Сущность первичной подготовки рабочих кадров

     действовать, как в жизни, чтобы в реальной ситуации не растеряться, не наделать ошибок, действовать эффективно;

     ‐ Позволяют оценить готовность и умения персонала решать те или иные проблемы;

     Деловая игра предполагает наличие определенного  сценария, правил работы и вводной информации, определяющей ход содержания игры.

     Проведение  игры проходит три этапа: подготовка, непосредственное проведение и разбор хода игры, и подведение итогов.

     Особенно  интересен и содержателен разбор игр, когда при ее проведении используется видеозапись.

     Таким образом в  современной практике обучения персонала существует огромное множество различных методов обучения. Каждый из них имеет свои достоинства и недостатки.

     При планировании обучения в каждой конкретной организации необходимо учитывать множество факторов, чтобы грамотно составить программу обучения и развития.

     Выбор метода обучения зависит от конкретной цели: получить новые знания, сформировать умения, выработать установку на уровне мышления, ценностей. Если говорить о достижении этих целей в комплексе, то необходимо использовать несколько методов обучения.

     В настоящий момент очень популярны  активные методы обучения персонала, при которых большое внимание уделяется именно практической основе передаваемых слушателям знаний, навыков и умений. В настоящее время распространены: тренинги, программированное обучение, групповые обсуждения, деловые и ролевые игры, кейсы

     Активные  методы обучения включают в себя любые  способы, приемы, инструменты разработки, проведения и совершенствования процесса обучения чему‐либо, которые отвечают следующим требованиям:

     ‐ приоритет характеристик, запросов, особенностей обучающихся в разработке и организации процесса обучения;

     ‐ сотрудничество обучающихся и преподавателя (в данном смысле ‐ инструктора, координатора обучения) в планировании и реализации всех этапов процесса обучения (от определения учебных целей до оценки степени их достижения);

     ‐ активное, творческое, инициативное участие обучающихся в процессе получения необходимого им результата обучения;

     ‐ максимальная приближенность результатов обучения к сфере практической деятельности обучающихся; пригодность результатов к практическому внедрению, развитию и совершенствованию после окончания обучения;

     ‐ развитие ‐ наряду со специфическими изучаемыми навыками приемов эффективного обучения. 
 
 
 
 
 

     2. Сущность и составляющие маркетинга образовательных услуг

     Рынок образовательных услуг - это система социально-экономических отношений между учебными заведениями и потребителями с целью продажи и покупки образовательных услуг. Повышения эффективности его функционирования предусматривает внедрение маркетингового подхода к сфере образовательных услуг.

     Маркетинг в образовании является важной функцией менеджмента, он обеспечивает регулирование рынка образовательных услуг. Формируя и реа-лизируя стратегию прироста ценности человека, маркетинг образовательных услуг тесно связан с развитием персонала организации.Ф. Котлер и К. Фокс под маркетингом образовательных услуг подразумевают исследования, планирование, осуществление и контроль за тщательно сформированными программами, чтобы вызвать добровольный обмен ценностями с целевыми рынками для достижения стремлений учебных заведений .По мнению Т. Е. Оболенской, для учебных заведений маркетинг - это разработка, реализация и оценка образовательных услуг путем установления отношений обмена между образовательными учреждениями и потребителями образовательных услуг в целях гармонизации интересов и удовлетворения потребностей школьников, учащихся, студентов и слушателей . Маркетинг образовательных услуг помогает каждом учебном заведению занять свое место на рынке образовательных услуг, осуществлять подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда.Маркетинг образовательных услуг обеспечивает наиболее продуктивное удовлетворение потребностей: личности - в образовании; учебному заведению - в конкурентоспособности на рынке и материальном благосостоянии его работников; организации - в развитии персонала; обществу- в расширенном воспроизводстве трудового и образовательного потенциала страны.Рынок образовательных услуг, как и любой другой рынок, предполагает наличие специфического продукта или услуги (в данном случае - передача знаний, умений и навыков личности); цены обучения; направлений распределения и продвижения этих услуг на рынок.Как отмечают Д. П. Богиня и А. А. Гришнова, услуга профес- сионального образования является товаром особого рода и сохраняет черты общественного блага. Поэтому потребность в услугах образования как общественного блага выражается через механизм общественного выбора в виде принятия решения о вступлении в конкретное учебное заведение, на тот или иной факультет, вообще выбор соответствующего престижного и привлекательного уровня образования. Спрос населения на услуги образования может сдерживаться правилами приема в образовательных учреждениях, уровнем требований к качеству знаний абитуриентов, а также деформироваться ажиотажным спросом населения на отдельные профессии и специальности или политикой государства в отношении поддержки лиц, обучающихся.

