Особенности сотрудничества России и ЕС. Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве

Совместные проекты России и ЕС

1. Космический аппарат  «Экзомарс» 

Данный проект представляет из себя космический аппарат, состоящий из искусственного спутника Марса — марсианского научного орбитального аппарата и спускаемого аппарата с автоматической марсианской станцией — модуля «Скиапарелли» для демонстрации возможности входа в атмосферу, спуска и посадки. Этот космический аппарат является совместным проектом «Европейского космического агентства» и российского «Роскосмоса» и прендазначен для изучения Марса. 14 марта 2016 года в 12:31 по московскому времени с космодрома Байконур произошёл первый запуск аппарата в космос. Его прибытие на Марс ожидается 19 октября 2016 года. 

2. Газопровод «Северный  поток-2» 

4 сентября 2015 года  во Владивостоке был подписан  договор о строительстве газопровода  «Северный поток-2», протяжённость  которого составляет 1224 км, и который  пройдёт по дну Балтийского  моря и выходит к немецкому  городу Грайфсвальд. Первым получателем  российского газа должна стать  Германия, а уже за ней газопровод  планируется расширять дальше  по Европе. Для России тут есть  свои плюсы, поскольку увеличивается  её экономическое (и соответственно, геополитическое) влияние в Европе (что в свою очередь, ослабит  американские позиции в Старом  свете). Так-же плюсом является  и то, что если через Украину  США смогли сорвать поставки  газа, то провести газопровод  через Германию у России в  настоящие время больше шансов.

Для реализации проекта была создана компания «New European Pipeline AG». В состав акционеров вошли:

· «Газпром» — 51 %,

· «E.ON», «Shell», «BASF»/«Wintershall», «OMV» — по 10 %,

· «ENGIE» — 9 %.

Заключение

В отношениях Россия — ЕС на ближайшую и среднесрочную перспективу представимы три гипотетических сценария. Ключевой фактор, который позволил бы осуществиться наиболее позитивному сценарию, это изменение мышления в Москве. Без этого любые другие изменения (смягчение позиции ЕС или «сделка» с новой администрацией США), по всей вероятности, не смогут гарантировать успешного разрешения кризиса. 1. Стагнация — наиболее вероятный сценарий, поскольку Москва пока не проявляет готовности изменить свою линию. Стороны продолжат «менеджировать» политический и дипломатический конфликты. Экономическая взаимозависимость будет по-прежнему играть определенную стабилизирующую роль. Однако может ускориться взаимная диверсификация энергетических потоков. Ряд европейских стран приложит усилия к тому, чтобы избавиться от своей критической энергозависимости от  России. Та, в свою очередь, сохранит приверженность провозглашенному «азиатскому повороту» вне зависимости от его реальной пользы. Острота конфликта на востоке Украины несколько снизится по сравнению с нынешним положением, режим прекращения огня будет в целом соблюдаться, но о политическом решении не будет и речи. Не произойдет дестабилизации ситуации в Приднестровье, не будет попыток «объединения» России и Белоруссии, не говоря уже о прямой российской военной провокации в адрес стран Балтии. Политическое взаимодействие по Сирии и Ближнему Востоку будет иметь подъемы и спады, но полностью не прекратится. Европейский неэнергетический бизнес начнет терять интерес к России из-за ослабления ее экономики и роста непредсказуемости. 2. Нормализация может произойти, если Россия придет к пониманию, что нынешняя патовая ситуация постепенно ослабляет ее позиции и что ей было бы выгоднее пойти на размены раньше, а не позже. Экономические и финансовые соображения могут сыграть в этом свою роль, так же как и взгляды тех российских элит, которые хотели бы сохранить связи с Европой. Неудовлетворительные результаты сближения России с Китаем также могли бы стать одним из факторов. Однако если Европа проявит инициативу первой — в случае, например, если произойдет смена лидерства в таких странах, как Германия и Франция, и санкции будут смягчены до того, как Москва придет к пониманию, описанному выше, результаты будут в лучшем случае временными, поскольку произойдет усиление «ментальности победителя», которым сегодня пронизано сознание российских политиков. Устойчивая нормализация отношений предполагала бы какую-то комбинацию продвижения по следующим направлениям:

— конфликт на Украине будет частично разрешен, а не просто заморожен. В ответ на отмену западных санкций возникнет реальная перспектива реинтеграции сепаратистских территорий в состав Украины на условиях, приемлемых для Киева;

— удастся найти рабочую модель взаимодействия по Сирии;

 — будет заключено всеобъемлющее соглашение в области энергетики, которое обеспечит сохранение транзита российского газа через Украину и принятие Россией немонополистических правил игры на европейском газовом рынке в обмен на сохранение своей доли на нем. 3. Ухудшение отношений. Этот сценарий также не исключен. В случае нового затяжного раунда эскалации на востоке Украины ЕС будет вынужден реагировать, тем более что Вашингтон выглядит менее готовым к прямому вмешательству. Россия усилит военную активность на своих западных границах: начнет размещать новые ударные средства, нарушать воздушное пространство ЕС и т.д. Европейские члены НАТО отреагируют ростом оборонных расходов, что постепенно сделает военное противостояние главным фактором отношений. Мосты к пониманию будут окончательно сожжены, если Россия начнет восприниматься в Европе как страна, которая намерена вмешиваться во внутренние дела стран ЕС: влиять на исход выборов, финансировать радикальные партии и движения против истеблишмента, разрушать европейскую кибербезопасность. В свою очередь, схожий эффект будет получен, если европейские лидеры предпримут действия, которые Москва расценит как намеренные провокации, например если начнется и будет раскручиваться открытый процесс по «делу MH17», в котором Россия предстанет в качестве обвиняемого. Отношения между Россией и ЕС инерционны, и сегодня они находятся на траектории конфликта, даже если в целом ситуация все еще под контролем. Чем дольше они останутся на этой траектории, тем больше усилий понадобится для того, чтобы сдвинуть их с этого пути.