Уровень жизни населения России

«Для того, чтобы комплексно оценить качество жизни, нужно представить его в виде немногочисленных интегративных показателей, которые позволили бы оценить условия жизнедеятельности населения на максимально обобщенном уровне. Это предполагает построение процедуры агрегирования, «сворачивания» многих сотен первичных признаков к показателям, описывающим качество жизни как некоторое целостное явление. Информация от первичных измерений, зафиксированная через элементарные показатели, должна совершить вполне определенное восхождение, проделать путь «наверх» и предстать в виде системы интегративных социальных параметров, позволяющих производить содержательные оценки о состоянии качества жизни населения в целом. Процесс укрупнения информации связан с потерей информативности, конкретной наполненности показателей. Интегративные показатели должны содержать новое качество об исследуемом объекте, предоставлять возможность «видеть» обобщенные закономерности и тенденции, ранее скрытые. Измерение качества жизни можно представить в виде пирамиды, в основании которой находятся первичные неоднородные признаки, сконструированные по разнотипным шкалам разного уровня. На вершине - обобщенные показатели, полученные в результате согласования шкал на каждом промежуточном уровне и агрегации, укрупнения информации тем в большей степени, чем дальше от основания указанной пирамиды происходит перемещение информации.»6

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

 

2.1 ПОНЯТИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ

 

 

На современном этапе становления экономики Рф трудности уровня жизни населения и причины, характеризующие его динамику, становятся довольно весомыми. От их решения во многом зависит тенденция и темпы последующих преобразований в стране, политическая и финансовая стабильность в обществе. Решение данных задач требует конкретной политические деятели, выработанной государством, центральным фактором которой был бы человек, его благосостояние, физическое и общественное самочувствие. Именно в следствии этого все преображения, которые влекут изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

«Уровень жизни - многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

• политические факторы;
• экономические факторы;
• социальные факторы;
• научно-технический прогресс,
• экологические факторы и др.»7

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и общественных необходимостей населения. Хотя нужно принимать во внимание, что уровень жизни - это динамический процесс, который испытывает действие многих моментов. Определение уровня жизни - трудоемкий и спорный процесс. Так как он, с одной стороны, находится в зависимости от состава и величины потребностей общества, а с иной, ограничивается способностями по их удовлетворению, опять же отталкиваясь от всевозможных моментов, обуславливающих финансовое, политическое и общественное положение в стране. Сюда относятся эффективность производства и сферы услуг, состояние технологического прогресса, культурно- образовательным уровнем населения, национальными отличительными чертами и др.

 

 

2.2 ФАКТОРЫ ДИНАМИКИ УРОВНЯ  ЖИЗНИ

 

 

Перечисленные выше признаки позволяют только оценить уже сложившуюся ситуацию, выявить направленности прошедшего, перенести их на будущее, хотя они не дают возможность наверняка спрогнозировать динамику уровня жизни. Сделать данное возможно исключительно при детальном анализе критерий (моментов), которые оказывают большое влияние и даже характеризуют вероятные конфигурации в уровне жизни населения страны. Как уже упоминалось выше, данные причины принято подразделять на категории. Осмотрим их подробнее.

«Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права и соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.

Об уровне жизни в стране можно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоев населения. В мировой практике различают две основные формы бедности: абсолютная - при отсутствии дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи, и относительная - когда доход не превышает 40-60% среднего дохода по стране. Межстрановое сопоставление бедности носит условный характер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня), положенной в основу для расчета порога бедности.»8

В Российской Федерации доля населения, живущего за чертой бедности, за прошедшее десятилетие в значительной степени возросла. Минимальные жизненные потребности жителей России оцениваются в настоящее время по комплекту товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум. Продовольственный набор для расчета прожиточного минимума разрабатывается экспертами Института питания Академии медицинских наук России. Структура бюджета прожиточного минимума содержит, кроме затрат на питание, затраты на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Наиболее отстающим компонентом уровня жизни, особенно в сопоставлении с развитыми странами, являются в Российской Федерации все виды услуг населению.

«В развитых странах платные услуги занимают в потребительском бюджете населения большее место, чем питание. Эти услуги, во-первых, не сопоставимы с российскими по составу, во-вторых, весомо различие качества этих услуг, соответственно и цены на них. Важной составной частью экономического потенциала является национальное богатство, которое представляет собой совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает общество. Остающаяся за вычетом потребленных в процессе производства средств труда и материальных затрат часть совокупного общественного продукта является национальным доходом, рост которого позволяет государству повышать минимальный размер оплаты труда и пенсии, размеры социальных пособий, осуществлять различные социальные программы и тому подобное.

Уровень и динамика производительности труда также является важным фактором роста ВВП и национального дохода, а значит, и уровень жизни изменяется в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь производительность труда зависит от развития НТП, совершенствования организации труда, производства и управления, социально-экономических факторов.»9

Развитие общественной сферы (науки, образования, здравоохранения, культуры) обуславливает удовлетворение общественных потребностей населения, содействует развитию интеллекта нации, оказывает большое влияние на финансовое самочувствие общества и так далее.

 

2.3 СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ  И ПОТРЕБНОСТИ

 

Главную роль в исследовании уровня жизни населения играют общественные нормативы как научно аргументированные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Различаются общественные нормативы: развития материальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, общественного обеспечения и обслуживания, употребления общественностью материальных благ и коммерческих услуг, условий жизни, состояния и охраны окружающей среды, потребительского бюджета и др. Им предоставляется возможность быть уровневыми, выражающими абсолютную либо относительную величину нормы соответственно в натуральных показателях или же процентах (вероятные варианты нормативов: моментальные, интервальные, минимальные, максимальные), и еще приростными, представленными в виде пропорции приростов двух характеристик.

«Непосредственное отношение к уровню жизни имеет потребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условия и тяжести труда, месту проживания и т.д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.

К другим основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице для трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов; минимальные стипендии учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам населения (мно годетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.).

В совокупности они образуют систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам: минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетнем ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Стержень социальной политики - прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.»10

Существующие нормативы отображают современные научные представления о потребностях людей в благах и услугах - собственных нуждах. Впрочем последнее не стоит абсолютизировать, поскольку они практически постоянно изменчивы, что затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отображают объективную потребность в конкретном комплекте и количестве материальных благ и услуг и общественных условий, обеспечивающих многостороннюю деятельность конкретного человека.

«Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные. Физиологические потребности являются определяющими - первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными, выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т.д.

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

Социальные потребности связаны с функционированием человека в обществе - это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.

Интеллектуальные и социальные потребности относятся к потребностям непервой необходимости и удовлетворяются после того, как наступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей.»11

К задачам исследования уровня жизни относятся помимо прочего: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов конфигурации его характеристик; дифференциация всевозможных групп населения по доходам и потреблению и анализ воздействия разных социально-экономических моментов на изменение уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения необходимостей населения в материальных благах и всевозможных услугах по сравнению с рациональными общепризнанными мерками их употребления и исследование на данной основе обобщающих характеристик уровня жизни.

2.4 ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ

 

Уровень жизни определяется системой характеристик, каждый из которых выдает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация признаков по отдельным показателям: общие и частные; финансовые и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; признаки пропорций и структуры употребления; статистические характеристики и др.

«Общие показатели - размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели - условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)

Социально-демографические показатели - половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.»12

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные характеристики. Количественные характеризуют объем употребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - высококачественную сторону благополучия населения.

Как самостоятельные, можно выделить признаки, определяющие соотношения и структуру распределения благополучия населения.

Главную роль при определении уровня жизни играют статистические признаки, которые включают обобщающие характеристики, признаки доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилья населения и ряд других.