отдельного индивидуума. В  качестве примера в таблице 1.1 приведены  зарубежные данные, характеризующие  индивидуальный риск [9]; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 1.1. Индивидуальный риск фатального исхода в год, обусловленный различными причинами (по данным, относящимся ко всему населению США)