Российско-китайские торгово-экономические отношения

 

      ⁸Экспорт из Китая в Россию в январе-августе 2002 года:  
-текстильное сырье и изделия из него - 519,631 млн. долл. США;  
- кожаные и меховые изделия, а также сумки - 292,591 млн. долл. США;  
- обувь, головные уборы, зонтики и изделия из перьев - 313, 678 млн. долл. США;  
- машиностроительная, электронная, аудио- и видеопродукция - 260,9 млн. долл. США;  
- продукция отрасли растениеводства - 99,582 млн. долл. США. 

Объем внешней торговли Китая с Россией  в 2004 году составил около 12% от совокупного внешнеторгового оборота России и только 0,8% всего внешнеторгового оборота Китая. То есть, экономика Китая в 15 раз больше российской.

      ⁹В 2005 году объем торговли достиг рекордной отметки и составил 29,1 млрд. долларов. Главы обоих государств неоднократно заявляли, что обе страны будут стремиться к тому, чтобы к 2010 году объем взаимной торговли достиг 60 и более миллиардов долларов 

      Для достижения поставленных руководителей  РФ и КНР целей и руководствуясь положениями Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о торгово-экономических отношениях от 5 марта 1992 г., 3 ноября 2000 г. было заключено Торговое соглашение на 2001-2005 гг., а в марте нынешнего года новое Торговое соглашение на 2006-2010 гг.

      Данными соглашениями государства ориентируют участников внешнеэкономической деятельности на области желаемого и поощряемого экономического сотрудничества, устанавливая, к примеру, индикативные списки товаров взаимной торговли, а также основные правила расчетов между участниками ВЭД.

      ¹⁰Одним из важных событий в двусторонних отношениях стало завершение процедуры ратификации в России и Китае подписанного 14 октября 2004 года в Пекине «Дополнительного соглашения о российско-китайской границе на ее Восточной части» (основываясь на «Соглашении между СССР и КНР о советско-китайской границе на ее Восточной части» от 16 мая 1991 г.), которое окончательно определило прохождение линии совместной государственной границы на всем ее протяжении (2 июня 2005г. во Владивостоке министры иностранных дел обменялись ратификационными грамотами). Главной статьей российского экспорта в Китай по-прежнему остается сырая нефть, объемы поставок которой за первые десять месяцев 2007 г. превысили 11 млн. тонн /впрочем, это примерно на 10 проц. меньше, чем за аналогичный период предыдущего года/. На втором месте, как и раньше, - древесина.

¹¹Товарооборот России с КНР

(млрд. долл., %)

       ¹²В 2008 г. рост приграничного сотрудничества продолжался (в январе-июле 2008 г. прирост товарооборота составил 29%), но к концу года темпы роста снизились. Связано это как с мировым финансовым кризисом, так и с определенным застоем, проблемами, отсутствием новых форм взаимодействия в  российско-китайских торгово-экономических  связях.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 
 

      ¹³Одновременно Россия и континентальный Китай стремятся расширить экономическое сотрудничество. Следует отметить, что развитие экономических связей между Россией и Китаем отстает от темпов углубления их политического сотрудничества. Если во внешнеполитической сфере налицо постоянное движение по восходящей линии, то торгово-экономические связи в этот же период характеризовались непоследовательностью и даже хаотичностью.

      Эти колебания дали основания некоторым  экспертам говорить о том, что  торгово-экономические связи России и Китая являются второстепенными  по отношению к связям политическим. С этой точки зрения, усилия правительств двух стран рассматриваются как административная кампания, продиктованная политической мотивацией (создание экономической базы для стабильного развития двусторонних политических отношений), но не действительной заинтересованностью компаний двух стран в рынках друг друга. В этом отличие, например, от отношений КНР с США или Японией, где именно экономический интерес позволяет смягчать политические противоречия.

      ²Однако в действительности происходят серьезные сдвиги в сфере экономических отношений. Двустороннее торгово-экономическое сотрудничество в значительной мере определялось деятельностью мелких компаний, челноков, приграничным обменом.

      Особенностью  их деятельности была краткосрочность  интересов, стремление воспользоваться кризисным состоянием российской экономики. Сегодня на первый план экономических отношений вышли крупные компании с высоким удельным весом государственной собственности или поддерживаемые государством. В результате в России появились значительные лоббистские группы, подталкивающие правительство к принятию мер для создания более благоприятных условий торгово-экономического сотрудничества. Российские поставщики энергетического оборудования, энергоресурсов и вооружений сделали самые серьезные ставки на Китай. В настоящее время освоение китайского рынка для этих групп российского бизнеса является не просто средством зарабатывания денег, но и формой выживания.

      ¹⁴Именно эти сферы являются сферами с высоким уровнем государственного регулирования. Вышеназванным группам просто необходима поддержка российского правительства. Поэтому повышение активности государственных органов в сфере российско-китайских экономических отношений все же не является бюрократической компанией, инициированной верхами в целях укрепления политического сотрудничества, а отражает реальное повышение интереса крупного российского бизнеса в расширении экономических связей с Китаем.

