Контрольная работа по "Метрология, стандартизация и сертификация"

Содержание

1. Средства стандартизации.

Нормативные документы (НД) в области стандартизации: понятие, виды НД. Регламенты, технические регламенты, стандарты, классификаторы и др., их определение.  Правовая нормативная база НД. Технические регламенты: понятия, назначения, виды, порядок разработки, принятия , изменения, отмены……………………………3

2. Субъекты сертификации.

Федеральные, центральные и территориальные органы, испытательные лаборатории, эксперты. Заявители в системе сертификации, их права и обязанности.

Средства сертификации. Категории и виды стандартов, другие НД для целей сертификации, предъявляемые к ним требования.

Методы сертификации: методы испытаний и методы указания соответствия (способы поддержания соответствия). Сертификаты и знаки соответствия или обращения на рынке. Другие виды сертификатов, их сфера применения.

Правовые основы сертификации и декларирования. Федеральный закон «О техническом регулировании» и организационно – методические документы. Система сертификации ГОСТ Р: нормативная база…………………………………………………………………………12

3. Список используемой литературы………………………………………29

 

 

 

         

 

         

Средства стандартизации.

          В процессе стандартизации вырабатываются нормы, правила, требования, характеристики, касающиеся объекта стандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа (НД).

            Рассмотрим  разновидности НД, которые  рекомендуются Руководством 2 ИСО/МЭК, а также приняты в Государственной  системе стандартизации (ГСС) РФ. Руководство 2 ИСО/МЭК рекомендует: стандарты, документы, технических условий, своды правил, регламенты( технические регламенты), положения.

             Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.0).

            Термин «нормативный документ»  является родовым, охватывающим  такие понятия, как стандарты  и иные нормативные документы  по стандартизации – правила, рекомендации, регламенты, общероссийские  классификаторы.

            Стандарт – это НД,  разработанный на основе соглашения, утвержденного признанным органом, и направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области (Руководство 2 ИСО/МЭК, 1991). В Стандарте устанавливаются для всеобщего и многократного использования общие принципы, правила, характеристики касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен  быть основан на обобщенных  результатах научных исследований, технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества.

             Стандарты бывают международные, региональные, национальные и административно-территориальные. Они принимаются соответственно  международными, региональными, национальными, территориальными органами по стандартизации. Все эти категории стандартов предназначены для широкого круга потребителей. По существующим нормам стандартизации стандарты периодически пересматриваются  для внесения изменений, чтобы их требования соответствовали уровню научно-технического прогресса.

             Документ технических условий (ТУ) устанавливает технические требования  к продукции, услуге, процессу. Обычно в документе ТУ должны быть указаны методы и процедуры, которые следует использовать для проверки соблюдения требований нормативного документа в таких ситуациях, когда это необходима.

            Свод правил, как и предыдущий НД ТУ, может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельным документом, а также частью стандарта. Свод правил обычно разрабатываются для процессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, технического облуживания или эксплуатации объектов, конструкций, изделий. Технические правила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер.

              Все указанные выше НД являются  рекомендательными. В отличии от них обязательный характер носит регламент. Регламент –это документ, в котором содержится обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации, как в случае других НД. Разновидность регламентов – технический регламент – содержит технические требования к объекту стандартизации. Они могут быть представлены непосредственно в этом документе либо в другом НД (стандарт, документ ТУ, свод правил). В отдельных случаях в технический регламент полностью включается НД. Технические регламенты обычно дополняются методическими документами, указаниями по методам контроля или проверок соответствия документа ( услуги, процессы) требованиям регламента.

             Руководство 2 ИСО/МЭК, обобщая международный  опыт стандартизации, представляет  следующие возможные виды стандартов: основополагающий стандарт, терминологический  стандарт, стандарт на методы  испытаний, стандарт на продукцию, стандарт на процесс, стандарт  на услугу, стандарт на совместимость, положения, методические положения, описательное положение, стандарт  открытыми значениями.

             Российская система стандартизации  опирается на международный опыт, приближено к международным правилам, нормам и практике стандартизации, но имеет и собственный богаты опыт и свои особенности. НД по стандартизации в РФ, установленные Законом РФ «О техническом регулировании», содержат:

 национальные стандарты;

 правила стандартизации, нормы и рекомендации в области  стандартизации;

 применяемые в установленном  порядке классификации, общероссийские      классификаторы технико-экономическое и социальной информации;

 стандарты организаций.

