Кооперация и кооперативное движение в Швеции во второй половине ХХ в. - начале ХХI

В потребительских кооперативах Швеции отмечается  четкое разграничение прав и обязанностей представительных и исполнительных органов; широкая система льгот для членов; активное участие  юридического лица в защите прав участников и охране окружающей среды; широкомасштабное привлечение денежных средств участников   для  формирования собственных оборотных средств.

Деятельность кооперации строится на кооперативных принципах:

-демократичный характер управления, основанный на равноправии членов и построении организационной структуры системы кооперативов снизу вверх;

-недопустимость обогащения одних членов кооперативов за счет других;

-справедливое распределение прибыли между членами  пропорционально экономическому участию при обязательном отчислении в фонды кооперативов;

-ограниченный процент начислений на паевой капитал.

Высокая степень централизации  хозяйственных функций дает возможность  реально влиять на уровень цен, ассортимент и качество товаров.

Правления всех уровней  в шведской потребкооперации состоят  в основном из выборных лиц, не являющихся штатными работниками. Они принимают  стратегические решения, утверждают бюджет, выполняют контрольные функции. Наиболее массовыми формами участия пайщиков в управлении и контроле являются комитеты (советы) и комиссии при магазинах.

«Для пайщиков потребкооперации в Швеции создана эффективная и гибкая система льгот. Каждая крона, потраченная на покупку товаров в кооперативных магазинах Швеции, приносит пайщику одно очко. Учет покупок ведется через компьютерную сеть централизованно и охватывает все кооперативные магазины независимо от места их размещения. При достижении 30 тыс. очков устанавливается скидка (бонус) в размере 4,5 % от стоимости покупок. Для членов потребкооперации выпущено более 3 млн. пластиковых карточек. Они используются как способ платежа и накопления средств, по депозитным вкладам владельцам пластиковых карточек выплачивается до 5 % годовых, что больше, чем в любом коммерческом банке. Применяются разнообразные формы скидок. Каждому члену потребительского кооператива выдается купон с указанием видов товаров, размеров скидок (от 5 до 25 %) и времени реализации товаров со скидками (обычно четыре раза в год). Существуют также магазины-дискаунты, где цены на 10—15 % ниже» [19].

Одной из особенностей потребительской  кооперации Швеции является семейное членство: все взрослые члены семьи получают паевые книжки под одним номером. Все они пользуются предоставляемыми кооперацией льготами, при этом число членов кооператива равно числу семей. В организационной работе с пайщиками, при проведении собраний, отчетно-выборных кампаний семейное членство значительно облегчает весь комплекс работ.

2. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ В ШВЕЦИИ. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ, ДИНАМИКА И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Особенностью кооперативов Швеции является их многоцелевой характер. Поэтому в структуре Кооперативного Союза Швеции представлены не только производственные предприятия, но и  по переработке и сбыту продукции, производственному снабжению и обслуживанию, а также кредитованию.

«Наиболее развитыми формированиями АПК Швеции являются сбытовые и перерабатывающие кооперативы. Через систему сельскохозяйственных кооперативов осуществляется сбыт свыше 80% товарной продукции, производимой фермерами, сбыт и переработка 100% молока, убой и переработка 78% скота, зерна – 80%, яиц – 75%, и другой сельскохозяйственной продукции. Поступающая в сбытовые кооперативы продукция реализуется либо через собственную розничную кооперативную сеть, либо на договорной основе перепродается оптовикам или прямо в магазины» [5,C.16].

Сельскохозяйственная  кооперация занимает прочные позиции  в экономике Швеции, чему во многом способствует проводимая государством политика поощрения развития кооперативного движения. В качестве основных инструментов используются: налоговые льготы кооперативам; субсидии, льготные кредиты; предоставление монопольного права на импорт сельскохозяйственных продуктов; импортные сборы; субсидирование экспорта. Развитие кооперации сопровождается образованием крупных специализированных объединений – кооперативных союзов. Крупнейшими по числу членов и обороту являются Союз молочных ферм, Союз скотобоен, Союз снабженческо-сбытовых объединений. Все сельскохозяйственные кооперативы Швеции объединены в единый Национальный союз фермеров [5,C.16].

 «Производственные кооперативы Швеции с общим числом занятых около 50 тыс. чел доминируют в производстве молока, масла, сыра, мяса и занимают важное место в производстве других продуктов, а также в целлюлозно-бумажной промышленности.

