Экспортный потенциал и пути его наращивания Республики Беларусь

Экспорт в страны СНГ (включая Российскую Федерацию) составил 44,2 процента от общего объема белорусского экспорта и увеличился на 8,4 процента в условиях торговли с Российской Федерацией по уплате НДС в стране назначения, в том числе в Российскую Федерацию — 35,8 процента (увеличился на 0,6 процента), в страны вне СНГ — 55,8 процента (увеличился на 38,2 процента).

Ведущими торговыми партнерами Республики Беларусь в Европе (без учета европейских стран СНГ) традиционно являются Германия, Польша, Латвия, Литва, Италия, Нидерланды, Великобритания, Украина. На африканском континенте основным торговым партнером Республики Беларусь является Египет. Значительные поставки белорусской продукции осуществляются в Алжир,  Эфиопию,  Марокко,  ЮАР. Ведущими торговыми партнерами Республики Беларусь на американском континенте являются США, Бразилия, Перу, Куба. Объемы экспорта белорусской продукции в страны Азии характеризуются небольшими его объемами, распыленностью по многим странам. В целом основными торговыми партнерами являются Китай, Индия и Турция. Задания по наращиванию экспорта в 2005 году, установленное Министерством иностранных дел, значительно перевыполнено при поставках продукции в Аргентину (в 2,1 раза), Вьетнам (в 1,5 раза), Индию (в 2,3 раза), Казахстан (в 1,5 раза), Китай (в 1,5 раза), Кубу (в 2,1 раза), Нидерланды (в 2,6 раза), Туркменистан (в 2,6 раза), Францию (в 2,6 раза), Швецию (в 1,9 раза) и Японию (в 1,7 раза).

По данным Национального Банка и Министерства статистики Республики Беларусь, положительное сальдо в торговле услугами по итогам 2005 года выросло на 173,8 млн. долларов и составило 886,1 млн. долларов. В торговле товарами для Республики Беларусь сложилось отрицательное сальдо в размере 721,5 млн.долларов [10].

Но вместе с тем, существуют факторы, негативно влияющие на развитие экспорта:

• слабо стимулирующая экспортную деятельность финансово-кредитная, валютная и налоговая политика;
• недостаточная конкурентоспособность на мировом рынке ряда товаров и услуг (машино-технических изделий и других готовых изделий), в том числе и по причине  включения значительных затрат предприятий-экспортеров на содержание социальной сферы путем перекрестного финансирования;
• уменьшение емкости товарных рынков у основного внешнеторгового партнера - России, а также ужесточение конкуренции на нем;
• потеря отдельных традиционных рынков сбыта товаров белорусского экспорта в странах Центральной и Восточной Европы, странах СНГ;
• низкий международный рейтинг Республики Беларусь для кредитов и инвестиций, затрудняющий привлечение средств нерезидентов для расширения белорусского экспорта;
• сохранение элементов дискриминации белорусских экспортеров за рубежом, в том числе высокими торговыми барьерами на рынках развитых государств;
• недостаточно развитая товаропроводящая инфраструктура за рубежом;
• невысокая доля изделий имеет признанные за рубежом сертификаты качества, что иногда соответствует недостаточным потребительским, экологическим характеристикам и безопасности товаров;
• низкая обеспеченность высококвалифицированными кадрами в области внешнеторговой деятельности;
• не являясь членом ВТО, Беларусь подпадает под действие нетарифных барьеров по текстилю, химической продукции, калийным удобрениям, металлам -  важнейшим своим экспортным товарам [17, c. 65-70].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Географическая  структура экспорта

 

 

 

С момента обретения самостоятельности Республика Беларусь была вынуждена создавать собственный механизм осуществления внешнеэкономической деятельности. В период существования СССР во внешней торговле существовала государственная монополия, основу которой составляли внешнеторговые государственные структуры. За рубежом была создана разветвленная инфраструктура поддержки внешней торговли с сетью сервисных центров, представительств. Вся эта система перешла к Российской Федерации. Республике Беларусь пришлось все создавать заново, в т.ч. законодательную, институциональную основу внешнеэкономической деятельности, а также систему статистического учета внешней торговли, отвечающую мировым стандартам. В современном мире состояние внешней торговли государства определяет уровень его экономического развития. Для нашей страны увеличение объемов экспорта является важнейшим приоритетом государственной политики.

Внешнеторговый оборот Республики Беларусь за 2005 г. сложился в фактических ценах в размере 32 675.9 млн. долл. США и увеличился по сравнению с 2004 г. на 8%. При этом товарооборот со странами СНГ составил 18 176 млн. долл., или 55,6% общего товарооборота республики, с остальными странами – 14 499 млн. долл., или 44,4% общего товарооборота [71].

Республикой Беларусь было экспортировано товаров на 15 977,2 млн. долл., в том числе в страны СНГ – на 7 057 млн. долл., или 44,2% от общего объема экспорта, в государства вне СНГ – на 8 918 млн. долл., или 55,8% от общего объема экспорт.

