Политика стран Евросоюза по отношению к малым и средним предприятиям

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования «Московский государственный  университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)»

Ярославский филиал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Международный бизнес» на тему:

Политика стран Евросоюза по отношению к малым  и средним предприятиям

 

 

Выполнила: студентка группы

МТбак-12  Масленникова Д.И.

Научный руководитель:

Дробышевская О.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Ярославль 2012

 

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………….........3

 

1. Малый бизнес и  его роль в развитии экономики Евросоюза

1.1 Современные концепции организации МСБ в странах ЕС…………............6

1.2 Общая характеристика и социально-экономическая роль малого бизнеса…10

1.3 Динамика развития и структура малого бизнеса в странах Евросоюза…   15

 

2. Система поддержки малого бизнеса

2.1 Регулирование и поддержка малых предприятий в ЕС…………………….20

2.2 Пути использования опыта ЕС по совершенствованию малого и 
среднего бизнеса в РФ……………………………………………………………27

 

Заключение………………………………………………………………………..32

 

Список использованных источников……………………………………………34

 

Приложение………………………………………………………………  ………35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Актуальность темы. 

Как показывает опыт ЕС, малое предпринимательство с  присущими ему гибкостью, маневренностью и оперативной реакцией на меняющиеся экономическую обстановку и требования рынка, способствует развитию конкурентной среды и, тем самым, росту объемов производства, расширению ассортимента товаров и услуг, повышению качества продукции. Малый и средний бизнес играет значительную социальную роль в снижении уровня безработицы, создании новых рабочих мест в целом в Европейском Союзе, и особенно в экономически отсталых регионах. Малые предприятия предоставляют предприимчивым людям прекрасную возможность реализовать свои творческие возможности и инициативу. Также стоит особо подчеркнуть исключительно важную роль предприятий малого и среднего бизнеса (далее МСБ) в развитии научно-технического прогресса. Малый бизнес быстрее «впитывает» новые веяния НТП, так как он более приспособлен для внедрения уникальных изделий, быстрее и дешевле перевооружается технически, требует меньше капиталовложений и обеспечивает их ускоренную окупаемость, - все это создает конкурентные преимущества и больший коммерческий эффект от использования каких-либо инноваций.

Именно поэтому правительства  стран - членов ЕС всемерно стимулируют  создание и деятельность малых и  средних предприятий, действующих  в различных сферах экономики  и специализирующихся на производстве самых разнообразных товаров и оказании широкого спектра услуг.

 
В качестве примера государственной  поддержки малого бизнеса в ЕС можно привести: прямое выделение  бюджетных средств в фонды  по страхованию рисков, создание смешанных  фондов поддержки малого предпринимательства  с различными долями государственных и частных вкладов, выдачу государственных гарантий под обеспечение кредитов коммерческих банков малым предприятиям; предоставление кредитов под льготные проценты, а также, нередко, прямое участие государства в капитале малого предприятия. Большое значение в стимулировании деятельности малых предприятий оказывает предоставление налоговых льгот.

Малый бизнес в России, в отличие  от промышленно развитых стран Европы, где он уже получил всеобщее признание, находится в начальной стадии развития и переживает серьезные трудности роста. Тормозят развитие малого бизнеса нестабильность и несовершенство действующей законодательной базы и системы налогообложения, все еще тяжелое налоговое бремя, недостаточность собственных капитальных и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, коррумпированность местных властных структур, а также значительное давление криминальных элементов.

 

 

Цель работы:

на основе изучения зарубежного  и национального опыта развития малого бизнеса выявить его основные проблемы и обосновать направления становления малого бизнеса в России.

 

Задачи:

-   определить категории МСБ как социально-экономического явления, его места и роли в современной экономике стран ЕС, основных тенденций и перспектив его развития;

-   проанализировать основные критерии отнесения предприятий к сегменту МСБ;

-   дать оценку практического опыта поддержки малого и среднего бизнеса в Европейском Союзе на макроуровне, региональном и микроуровне;

 

Предметом исследования является

система государственного регулирования и содействия развитию малого предпринимательства в ЕС.

 

Объектом исследования является

активно развивающийся сегмент малого бизнеса в странах ЕС.

