Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2011 в 00:23, доклад
Правовое регулирование фондового рынка Украины заключается в упорядочении взаимодействия и защите интересов его участников путем установления определенных правил, критериев и стандартов относительно отношений по поводу ценных бумаг. Под ценными бумагами здесь понимаются как денежные документы, определенные в Законе Украины "О ценных бумагах и фондовой бирже", так и производные от них - опционные и другие срочные контракты.
Ввиду
неопровержимых преимуществ централизованного
рынка, возможностей, которые он предоставляет
для вхождения национальных рынков в мировую
финансовую систему, именно такую модель
его формирования избрали страны Восточной
Европы, Балтии, Китай и Вьетнам.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Главной задачей государственного регулирования является согласование интересов всех субъектов фондового рынка установлением необходимых ограничений и запретов в их взаимоотношениях, а также косвенным вмешательством в их деятельность.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг включает:
- законодательные и подзаконные акты;
- органы государственного управления, обеспечивающих прямое вмешательство в деятельность субъектов рынка ценных бумаг;
- косвенное вмешательство государства в фондовый рынок.
Законодательные и подзаконные акты
Государственными нормативными актами регулируются такие отношения на рынке ценных бумаг:
- механизм регистрации эмиссии ценных бумаг;
- открытость информации об эмитентах;
- порядок регистрации фондовых бирж и их членов;
- минимум норм поведения субъектов рынка;
- процессы корпоратизации, присоединения и поглощения;
-учет и отчетность.
Основные законодательные акты, регулирующие украинский рынок ценных бумаг, названы в таблице:
Законодательный акт | Основное содержание |
ЗУ «О ценных бумагах и фондовой бирже» (1991 г.) | Определяет понятие ценных бумаг, их виды, регулирует деятельность по эмиссии и обращения ценных бумаг; определяет правовой статус и организационные основы фондовых бирж |
ЗУ
«О хозяйственных обществах»
(1991 г.) |
Определяет понятия и виды акционерных обществ, правила их создания и деятельности, права и обязанности участников и учредителей |
ЗУ «О банках и банковской деятельности» (1991 г.) | Устанавливает порядок выпуска, продажи, хранения и управления банком ценными бумагами |
ЗУ «О приватизационных бумагах» (1992 г.) | Определяет понятия и виды приватизационных ценных бумаг, порядок их выпуска, размещения, использования и погашения |
Декрет
Кабинет Министров Украины «О доверительных
обществах»
(1993 г.) |
Определяет понятие доверительного общества как институционального инвестора, особенности его создания и деятельности |
«Положение об инвестиционных фондах и инвестиционных компаниях». Утверждено Указом Президента Украины (1994 г.) | Определяет понятие инвестиционных фондов и инвестиционных компаний, порядок их создания и условия деятельности; вводит понятие «инвестиционный сертификат» как вид ценных бумаг |
«Концепция функционирования и развития фондового рынка Украины». Утвержденная Постановлением ВРУ (1995 г.) | Определяет главную цель и основные принципы функционирования и развития фондового рынка Украины |
Закон Украины «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» (1996 г.) | Определяет направления государственного регулирования рынка ценных бумаг в Украине |
Эти
законодательные акты характеризуют
общий аспект государственного регулирования,
то есть внедрение правил обязательных
для всех или большинства участников
фондового рынка. Наряду с этим существует
конкретный аспект регулирования - конкретные
нормативные документы, которые
упорядочивают отдельные
Органы государственного управления, регулирующих деятельность рынка во всех странах регулирование деятельности фондового рынка осуществляется тремя ветвями власти:
- Законодательной;
- Исполнительной;
- Судебной.
При
этом в большинстве стран существует
специальный исполнительный орган,
который контролирует соблюдение законодательства
по фондовому рынку его
В Украине - это Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.
Основными задачами Комиссии являются:
-
«Формирование и обеспечение
реализации единой
- координация деятельности центральных органов государственной исполнительной власти по вопросам функционирования в Украине рынка ценных бумаг;
- обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства Украины по вопросам функционирования фондового рынка;
- организационное обеспечение внедрения системы мер по защите интересов субъектов фондового рынка, упорядочения деятельности эмитентов, торговцев ценными бумагами и других финансовых посредников;
- подготовка предложений по предотвращению монополизации фондового рынка, создание условий для развития добросовестной конкуренции между участниками
- фондового рынка и осуществления контроля за их реализацией;
- обобщение практики применения законодательства Украины по вопросам выпуска и обращения ценных бумаг в Украине, разработка предложений по его совершенствованию;
- обобщение и распространение опыта иностранных государств по формированию и развитию добросовестной конкуренции на рынке ценных бумаг ».