На производственные кооперативы в Швеции приходится 5% промышленного производства и  всех, 7,5% занятости в промышленности.    От 1/2 до 2/3 продовольствия, потребляемого в Швеции, производится фермерами, входящими в кооперативы, а по молоку и мясу эта доля равна 99% и 80% соответственно» [19] .

Большинство кооперативов по производству молочных и мясных продуктов расположены в так называемом «молочном поясе» Швеции, который протянулся  от Смоланд до острова Эланд.  Другими основными областями молочных кооперативов являются северные районы Швеции: Вестерботтен и Ямтланд.

Крупнейшими кооперативом по производству и переработке молока  в Королевства Швеции, является кооператив Арла (Arla) .

«Сегодня этот кооператив стал интернациональным, объединив более 6300 датских и 5300 шведских производителей молока, являющихся одновременно и владельцами и поставщиками предприятия. Арла занимает около 85% рынка молочных продуктов потребительского рынка Швеции. Этот высокий показатель стал возможен благодаря системе распределения максимальной прибыли тысячам фермеров, производящих молоко, и системе внутреннего контроля качества молока» [20].

Молочные заводы Арла имеют систему консультантов-инспекторов, которые регулярно посещают хозяйства и оказывают фермерам помощь в вопросах здоровья животных и повышения качества молока. Созданная шведскими фермерами-производителями молока, во взаимодействии с принадлежащим им кооперативом Арла, система смогла решить основные вопросы, проблемные в других странах – обеспечить высокое качество сырья, и производимых из него продуктов, обеспечить справедливое распределение прибыли в цепи Производитель-Переработчик - Торговля. Еще одним преимуществом является добросовестное участие каждого фермера в вопросах воспроизводства национального стада – искажение или сокрытие информации о здоровье стада или показателях продуктивности, могут подрывать, в конечном счете, репутацию предприятия, которым владеет на долевых началах каждый из производителей молока Королевства Швеция.

«В Швеции  функционирует специализированная кооперативная организации - Союзу скотоводов. Ей принадлежат шесть станций искусственного осеменения крупного рогатого скота, шесть станций искусственного осеменения свиней, пять племенных хозяйств, девять контрольных станций по оценке потомства производителей. Других, кроме кооперативных, станций искусственного осеменения крупного рогатого скота и свиней в стране не существует. Применяются жесткие требования к племенным качествам используемых на станциях производителей, которые проходят строгий многоступенчатый отбор» [20] .

В результате, в течение  последних 6-7 лет кооперативное шведское молочное стадо лидирует в Европе по показателям продуктивности – в стране содержится 2 основные породы, Шведская Красно-пёстрая и Шведская Голштинская, общим количеством 292 000 коров. По официальным данным 2008 г. Средняя продуктивность составила 9162 кг. молока на корову, с содержанием 4,15% жира и 3,40% белка.

Однако благодаря возможности получать дотации от Европейского Союза некоторые члены выходят из кооперативов и начинают собственное дело.

Кооперативы в Швеции, создаются по инициативе самих производителей и управляемые ими на свой страх и риск характеризует наличие коллективной собственности.

Основной задачей кооператива является предоставление услуг своим членам и производство товаров, а получаемая в результате его деятельности прибыль идет главным образом на пополнение резервного и других фондов объединения. Оставшаяся часть прибыли распределяется между партнерами по кооперации пропорционально их долевому участию.

Особенность коллективной формы вертикальной кооперации в Швецию состоит в том, что каждое предприятие одновременно связано с несколькими кооперативами. Одни из них доставляют на кооперативные предприятия с ферм сельскохозяйственное сырье, обеспечивают его переработку и сбыт готовой продукции; другие снабжают товаропроизводителей орудиями и средствами производства; третьи предоставляют кредиты.

Шведские Кооперативы  в своей деятельности чаще всего  используют форму регистрации «экономического  объединения». Эта форма предполагает активное участие членов кооператива  в его деятельности. Все члены  кооперативы имеют один голос и один пай. При этом, распределение прибыли по итогам года чаще всего осуществляется не пропорционально долям, т.к. они равные, а пропорционально участию в деятельности кооператива. В случае кооперативов, объединяющих производителей сельхозпродукции – распределение может быть привязано пропорционально к объему поставленного молока, мяса или зерна. Другими словами – поставил на переработку в перерабатывающий кооператив больше качественной продукции – получил соответствующую долю в полученной кооперативом прибыли.

Финансирование производственных кооперативов осуществляется за счет собственных средств, а также государственных и наднациональных субсидий.

Необходимо отметить, что развитие современной производственной кооперации в Швеции связано с определенными трудностями. В результате кризиса производственных кооперативы испытывают конкурентное давление со стороны различных фирм стран Евросоюза.

Вместе с тем, позиции  производственной кооперации в Швеции по-прежнему сильны. Ее всемерно различные международные организации, такие как МОТ, ЕКО и др.

3. КРЕДИТНАЯ КООПЕРАЦИЯ В ШВЕЦИИ. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ, ДИНАМИКА И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Кредитная кооперация Швеции возникла еще в середине XIX века и развивалась эволюционным путем, характерным для кредитной кооперации большинства стран западной Европы.

За многие годы функционирования кредитной кооперации в Швеции большое  развитие получили так называемые низовые  кредитные кооперативы, которые  являются универсальными кредитными учреждениями, хорошо осведомленными о конъюнктуре местных рынков и своей клиентуре, с которой взаимодействуют на доверительной основе. 

«Так для более эффективного привлечения денежных средств пайщиков создана система спаркасс (сберегательных касс). Владельцем таких касс является структурное подразделение Шведского кооперативного союза «KF SPARKASSA». В магазине кассир, принимающий плату за товары, одновременно выполняет функции оператора спаркассы, что упрощает и удешевляет процесс привлечения денежных средств. По вкладам в спаркассы выдаются дивиденды на 1 — 1,5 % выше, чем в коммерческих банках. Благодаря такой системе доля средств членов в общем объеме используемых потребкооперацией финансов в 1996 г. составляла 19 %, в то время как заемных средств — 14 %» [19] .

В национальном масштабе в Швеции функционирует два кооперативных  банка. Наиболее значимым из них является JAK Medlemsbank. Банк получил лицензию в 1997 году и обладает большой популярностью в Швеции.

Пайщиками являются около 38 тысяч (по состоянию на ноябрь 2011 года). Рост количества членов 5% в год. Совет директоров ежегодно избирается членами - пайщики, которым принадлежит только одна акция банка. JAK. Основная деятельность банка происходит за пределами рынка капитала  и кредиты финансируется исключительно за счет сбережений членов. Так в 2008 году члены накопили 97 млн. евро и заняли 86 млн. евро. В 2011 члены-пайщики накопили 131 млн. евро в сбережениях, из которых 98 миллионов были выделены в виде займов членам» [12]

«Члены вносят ежегодные членские взносы и платят комиссию при получении кредитов (это соответствует примерно 2,5% эффективной процентной ставке). Эти средства используются для оплаты труда работникам банка и покрывают организационные расходы. Реально кредиты банка являются беспроцентными.

Особенностью является то, что члены-пайщики JAK Medlemsbank имеют возможность контролировать инвестиционную деятельность банка и направлять деньги на развитие своего района, выбирая только экологически и этически чистые проекты» [14].

Характерной чертой развития кредитной кооперации в Швеции является ее функционирование в условиях возрастающей конкуренции на рынке банковских услуг. Для этого сектора кооперативной экономики характерна тенденция концентрации. Она выражается в сокращении численности учреждений кредитной кооперации, их слияние и укрупнение.

Еще 80-х годах XX века были отменены ограничения по приему членов в местные кредитные кассы (ранее по уставу их пайщиками могли быть только фермеры), и это обусловило приток в кредитную кооперацию различных слоев населения и изменения ее отраслевой направленности.

В настоящее время, сохраняя формально принадлежность к организационной структуре сельскохозяйственной кооперации, шведские кредитные кооперативы, бывшие некогда сельскими по составу, в значительной мере потеряли былую фермерскую ориентацию. Они заняли довольно заметное место в национальной кредитно-финансовой системе, распространив свою деятельность за рамки аграрного сектора.

Еще одной характерной  чертой кредитных кооперативов Швеции является универсализация их деятельности. В условиях усиливающейся конкуренции на рынке банковских услуг они вынуждены расширять объемы предлагаемых услуг. В настоящее время кредитные кооперативы стали, по сути, универсальными банками, предлагающими своим клиентам весь возможный набор банковских услуг.