 

Структура:

Количество страниц  – 36

Количество разделов – 2

Количество таблиц – 4

Количество наименований списка литературы – 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Малый бизнес  и его роль в развитии экономики  ЕС

1.1. Современные  концепции организации малого  и среднего

бизнеса в странах  ЕС.

Малый и средний бизнес (МСБ) представляет собой один из ключевых элементов рыночной экономики. В научных кругах российского общества становится все более очевидно, что малый и средний бизнес - это важнейший стратегический ресурс, внутренний источник устойчивого экономического развития и обеспечения материального благосостояния населения страны в условиях рыночного хозяйствования.

Предприятия МСБ осуществляют свою деятельность наряду с крупными предприятиями, при этом каждый выполняет свою экономическую и социальную функцию, однако деятельность монополистических объединений наряду с неоспоримыми преимуществами имеет и определенные недостатки, к числу которых можно отнести:

• как правило, длительные сроки разработки и внедрения  новых изделий в соответствии с требованиями рынка;

• нежелание участвовать  в развитии промышленно отсталых районов;

• ощутимое сокращение рабочих  мест в связи с развитием автоматизации  производства и, как следствие, рост безработицы;

• значительную экологическую  нагрузку от деятельности крупных предприятий.

Развитие экономики  ставит насущную задачу создания такого типа предприятий, которые сумели бы решить проблемы, неэффективные для  крупных монополий. Такими предприятиями  стали так называемые «малые и  средние предприятия» (МСП), относящиеся  к сегменту малого и среднего бизнеса (МСБ). Малый бизнес, рассматривавшийся в 1950 гг. как отживающий рудимент, как признак неразвитости производительных сил и

производственных отношений, который должен быть устранен путем  поглощения крупными монополиями, в  настоящее время стал панацеей для поступательного развития экономики [3, с. 57].

В странах с развитой рыночной экономикой создание оптимальной  структуры предприятий достигается  не столько путем их увеличения или  уменьшения, сколько поиском рационального  сочетания предприятий различных размеров. При этом конкретные комбинации крупных, средних и малых предприятий в каждой стране и в каждой отрасли складываются в зависимости от национальных особенностей, от их функций в отраслевом производстве, специфики технологии и рыночного спроса.

Таким образом, можно  обозначить два комплекса причин, способствующих появлению, сохранению, воспроизводству, а также интенсивному развитию малого и среднего бизнеса:

1) экономическая необходимость,  усиленная закономерностями развития  НТР объективно требует синтеза крупного, среднего и малого производства;

2) социальные причины,  сгруппированные главным образом  вокруг проблемы занятости.

Сектор малого бизнеса  предоставляет и постоянно воспроизводит новые рабочие места, тем самым, смягчая остроту безработицы, и «спасает» экономику от социальных перенапряжений, которые негативно сказались бы на ее развитии. И поэтому в промышленно развитых странах мира в 1970 гг. большое развитие получали малые и средние предприятия, которые активно функционируют в таких отраслях как машиностроение, химическая промышленность, легкая индустрия, деревообработка, производство пищевых продуктов, предоставление услуг.

Оживление предпринимательства, проникновение малого бизнеса и  поддержка передовых отраслей промышленности стимулируется различными мерами государственного регулирования. От фактического игнорирования проблем небольших компаний в период 1980-1990 гг. произошел заметный поворот к официальному признанию их роли в новой экономической структуре и государственной поддержке развития МСБ.

Как известно, рыночная экономика  нуждается в проведении большого числа экспериментов в области  бизнеса в самом широком смысле этого слова, и здесь существенна  роль малых и средних предприятий. Способность «мелких» фирм обеспечивать конкуренцию на рынках сбыта, а также их роль в развитии и эксплуатации радикально новых технологий на стадии их становления - важные составные части укрепления экономики.

Преимущества малого бизнеса в значительной мере обусловлены  перспективами его роста. Развитие малой фирмы зависит не только от возможностей инвестировать, но и от умения приспосабливаться, менять свой профиль, иметь четкую информацию о рыночной конъюнктуре и технологических новшествах.