     И. Л. Решетникова и В. М. Смирнова считают, что образовательные услуги - это довольно специфический «товар». Они обладают высокой потребительской стоимостью, поскольку увеличивают интеллектуальный потенциал личности, будущих рабочих или специалистов . На развитых рынках указанное находит свое отражение в высокой стоимости услуг квалифицированной рабочей силы, правомерности высоких цен на образовательные услуги. Для образовательных услуг характерна длительность периода их оказания, отсроченность выявления резуль-тативности образовательных услуг и зависимость эффективности работы вы-пускников учебных заведений от условий их труда и жизни.К особенностям образовательных услуг следует отнести и то, что научные учреждения должны осуществлять дальнейшее сопровождение своих услуг среди персонала организаций, на их объем влияет место размещения учебных заведений, место проживания потенциальных учеников, студентов или слушателей .Особенностью предоставления образовательных услуг является творческое сотрудничество между преподавателем и лицом, которое учится. Маркетинг образовательных услуг отличается тем, что в процессе предоставления образования личность получает дополнительные знания, расширяет свой кругозор, может изменить свои ценности и взгляды, находясь длительное время в контакте с преподавателями, лицо может проникнуться их идеалами.Концепция маркетинга образовательных услуг предполагает, что главная задача образовательных учреждений - определить потребности и интересы потребителей, приспособиться к тому, чтобы удовлетворять их, чем хранится и увеличивается благополучие потребителей образовательных услуг и обеспечиваются долгосрочные выгоды самого учебного заведения. То учебное заведение, которое воспринимает такую философию, существенно меняется. Оно уже ориентируется не только на численность студентов (учащихся или слушателей), преподавателей и размеры учебно-материальной базы, а на определенные характеристики и объемы потребностей рынка труда, спроса потребителей на образовательные услуги. Такой подход к определению концепции маркетинга образовательных услуг обусловленный особенностями рынка этих услуг.

     Указанный рынок тесно связан, с одной стороны, с рынком труда, а с другой - с рынком научно- технической продукции и рынком инвестиций.Для уяснения сущности маркетинга образовательных услуг и его проявления на рынке этих услуг следует проанализировать комплекс его элементов, субъектов и объектов. И. Л. Решетникова и В. М. Смирнова к элементам и аспектам маркетинга образовательных услуг прежде всего относят субъектов маркетинговых отношений и функции этих субъектов на рынке, сферу действия и объекты маркетинга образовательных услуг, его целевую ориентацию и проблемное содержание. В состав участников рыночных отношений, субъектов маркетинга образовательных услуг входят наряду с учебными заведениями и потребители услуг (отдельные личности, организации), широкий круг посредников (включая центры занятости, кадровые агентства, органы исполнительной власти, лицензирования и аккредитации учебных заведений и т.п.), а также различные общественные организации и структуры, имеющие отношение к продвижению образовательных услуг к потребителя на рынке. С точки зрения маркетинга образовательных услуг, в функции учебных заведений входит формирование предложения, оказание самих образовательных услуг клиентам, продвижение образовательных и сопутствующих услуг на рынке. В этой связи учебные заведения и их клиенты являются наиболее активными субъектами маркетинговой деятельности.Посреднические структуры на рынке образовательных услуг охватывают центры занятости, кадровые агентства, образовательные и страховые фонды, ассоциации учебных заведений и работодателей, средств массовой коммуникации. Они способствуют рациональному продвижению образовательных услуг на рынке, могут осуществлять функции по инфор-мированию, консультированию, участию в лицензировании и аккредитации учебных заведений, организации продажи образовательных услуг и финансовой поддержки системы общего и профессионального образования.Объектами маркетинга в системе образования наряду с образовательными услугами являются места расположения учебных заведений, их учебно-материальная база, общественный престиж и привлекательность профессий или специальностей среди различных групп населения, рейтинг преподавателей, уровень научных исследований в учебных заведениях, учебно-методическое обеспечение учебного процесса, широкий комплекс сопутствующих услуг.Маркетинговая ориентация управления учебным заведением предусматривает следующее:

     предоставляются только те образовательные услуги, соответствующие или которые будут соответствовать потребностям рынка труда, спросу населения на образовательные услуги;

     ассортимент образовательных услуг достаточно широк и постоянно оно-влюеться с учетом спроса рынка труда и населения;

     цены на образовательные услуги формируются под воздействием активности конкурентов, объемов и динамики платежеспособного спроса на-селения;

     коммуникативная деятельность проводится активно, направлена на конкретные целевые группы потребителей образовательных услуг, учитывает возможности посредников;

     стратегические решения по управлению учебным заведением принимаются высококвалифицированными и компетентными руками;

     научно-педагогические исследования осуществляются как в сфере подготовки кадров учебного заведения, так и в сфере рынка труда и образовательных услуг;

     организационная структура учебного заведения содержит кадровое агентство, осуществляющее маркетинговые исследования и разработки, трудоустройство своих выпускников, обеспечивает связь с работодателями.