Как видно из Приложения В, география экспорта достаточно широка. Использование принципа многовекторности во внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь позволило в последние годы расширять торгово-экономические связи с различными странами и региональными объединениями.

Сотрудничество со странами СНГ и Российской Федерацией. В настоящее время перед СНГ стоит важный выбор – продолжать решать задачу включения в мирохозяйственную систему в одиночку, что для большинства государств-участников СНГ может обернуться поглощением их одним из формирующихся мировых «полюсов», или ускорить создание собственного интегрированного сообщества, способного играть самостоятельную роль в международных делах, отстаивая интересы соответствующего регионального объединения.

За 10 лет товарооборот – фундаментальный показатель экономического взаимодействия – между участниками Содружества сократился почти в 5 раз. Если в начале 90-х годов главными его составляющими были кооперационные связи между предприятиями, то к концу десятилетия на передний план выдвинулась низшая форма сотрудничества – простой обмен товарами (бартер). Главным итогом произошедших изменений в системе торгово-экономических отношений между государствами-участниками СНГ явилось то, что хозяйственные связи между странами СНГ (кроме Республики Беларусь) стали играть для них меньшую значимость, чем торговые взаимоотношения со странами вне СНГ.

В отношениях с Россией в последнее время отмечается значительное продвижение вперед на пути интеграции. Подписаны соглашения «О создании равных условий  в области ценовой политики» и «О расширении сотрудничества в газовой отрасли», которые обеспечат субъектам хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации равные условия хозяйствования на территории обоих государств. Учитывая, что российский рынок по-прежнему остается основным для белорусских товаропроизводителей, это дает им возможность повысить конкурентоспособность своей продукции на данном рынке [35].

Товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ без России за 2005 год по сравнению с 2004 годом увеличился на 58,3% и составил 2 368 млн. долл. При этом экспорт увеличился на 61,4% и составил 1 344 млн. долл.

Динамика экспорта Республики Беларусь в Российскую Федерацию за 2000-2005 годы представлена на рисунке 2.1.1.

    Рисунок. 2.1.1. Динамика экспорта Республики Беларусь в Российскую Федерацию за 2000-2005 годы

 Примечание. Источник [71]

Российская Федерация является главным торгово-экономическим партнером Республики Беларусь. Республика Беларусь является также одним из основных торговых партнеров Российской Федерации, уступая лишь Германии.

Задание по росту экспорта в Россию (130%) не выполнено как в фактических ценах, так и в условиях торговли по уплате НДС в стране назначения. Товарная структура его в торговле между Республикой Беларусь и Российской Федерацией существенно не меняется на протяжении длительного промежутка времени.

Приоритетными направлениями торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации является расширение отношений на региональном уровне непосредственно между хозяйствующими субъектами при активной роли в этом территориальных органов управления. Во многом благодаря региональному сотрудничеству в последние годы обеспечен стабильный рост экспорта в Россию. Рост белорусского экспорта наблюдается по всем федеральным округам.

В торговле с Российской Федерацией стоимостной объем внешней торговли за 2005 год сложился в размере 15 807,5 млн. долл., или 89,3% к уровню 2004 года. Республикой Беларусь экспортировано товаров на сумму 5 713,9 млн. долл.

Украина является одним из основных торговых партнеров Республики Беларусь и по объему товарооборота занимает второе место среди стран СНГ. В 2005 году была выполнена стратегическая задача, установленная правительством по доведению товарооборота в 1,2 млрд. долларов. В 2005 году товарооборот по сравнению с 2004 годом увеличился на 66,1% и составил 1,8 млрд. долларов. Экспорт увеличился на 68,% и составил 0,9 млрд. долларов. Торговое сальдо положительно  и составило 13,9 млн. долларов [35].

Проблемным вопросом двусторонних отношений с Украиной по-прежнему остается активное применение украинской стороной антидемпинговых мер во взаимной торговле.

Положительные результаты в торговле были достигнуты с Туркменистаном, Арменией, Казахстаном, Таджикистаном, где товарооборот за 2005 г. увеличился по сравнению с 2004 г. соответственно на 58,6%, 38,%, 48,2% и на 26,% [71].

Европейский сектор является одним из приоритетных во внешней торговле Республики Беларусь. Это объясняется совокупностью географических, экономических, политических, культурных факторов, исторически характеризующих место Беларуси в Европе. В 2005 году внешняя торговля Республики Беларуси в данном регионе характеризовалась значительным увеличением товарооборота при опережающем росте объемов экспорта.  Экспорт в страны Европы впервые превысил объем поставок белорусских товаров в Российскую Федерацию.