В работах отечественных  и зарубежных экономистов, относящихся к 1970-1980 гг., отражены процессы объективного изменения положения немонополистического предпринимательства как результат сдвигов в мировом хозяйстве, развития кризисных явлений современной экономики. Наиболее полно теория малого бизнеса была проработана экономистами Великобритании. В настоящее время среди английских исследователей существует четыре основные точки зрения по проблеме роли и значения малого и среднего бизнеса в экономике. Исследователи первой группы исходят из того, что в годы послевоенного бума доля мелких фирм в производстве и занятости резко уменьшилась, и было довольно широко распространено мнение, что малый бизнес - дело прошлого и неуместен в настоящем. Эту точку зрения разделяют Дж. Кьюррен, С. Гэлэхер и Г. Стьюарт [4,269]. Совершенно противоположную точку зрения отстаивают экономисты, рассматривающие малый и средний бизнес как важный субъект академического и профессионального исследования. К этим ученым относятся Дж. Бэннок и В. Холдер. Представители этой группы призывают поддерживать развитие малого бизнеса как средство борьбы с безработицей и сдвига в ценностных ориентациях. Работы ученых этого направления в основном концентрировались на рассмотрении таких проблем, как значение малого бизнеса для занятости, для регионального развития, место и роль предпринимателей в фирме и в обществе, необходимость выработки эффективной политики для немонополизированного сектора экономики [5, с. 193]. Сторонники третьей точки зрения, к которым относятся профессор Кранфильдской школы менеджмента П. Берне, преподаватель Уорвикского университета Дж. Дьюхерст и профессор Европейского института деловой администрации Л. Виккерс, рассматривали малый бизнес в основном как источник создания рабочих мест. На долю малых фирм и их собственников в 2002 году приходилось более 73% от числа занятых в ЕС. Как показал опыт работы малого бизнеса при анализе рынка труда в Европейском Союзе за период с 1988г. по 2003 г. общая численность персонала на крупных предприятиях сократилась, а малые предприятия увеличили число своих сотрудников на 8,5%. Наиболее велика эта разница в Швеции: при росте занятости на малых предприятиях на 27% численность занятых на крупных предприятиях сократилась почти на 40%. В Германии соответственно рост на 11,3% на малых предприятиях и рост занятости на крупных предприятиях всего на 5,7 %. Сдерживание растущей безработицы, возникающей вследствие развития автоматизированного производства, является серьезным аргументом в поддержку малого бизнеса. Представители четвертого направления рассматривают малый бизнес в контексте его симбиоза с крупными предприятиями и подчеркивают растущий интерес к малому бизнесу как к рынку сбыта для крупных фирм. Экономисты этого направления отмечают также растущую зависимость некоторых крупных фирм от мелких как посредников в сбыте. Так, например, табачные, издательские и ряд других фирм большую часть своей продукции реализуют через множество мелких торговых точек. Эту точку зрения поддерживают Дж. Бэмфорд и К. Ливики [6, с.62].

Таким образом, теоретики  второй, третьей и четвертой школ придерживаются мнения: малый и средний бизнес - это сектор экономики, который уже существует, и который уже утвердил свое положение в экономике

всех стран, выполняя ряд социально-экономических функций, что будет рассмотрено ниже.

Для того чтобы определить развитие МСБ необходимо, прежде всего, понять что такое «предпринимательство.

(Приложение. Таблица 1.1. Развитие понятий "предпринимательство")

На основании изучения определения терминов «малое предпринимательство» можно предложить собственную трактовку этих терминов: «малое предпринимательство (бизнес)» - это инициативная, связанная с риском деятельность субъектов хозяйствования, осуществляющих новые способы комбинации ресурсов с целью реализации своих идей и достижения социально-экономического эффекта без нарушения экологического равновесия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      1.2 Общая характеристика и социально-экономическая роль малого бизнеса

      Малый  бизнес – важнейший элемент  рыночной экономики, без которого  не может гармонично развиваться государство. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, малые предприятия формируют здоровую рыночную конкурентную среду, средний класс, являющийся опорой общественной системы, быстро и эффективно решают многие социальные проблемы государства.

      Под  предпринимательством понимается инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.

      К малому бизнесу относятся предприятия с численностью работающих не  более   200   человек в промышленности и строительстве, до 100 человек - в  науке и научном обслуживании,  до  50 человек - в других отраслях  производственной сферы,  до  15  человек  -  в непроизводственной сфере.

      В ряде научных  работ  под  малым  бизнесом  понимается  деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц,  или  предприятие,  управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями,  на  основе  которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: