СССР во второй половине 60-х –начале 80-х гг. XX века

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. СССР в системе  международных отношений в 1920- 1940 –е годы.

Завершение  Гражданской войны победой  большевиков и установление  советской власти почти на всей территории  бывшей царской России  создали благоприятные условия для  международной деятельности  советского  правительства . В тоже время  революционная война  , которую большевики  пытались вести в Европе  , и поддержка  революций  в европейских странах  ( Германии , Венгрии) завершились неудачей. Надежды лидеров  большевиков  на мировую коммунистическую революцию  не были  реализованы. После поражения  всеобщей  забастовки в Гамбурге  в  1923 году  призывы к  мировой революции  были сняты с повестки  дня. Невозможность  решить проблему  победы над империализмом  в ближайшее время  военным путем  поставила перед советским руководством задачу  нормализации отношений  с внешним миром1.  

Внешняя политика  Советского государства   отличалась от политики  Российской империи  новым характером и  методами проведения . Ей была присуща  идеологизация  внешнеполитического курса , основанная на  положениях , сформулированных В.И.Лениным.

 Принцип пролетарского  интернационализма , предусматривал взаимную помощь международного рабочего класса  в борьбе  против мировой капиталистической  системы и поддержку антиколониальных национальных движений. Он основывался на вере  большевиков в скорую  социалистическую революцию  в мировом масштабе. В развитие этого принципа в 1919 году в Москве  был создан Коммунистический интернационал ( Коминтерн). В него вошли  многие  левосоциалистические  партии Европы и Азии , перешедшие на  большевистские ( коммунистические  позиции . Коминтерн  с  момента  своего  основания использовался Советской властью  вмешательства  во внутренние дела   многих государств мира , что обостряло ее отношения  с другими  странами.2

Проблема  мировой революции.

Попытки  представителей Коминтерна  стимулировать  восстания в городах Германии   в 1923 году потерпели провал. Неудачей  закончились  и попытки  поддержать  сентябрьское восстание в 1923 году  в Болгарии.

 

 В  1926 году  была  оказана  материальная  помощь  бастующим английским рабочим  , что болезненно восприняли  британские  власти.

 Великобритания в 1927 году  временно разорвала  дипломатические и торговые отношения с Советским Союзом .  Правительства  США , Франции , Бельгии , Канады  ввели эмбарго на поставку  советских товаров  в свои страны.  Под лозунгом  пролетарского интернационализма СССР вмешался    во внутренние дела  Китая . Поддержка  прокоммунистических сил  привела к временному  разрыву  советско-китайских отношений .3

Отказаться от политики  активного  разжигания  мировой  революции  Коминтерн  решился в конце 1926 года , когда стало очевидным  , что подобные попытки  - не более , чем  авантюра. Все  коминтерновские структуры были переориентированы  не на разжигание 2пожара  мировой революции» , а на  формирование  положительного образа СССР в  общественном мнении  других стран.4

 

Международные связи Советского Союза.

 

В начале  20-х годов XX века  Запад  смягчил  свою непримиримую позицию по отношению к Советской России .Этому способствовал провал прямой военной  интервенции , усилившийся кризис перепроизводства  и рост рабочего движения в  капиталистических странах. Введение нэпа  было расценено  европейскими правительствами  как ослабление большевистской политической системы  и фактор , открывающий возможность для экономического сотрудничества. Со своей стороны , Советская Россия  нуждалась в помощи  развитых капиталистических стран  для восстановления народного хозяйства.

В 1921-1922 гг. были заключены  торговые соглашения  России  с Англией , Австрией , Норвегией.  В них также содержались обязательства отказаться от взаимной враждебной пропаганды . Одновременно были подписаны  договоры , налажены политические  и экономические контакты  с соседними западными государствами , образовавшимися в результате распада Российской империи : Польшей ,Литвой, Латвией , Эстонией , Финляндией.

Большое  значение  имело укрепление  отношений  молодого Советского государства  с его восточными соседями. В 1921 году  РСФСР подписала договоры с Ираном , Афганистаном и Турцией. В этих документах  решались  спорные пограничные  и имущественные  вопросы, провозглашались  принципы  взаимопризнания  и взаимопомощи . Эти соглашения  расширяли  сферу влияния  Советской России  на Востоке.

Советско-монгольский договор  1921 года фактически означал  установление протектората Советской России над Монголией.5

В 1921 году страны Антанты  предложили  Советскому правительству  принять участие  в международной конференции  для урегулирования  спорных вопросов , связанных с экономическими претензиями Запада к России. В апреле 1922 года открылась Генуэзская конференция , в которой участвовало 29 государств.

Западные державы предъявили России совместные требования : компенсировать  долги царского и Временного правительства ; вернуть национализированную  большевиками западную собственность  на территории бывшей Российской империи ; отменить  монополию внешней торговли  и открыть дорогу иностранным капиталам ; прекратить  революционную пропаганду в их странах.

Советское правительство выдвинуло свои условия: компенсировать ущерб , причиненный иностранной интервенцией в годы Гражданской войны;  обеспечит широкое  экономическое  сотрудничество  на основе долгосрочных  западных кредитов ; принять  советскую  программу  всеобщего  сокращения вооружений и запрещения наиболее варварских методов  ведения  войны.

Переговоры  зашли в тупик  из-за  взаимной неготовности  к политическому компромиссу. Однако в ходе конференции  наметился раскол  среди западных стран .

Германия в силу своего  тяжелого политического и экономического положения  пошла на сотрудничество с Советской Россией. На основе Раппальского договора  1922 года советско-германские отношения  развивались в 20-х годах в дружественном  направлении.

Отношения с  другим европейскими государствами ( Англия , Франция )  имели сложный характер ( нота Керзона  насчет расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке ).

В 1924  Англия , заинтересованная  в торговле с Россией , первой официально признала Советское  государство. Вслед  за ней оно было признано Италией , Францией и другими странами мира. Из ведущих капиталистических держав только США   оставались на позиции политического непризнания СССР. Выход из международной изоляции  явился главным итогом  внешней политики  Советского Союза в первой  половине 20-х годов.

Во второй половине 20-х годов  официальный внешнеполитический  курс  Советского правительства  был направлен на укрепление  своего международного  престижа , развитие  экономического сотрудничества  с капиталистическими странами , решение проблем  разоружения  и международной безопасности . В 1926 году был подписан  договор о ненападении  и нейтралитете с Германией.

Для укрепления  безопасности  своих южных границ  СССР расширял свое влияние  в Иране , Афганистане , Турции. В середине 20-х годов  с ними были  заключены  соглашения политического и  экономического  характера.

В конце 20-х – начале 30-х годов  международная обстановка  существенно изменилась. Глубокий экономический кризис, начавшийся в 1929 году ,  вызвал серьезные внутриполитические изменения  во всех капиталистических странах. В одних ( Англия , Франция) он привел к власти силы , стремившиеся провести широкие  внутренние преобразования демократического характера. В других ( Германия ,Италия)  кризис способствовал  формированию фашистских режимов. Именно эти режимы стали зачинщиками  новых военных конфликтов.

Быстрыми темпами  начали формироваться  очаги  международной напряженности. Один сложился в Европе из-за  агрессивности фашистских Германии  и Италии , другой – на Дальнем Востоке  из-за притязаний  Японии.

С учетом этих факторов  в 1933 году Советское правительство  определило новые задачи своей внешней политики : отказ от участия в международных конфликтах , особенно имевших  военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими  западными странами  для сдерживания агрессивных устремлений  Германии и Японии ( политика «умиротворения»); борьба за создание  системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

В первой половине  30-х годов СССР добился  дальнейшего укрепления  своих позиций на международной арене . В конце  1933 года США признали  Советский Союз , и между  двумя странами  были установлены  дипломатические отношения.  В сентябре 1934 года Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом ее совета.

В середине 30-х годов  во внешнеполитической деятельности  советского руководства  наметился отход от принципов невмешательства  в международные конфликты.  В 1936 году СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании  оружием и военными специалистами.

Дипломатические маневры  накануне Второй мировой войны.

 

Политика « умиротворения»  ,проводимая  западными державами  в отношении  Германии , Италии и Японии  не давала  положительных итогов.

Западные  державы проводили политику  уступок фашистской Германии , надеясь создать из нее надежный противовес  против СССР и направить ее агрессию на  восток. Кульминацией  этой политики  стало Мюнхенское  соглашение ( сентябрь 1938 г.) между Германией , Италией , Англией и Францией. Оно юридически оформило  расчленение  Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия  в 1939 г. Оккупировала  всю Чехословакию.6 В данной  ситуации Советский Союз был готов  оказать Чехословакии  помощь , для этого было необходимо , чтобы Чехословакия обратилась в Совет Лиги наций  с соответствующей просьбой , чего она не сделала.

Надежды СССР на  возможность  создания системы  коллективной безопасности были окончательно развеяны  после подписания в сентябре 1938 г. Англо-германской , а в декабре  этого же годы франко-германской  деклараций ,  являвшихся по существу  пактами о ненападении. Советский  Союз , стремясь обезопасить себя от возможного военного конфликта , начал поиски  новой внешнеполитической линии.

В августе 1939 года  Советским Союзом был представлен детальный план  совместных действий  вооруженных сил СССР , Англии и Франции  против агрессоров.  Но переговоры сознательно затягивались представителями английской и французской  делегаций.

В сою очередь Гитлер предложил СССР  начать переговоры  о заключении  договора о ненападении  и разграничении сфер влияния  в Восточной Европе. Перед  Сталиным стал нелегкий выбор : или отклонить  предложения Гитлера  и тем самым согласиться с выходом  германских войск  к границам Советского Союза  в случае поражения Польши , или заключить с Германией соглашения , дающие возможность отодвинуть  границы СССР далеко на запад  и на какое-то время избежать войны.

Чем труднее шли переговоры с английско - французской делегацией в Москве, тем больше Сталин  склонялся к выводу  о необходимости  подписать соглашение  с Германией.

23 августа  1939 г. СССР и  Германия подписали акт о ненападении. К договору прилагались  секретные  протоколы , в которых был зафиксирован  раздел Восточной Европы на сферы влияния между Москвой и Берлином.7

 Политика  на Дальнем Востоке.

На Дальнем Востоке  Япония , захватив большую часть Китая , приблизилась к  советским границам. Летом  1938 г. Произошел вооруженный конфликт  на территории СССР в районе озера Хасан. Японская группировка  была отброшена. В мае 1939 г. Японские войска  вторглись в Монголию. Части Красной армии  под командованием Г.К.Жукова  разгромили их в районе  реки Халкин-Гол. Японское правительство было вынуждено подписать в Москве  мирное соглашение . Угроза войны  на Дальнем Востоке  была ликвидирована.8

Политика СССР в 40-е годы.

 В 1940 году  фашистское  руководство  разработало план  «Барбаросса» , цель которого состояла  в молниеносном  разгроме  Советского Союза. Но  несмотря на  силу  и внезапность  гитлеровского нападения  Советский  Союз не только смог  выстоять , но и собрать силы  для  перехода в контрнаступление. Важнейшей и трагической  страницей Второй  мировой войны стала  борьба  советских народов против германской агрессии. Великая Отечественная война  Советского Союза – самостоятельный и определяющий этап  Второй мировой войны , так как на  ее  фронтах решалась не только  судьба  нашей страны , но и Европы и всего мира . Победа  досталась советскому народу непомерно дорогой ценой . Вместе с тем  война  явилась вершиной реализации  возможностей созданной Сталиным системы.9

Начало  «холодной войны».

Важнейшим направлением внешней политики СССР в первые послевоенные годы  являлось  формирование прочной  системы  безопасности  страны  как в Европе , так и на дальневосточных рубежах.

В результате  победы  стран антигитлеровской коалиции  роль и влияние Советского Союза  в международных отношениях  неизмеримо возросли, произошли значительные территориальные изменения  западных границ СССР( города Кенигсберг и Пиллау отошли  к СССР). На дальнем Востоке в соответствии с договоренностями , достигнутыми  на Крымской конференции 1945 г., Советскому Союзу был возвращен  Сахалин и переданы Курильские острова.

После окончания Второй Мировой войны  имевшиеся противоречия  в политике СССР,США, Великобритании вспыхнули с новой силой. Начало открытого размежевания бывших союзников  было положено знаменитой речью  британского  премьер-министра У.Черчилля в Фултоне 5 марта 1945 г., в которой он призвал  к сдерживанию  Советского Союза , представляющего угрозу для западной демократии.

В станах Восточной Европы , оккупированных  советскими войсками , складывалась  социально-политическая система  , аналогичная сталинской модели «государственного социализма». Создание дружественных политических режимов  в Восточной Европе  стало основной целью внешней политики советского руководства в  первые послевоенные годы. Такое положение стало основой для  формирования  у западных границ СССР «сферы безопасности», что было закреплено  в ряде двусторонних договоров  Советского Союза с Польшей , Чехословакией , Венгрией, Румынией , Болгарией , Албанией , Югославией в 1945- 1948 гг.