Косвенное
вмешательство государства
в рынок ценных
бумаг
Рычагами косвенного вмешательства
государства в фондовый рынок:
- налоговая политика, которая влияет на деловую активность, а следовательно на потребность в финансовых ресурсах;
- регулирования денежной массы и объемов кредитов воздействием на ставку ссудного процента;
- внешнеэкономическая политика - регулирование операций с иностранными валютами, экспортно-импортных операций и т.д.;
- гарантии государства по займам частного сектора;
-
выход государства на рынок ссудных капиталов,
что создает прямую конкуренцию между
государством и предприятиями-эмитентами.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Саморегулирование
осуществляется организациями –
объединениями субъектов
Основные признаки организаций, саморегулирует рынок:
- добровольность объединения;
- наличие разнообразных видов деятельности;
- защита интересов членов организации;
- установление для своих членов «правил игры» на рынке;
- выполнение ряда регулирующих функций, которые нецелесообразно
- выполнять государстве.
Биржевое регулирование фондового рынка
Главным
принципом работы фондовой биржи
является обеспечение ликвидности
рынка, реализуется заключением
массовых сделок, установлением небольшой
разницы между ценами покупателя
и продавца, а также между ценами
последовательно заключенных
Для этого биржа ограничивает каждый шаг эмитента, покупателя и продавца жесткими правилами. Среди них:
- порядок допуска ценных бумаг к торгам;
- порядок торговли;
- условия и порядок оплаты ценных бумаг;
- обязательства членов биржи по организации надлежащей информации;
- внутренний распорядок работы и т.д.
Другие саморегулируемые организации
Крупнейшими
саморегулируемыми
- Украинская ассоциация торговцев ценными бумагами.
Создана в июне 1992 г. как добровольное объединение торговцев ценными бумагами (юридических лиц) для содействия развитию фондового рынка, обеспечения надлежащих условий деятельности торговцев и защиты интересов инвесторов. В 1995 году объединяла 45 членов.
- Украинская ассоциация доверительных обществ, инвестиционных фондов и компаний.
Созданная
в октябре 1994 г. для развития инфраструктуры
фондового рынка и
- Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса.
Создана
в апреле 1995 г. для оказания помощи
участникам в подготовке и реализации
инвестиционных проектов, защиты интересов
инвесторов и репрезентування участников
ассоциации перед властью и
- Украинский фондовый союз
Созданная в октябре 1994 г. В ее состав входят украинская фондовая биржа, «Украинская контракт» (биржа фьючерсных сделок и аукционов), Центральный депозитарий ценных бумаг при УФБ (осуществляет все операции с дематериализованный ценными бумагами, обращающимися на УФБ), « Украинские ценные бумаги »(учитывает права по ценным бумагам при осуществлении на УФБ сделок с ценными бумагами иностранных эмитентов.
- Внебиржевая фондовая торговая система
Зарегистрирована в феврале 1996 г. как ассоциация, главной задачей которой является организация электронного внебиржевого учета ценных бумаг в масштабах всей страны.
Традиции и этика
Большой
опыт операций с ценными бумагами,
накопленный на протяжении веков, воплотился
в традиции ведения этого бизнеса,
которые отражают историю развития
фондового рынка и особенности
национальной политики и менталитета
нации. Рыночные операции, например, в
США, Европе или Японии объединены лишь
внешним сходством - покупаются и
продаются ценные бумаги, действуют
одинаковые по функциям субъекты рынка
и т.д., но эти операции соответствуют
особой экономической модели конкретной
страны, поэтому есть, по сути, разными.
Однако существуют и общие этические нормы,
соответствующие принципам функционирования
фондового рынка в любой стране. Примером
таких норм могут быть «Повсеместно приняты
принципы ведения бизнеса с ценными бумагами»,
утвержденные в 1992 г. Международным фондом
фондовых бирж.
БРОКЕР - ЗВУЧИТ ГОРДО
Примерно
так решила шанхайская власть и всерьез
заинтересувалася нравственностью
игроков городского фондовой бирже.
Теперь им в ходе торгов не разрешается
есть, пить, спать, громко разговаривать
и ссориться.
Кроме того, если шанхайские брокеры не
хотят расставаться с форменным красным
жилетом, то должны в доме биржи забыть
о шахматах, компьютерные игры и традиционные
забавы вроде «го» или «тай пей».
Но
наибольшее возмущение честных тружеников
рынка ценных бумаг повлекла запрет
на алкогольные напитки, сигареты и
азартные игры. Можно лишь догадываться,
что творилось на крупнейшей фондовой
бирже Китая до принятия новых
правил.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Информация о работе Виды и модели правового регулирования фондового рынка