      ¹⁵Для Китая Россия является восьмым торговым партнером в мире. Российский экспорт в КНР включает в себя самолеты, автомобили, сельхозтехнику, горно- и нефтеперерабатывающее оборудование, текстильное оборудование, химическую продукцию, стройматериалы, стальной прокат, древесину, цемент, стекло и др. Основными статьями российского экспорта в Китай остаются удобрения и черные металлы - на них приходится более 50% общего объема российских поставок Китай поставляет в Россию главным образом потребительские товары, продукты питания и рабочую силу. Возможно ли объявленное трехкратное увеличение товарооборота за четыре последующие года? По-видимому, Россия в состоянии значительно увеличить свой экспорт в Китай.

      Россия  и Китай договорились о сотрудничестве в строительстве нефте- и газопроводов из Сибири до Тихоокеанского побережья  Китая через Монголию. Запасы нефти  в Восточно-Сибирских месторождениях оцениваются более чем в 1,5 млрд. т.

      ¹⁶Известно, что активно развивается военно-техническое сотрудничество между двумя странами. В этой связи обоснована озабоченность ряда экспертов, что в российско-китайском товарообороте поставки военной техники занимают все большее место и экономические связи могут быть сведены только к торговле оружием. При этом очевидно, что российские поставщики вооружений расширяют объемы и спектр поставок в Китай не из-за каких-то политических целей, вроде поддержания российско-китайского военного-политического альянса. Созданный в советские времена гигантский военно-промышленный комплекс лишился прежних заказов, поскольку сегодня Россия не имеет ни возможности, ни необходимости для поддержания таких огромных объемов военного производства. ¹⁷В целом, наращивание российского экспорта может пойти по названным направлениям (хотя провал на тендере по "Сань Ся" показывает трудность этой задачи), что по существу возвращает советские времена в этой сфере. Внешняя торговля на китайском направлении становится снова государственно контролируемой в то время, как условия экономической деятельности в обеих странах не позволяют пока рассчитывать на то, что мелкие и средние предприниматели повысят свою активность. Характерно, что китайская сторона предлагает вернуться к старой практике оформления поставок межправительственными соглашениями.

      При этом не следует рассчитывать на формирование диверсифицированной структуры  товарооборота. Российская номенклатура поставок будет расширена незначительно, а Китай будет продолжать оставаться в основном экспортером товаров широкого потребления и продуктов питания. И здесь кроется еще одна проблема: российский рынок в достаточной степени насыщен потребительскими товарами, и наращивание китайских поставок вряд ли возможно. Одним из путей решения проблемы может быть организация совместных производств в КНР и допущение расчетов в национальных валютах.

      В целом, очевидно, что трехкратное  увеличение товарооборота (если это  и произойдет) пока не сможет принести новое качество экономических отношений России и Китая. Здесь требуются не очередные "комиссии по 20 миллиардам", а огромные усилия по формированию нормальных условий деятельности предпринимателей в обеих странах, где хотя и идут рыночные реформы, но еще далеко до климата безопасного предпринимательства.

      ¹⁸Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что у России отсутствует четкая концепция политического курса в отношении воссоединения Китая. Однако политические и экономические ставки России, поставленной перед выбором "или те, или другие", сделаны на материке. Все же Россия могла бы, соблюдая принятые обязательства перед КНР.

      Проект  нефтепровода "Россия-Китай" является крупнейшим на настоящий момент китайско-российским проектом, его реализация имеет огромное значение для содействия развитию отношений стратегического партнерства и сотрудничества между РФ и КНР. Китай "обладает колоссальным потребительским рынком нефти".

      ¹⁹После 2010 г эта цифра может достичь 30 млн. тонн. Таким образом, Россия будет обеспечена стабильным рынком сбыта, а Китай стабильным источником нефти. 

2.1. Основы экономических взаимоотношений

 

     ²⁰Важным итогом развития китайско-российских связей за последние годы является утверждение конструктивных отношений стратегического сотрудничества. Это - новая современная модель межгосударственных отношений, благодаря которым закреплены уже достигнутые результаты и вместе с тем будут предприниматься новые шаги для развития сотрудничества в различных сферах. Основа их весьма прочна. Конкретно это проявляется в следующем:

     ²¹а) Неизменна общая тенденция к постоянному углублению отношений между двумя странами.

     б) Решение проблем, оставленных историей, устранило препятствия  на пути развития китайско-российских связей.

     Имеется в виду, прежде всего, решение «в основном» территориального спора, что геополитически гарантирует долголетнюю дружбу между двумя государствами. «Дальновидная позиция и взаимопонимание, достигнутое Китаем и Россией по вопросам, оставленным историей, обеспечивают чрезвычайно успешное развитие отношений между двумя странами и способность сохранения им долгосрочной стабильности».