             Для удостоверения соответствии продукции процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг применяют подтверждения соответствия.

           Кроме стандартов, нормативными  документами являются также ПР – правила по стандартизации, Р – рекомендации по стандартизации и ТУ – технические условия. Особое требование предъявляется к НД на продукцию, которая согласно российскому законодательству подлежит обязательной сертификации.

          Руководство 2 ИСО/МЭК рекомендует  два основных способа применения  НД:

- непосредственное  использование  в соответствующей области (производстве, испытаниях, сертификации и т.д.)

- введение его в другой НД.

             Применение международного стандарта  может быть косвенным или прямым.

            НД содержат следующий характер  требований: обязательные требования, подлежащие обязательному выполнению  в соответствии с законом или  действующим регламентом; альтернативные  требования и положения. Инструкции  обычно излагаются в повелительном  наклонении, рекомендации – в  сослагательном, требования содержат  критерии, которые должны быть  соблюдены. Альтернативные требования  представляются в форме  выборочных либо дополнительных норм. Положение – обобщающее понятие, оно излагается в форме сообщения, инструкции, рекомендации или требования.

            Технические регламенты принимаются в целях:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

- обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

             Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

- радиационную безопасность населения;

- электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

- единство измерений;

- безопасность излучений;

- биологическую безопасность;

- взрывобезопасность;

- механическую безопасность;

- пожарную безопасность;

- безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте);

- термическую безопасность;

- химическую безопасность;

- электрическую безопасность;

           Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Технический регламент должен содержать требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.

            Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме.

           Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

            Не включенные в технические регламенты требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер.

            Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента подробно рассматривается в ст. 9 главы 2 Закона «О техническом регулировании». Перед созданием проекта технического регламента нужно четко сформулировать следующие понятия:

1) объект, под который, собственно  говоря, и будет создаваться технический  регламент;

2) цели разработки данного  регламента;

3) перечень основных требований, предъявляемых к объекту;

4) перечень обязательных  требований к объекту, установленных  на территории Российской Федерации;

5) перечень Международных  стандартов, предъявляющих свои  требования к объекту.

         Далее вышеназванный нормативный акт очень четко формулирует основные моменты разработки проекта технического регламента. Так, в качестве разработчика проекта технического регламента может выступать любое лицо: физическое и юридическое.

        Формулируются этапы разработки технических регламентов, которые включают в себя:

           1 этап: сбор заявок на разработку технического регламента. В роли заявителей могут выступать и Госорганы, и организации, и различные общественные объединения, и научно-технические общества, компании и фирмы, и частные предприниматели;

           2 этап: организационная стадия, на которой вся работа по организации проекта проводится Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;

           3 этап: проект технического регламента в первой редакции необходимо привести в соответствие с сегодняшней законодательной базой, а также с международными правилами и нормами и Национальными стандартами зарубежных стран;

          4 этап: происходит опубликование уведомления о разработке технического регламента в одном из печатных изданий Федерального органа исполнительной власти по вопросам технического регулирования, а также в информационном источнике так называемого <общего пользования>, как правило, в электронно-цифровом виде. Есть особые рекомендации по содержанию уведомления о ведении работ по созданию проекта технического регламента.

         Так, данное уведомление должно включать информацию по следующим вопросам:

1) в отношении какого товара, процессов производства, хранения, транспортировки, использования, реализации и утилизации разрабатываются требования;

2) с какой целью разрабатывается  данный регламент;

3) непосредственное изложение  необходимых требований, которые  не являются повторением уже  существующих требований, изложенных  в каких-либо международных нормативных  актах или в национальных стандартах;

4) сведения о том, каким  образом будет в будущем происходить  ознакомление с создаваемым документом;

5) название организации  или инициалы лица, разрабатывающего  данный проект регламента, его  почтовые и электронные координаты, с использованием которых принимаются  замечания заинтересованных лиц;

        5 этап: публичное обсуждение проекта;

        6 этап: получение отзывов на проект;

        7 этап: анализ полученных отзывов;

        8 этап: доработка проекта с внесением изменений, учитывающих полученные письменные замечания заинтересованных лиц;