В общем объеме внешней торговли Беларуси за 2005 год удельные вес европейских государств (включая Турцию и Кипр) составил 34,3%, в экспорте – 45,6%. Товарооборот между Беларусью и государствами европейского региона в 2005 году по сравнению с 2004 годом вырос на 29,6% и составил 11,2 млрд. долларов. Экспорт увеличился на 40,2% и достиг 7,29 млрд. долларов.

В абсолютном выражении прирост экспорта в 2005 году составил 2,09 млрд. долларов. В страновом разрезе в наибольшей степени увеличились экспортные поставки в Нидерланды (1,53 млрд. долларов), Германию (192,1 млн. долларов), Францию (170,1 млн. долларов), Швецию (125,3 млн. долларов) и Литву (66,9 млн. долларов) [71].

Для последних лет характерным является превышение темпов роста экспорта над ростом импорта. Эта тенденция проявляется на фоне положительной динамики роста ВВП Беларуси, что также свидетельствует о позитивном характере процессов развития торговых отношений с этим регионом.

Сдерживающим фактором наращивания экспорта в европейские государства в течение 2005 года являлись применяемые странами ЕС ограничения в отношении таких важнейших позиций белорусского экспорта как минеральные удобрения, текстильные изделия, химические волокна и жгут.

Динамика экспорта Республики Беларусь с Европой представлена на рисунке 2.1.2.

Рисунок 2.1.2. Динамика экспорта Республики Беларусь с  Европой за 2000-2005 гг.

Примечание. Источник [71]

Развитие внешней торговли с Европой – это, прежде всего, развитие связей с Европейским Союзом. Данный регион также является и важнейшим источником инвестиционных ресурсов, современного менеджмента и высоких технологий. Торговля со странами ЕС является также и главным источником поступлений в страну твердой валюты, необходимой для импорта инвестиционных и сырьевых товаров. После вступления новых членов в Европейский союз его рынок превратился в один из крупнейших в мире, характеризующийся высокой покупательной и платежной способностью. Позитивная динамика обусловлена рядом факторов, в том числе и переходом новых членов ЕС на общий таможенный режим и систему преференций Евросоюза, что в целом привело к улучшению условий доступа белорусских товаров на рынки этих стран. В сфере продвижения и закрепления Республики Беларусь на рынке ЕС актуальной остается задача повышения конкурентоспособности белорусских товаров в сравнении с аналогами из стран ЕС. Основным показателем последней является соответствие цены и качества.

Несмотря на то, что экономическое сотрудничество Беларуси и Евросоюза в последние годы развивалось достаточно успешно и динамично, недостаточная правовая составляющая этих отношений оставалась, и, скорее всего, в ближайшей перспективе будет оставаться препятствием. Экономика двусторонних отношений опережает процесс формирования правовой базы Беларуси и Евросоюза. В мае 2004 года Республика Беларусь, наряду с некоторыми другими государствами, была формально включена в сферу действия Европейской политики соседства, которая предполагает расширение сотрудничества ЕС со странами-соседями, в том числе и в экономической сфере.

Немаловажное влияние на развитие белорусско-европейского сотрудничества играет уровень интеграции с Российской Федерацией. Как главный торгово-экономический партнер  она влияет и на формирование внешней политики Республики Беларусь, на экспорт Беларуси в ЕС.

На экспорт Беларуси в ЕС также влияет расширения ЕС на Восток. После вступления десяти новых членов в Евросоюз, Республика Беларусь оказалась в «зоне экономического и географического притяжения ЕС». Экономическая ориентация, развитие политической системы, идеологии и даже культуры Беларуси во все возрастающей степени испытывают давление со стороны ЕС. С другой стороны Беларусь адаптирует происходящие перемены и прекращает быть пограничным государством между Востоком и Западом. Возрастает геополитическое значение территории Республики Беларусь как основного транспортного коридора между Российской Федерацией и Европой.  

В то же время на сегодняшний день у Беларуси существуют большие нереализованные экспортные возможности: белорусский экспорт значительно страдает от несправедливых торговых барьеров со стороны Евросоюза в отношении отдельных белорусских товаров.

Стратегия Беларуси состоит в том, чтобы закрепиться на рынках Европы, отойти от тактики преимущественно разовых, эпизодических контактов на уровне отдельных фирм и предприятий и постепенно перейти к установлению прочных долгосрочных связей и отношений в рамках международного разделения труда и европейской интеграции. Важным направлением достижения этой цели является развитие отношений на уровне административных единиц – городов-побратимов, регионов, провинций и т.д. Этому способствует и осуществляемая в Беларуси программа развития товаропроводящей сети, ориентированная на создание сети представительств белорусских предприятий в зарубежных странах, создание инфраструктуры сервисных центров белорусских высокотехнических товаров, консигнационных складов и других аналогичных форм.

В Республике Беларусь высока научно-технологическая составляющая производства. Электроника и микроэлектроника, оптика, порошковая металлургия, программное обеспечение – это краткий перечень отраслей, где белорусские разработки имеют мировой уровень и потенциальную возможность выхода на европейские рынки.