     Переход от административно-командной к рыночной экономике обусловил такие изменения на рынке образовательных услуг:

     учебные заведения получили большую самостоятельность относительно выбора профессий и специальностей, принятие абитуриентов;

     наряду с государственными появилось много негосударственных учебных заведений;

     правительство уменьшило объемы государственного заказа для государственных учебных заведений, что вызвало у них возникновение платной формы обучения;

     прибыль стала существенным источником развития учебных заведений;

     значительным источником получения прибыли стала оплата обучения студентами, учащимися и слушателями за обучение;

     среди учебных заведений возникла конкуренция за привлечение абитуриентов и слушателей;

     для получения победы в конкурентной борьбе перед учебными заведениями встала проблема разработки и реализации маркетинговых конкурентных стратегий.Стратегия маркетинга образования, как считают В. Афанасьев и В. Черкасов, должна начинаться анализом спроса потенциальных клиентов, конкурентов, фактического состояния портфеля заказов. Только при таких условиях можно конкретизировать целевые группы, становится возможным подойти к носителям затрат на образовательные услуги .

     Основными направлениями действий в области маркетинга образовательных услуг являются: получение информации, анализ ситуации, анализ конкуренции, получение внутренней информации (оперативные и статистические данные, бухгалтерский учет учебного заведения), получение внешней информации, исследование рынка.

     Для маркетинга образовательных услуг особое значение имеет анализ целевых групп или поведения потребителей. Для того чтобы можно было продать образовательные услуги, выяснить при каких условиях определенная целевая группа, которая является потенциальным потребителем образовательных услуг, выявит к ним интерес.Финансирование маркетинговых образовательных мероприятий зависит от выбранного поля деятельности учебного заведения, нормативных стратегий, разработанных на основе портфеля наличий, и руководящей линии соглачно намеченных целям. Предпосылкой для эффективного маркетинга образовательных услуг является четкая сегментация рынка. Только тогда для маркетинга образовательных услуг оперативно могут быть разработаны собственные инструменты. Среди них выделяются следующие: формирование спроса, организация комуникации, обеспечение сбыта, организация взаимного выполнения обязательств.Однако, несмотря на важность и актуальность маркетинга образовательных услуг, на сегодня он еще не приобрел должного развития. Многие украинские учебные заведения не имеет подразделений макетинг или отделов связей с общественностью. Осуществление маркетинговой деятельности учебного заведения сводится в основном к работе приемной комиссии и ограничивается временем рекламной компании. 
 

    3. Сущность первичной подготовки рабочих кадров

     Подготовка квалифицированных рабочих осуществляется в профессионально-технических училищах, а также в учебных комбинатах и непосредственно на производстве. В прошлом численность рабочих, подготавливаемых непосредственно на предприятии, в несколько раз превышала масштабы подготовки рабочих в системе профтехобразования, но подготовка проводилась по относительно простым профессиям, не требующим длительных сроков освоения.Кадровая политика предприятия в части подготовки кадров может иметь различную направленность - от ориентации на текущие интересы, на подготовку узкоспециализированных рабочих, умеющих выполнять одну-две конкретных операций, к ориентации на долгосрочные интересы (подготовка рабочих широкого профиля на базе серьезной теоретической подготовки).Многое зависит от объективных и субъективных моментов: выбора стратегии развития предприятия, типа производства и связанной с ним глубиной операционного разделения труда, от финансового состояния предприятия, от экономической грамотности руководства предприятия и т.д.Система подготовки должна учитывать как интересы предприятия в более быстром заполнении вакантных рабочих мест, экономии на издержках, связанных с расходами на обучение, так и интересы рабочего - получить полноценную профессиональную подготовку (хотя некоторых могут устраивать быстрые сроки подготовки и получения заработка). Далее, необходимо учитывать, что подготовка кадров - это лицензируемая деятельность, и предприятие, прежде чем получить лицензию на ее проведение, обязано доказать свои возможности ее осуществления на уровне требований стандарта на качество обучения.Важной задачей управления персоналом на предприятии является правильное определение численности рабочих, которых следует обучить определенной профессии, а также выбор форм подготовки кадров. В определении объема подготовки исходят из общей потребности в кадрах, кадровой стратегии в працезабезпеченни предприятия (например, набор рабочей силы со стороны только на низшие разряды), балансовых расчетов потребности рабочей силы в профессиональном разрезе и источников ее пополнения, из планов профессионально-квалификационного продвижения собственных рабочих. При этом важно сочетание перспективного планирования, опирающегося на выявление реальной потребности предприятия в кадрах, с постоянными корректировками отметок с учетом изменений в структуре производства и подвижностью рабочей силы (прежде всего в связи с текучестью).Другая важная задача управления персоналом - оценить возможности обеспечения надлежащего уровня подготовки рабочих по достаточно сложным профессиям на предприятии, а при ее отсутствии - найти более рациональный путь решения этой задачи с использованием других образовательных структур, т.е. ориентироваться на подготовку на стороне. Здесь должны быть учтены:структура необходимой профессиональной подготовки по ее сложности и срокам, по требованиям к теоретическому и практическому компонента обучения;наличие на предприятии соответствующей материальной базы и квалифицированного педагогического персонала, опыта в подготовке кадров;финансовые возможности предприятия для подготовки кадров на хоздоговорной основе на стороне.По профессиям, подготовку по которым предприятие будет вести самостоятельно, решается вопрос о формах такой подготовки, а по другим профессиям - о размещении заказов на подготовку в учебных заведениях государственной системы подготовки кадров или на промышленных предприятиях, специализирующихся на выполнении образовательных услуг.Подготовка новых рабочих (не имевших ранее профессии) осуществляется на предприятии по индивидуальной, групповой и курсовой формам обучения, включающий не только производственное обучение, но и изучение теоретического курса в объеме, обеспечивающем освоение профессиональных навыков начальной квалификации, необходимых в условиях механизированного и автоматизированного производства. Сроки такого обучения составляют 3 - 6 мес. в зависимости от сложности профессии и специальности. Заканчивается обучение сдачей квалификационного экзамена и присвоением рабочему определенного тарифного разряда.При индивидуальной форме подготовки каждый обучающийся прикрепляется к высококвалифицированному рабочему, мастеру или другому специалисту либо включается в состав бригады, где его производственным обучением руководит бригадир или другой член бригады. Теоретический курс индивидуальной подготовки изучается самостоятельно.При групповой форме учащиеся объединяются в учебные бригады и выполняют работу согласно учебной программе под руководством бригадиров-инструкторов. Численный состав учебных групп устанавливается в зависимости от сложности профессии и производственных условий.Курсовая форма подготовки используется для обучения рабочих особо сложным профессиям, требующим значительного объема теоретических знаний и освоения различного вида работ, которыми невозможно овладеть на рабочем месте. Теоретическое обучение при этом производится в учебно-курсовых комбинатах (пунктах), на постоянно действующих курсах, создаваемых отраслевыми министерствами, а также в вечерних отделениях ПТУ (по договорам за счет средств предприятия).Для современного этапа характерно расширение сферы деятельности по подготовке кадров на одних предприятиях и сворачивание этой деятельности, сопровождающееся сокращением численности работников в отделах подготовки кадров, - на других.Предоставление платных услуг одних предприятий другим начиналось с предприятий - производителей новой техники, которые организовывали курсы для рабочих предприятий - заказчиков этой новой техники.В настоящее время подготовка кадров предприятиями проводится и по традиционным профессиям, не связанным непосредственно со спецификой продукции самого базового предприятия.Рынок услуг в области подготовки кадров одних предприятий другим как форма подготовки кадров в большей мере соответствует рыночной экономике: потребность в рабочей силе удовлетворяется на договорной основе между предприятиями независимо от их отраслевой принадлежности, расположенными в непосредственной близости друг к другу.Сам процесс обучения в условиях договорных отношений определяется интересами сторон, участвующих, что и обусловливает различия в сроках, содержании, методах профессиональной подготовки. Более того, подготовка кадров на договорной основе за соответствующую плату является своего рода гарантией для реального трудоустройства работника.В случае заключения тройственного договора (предприятие - работник - учебное заведение) оговариваются обязанности каждой из сторон:предприятия - в отношении места работы, организации и оплаты труда, элементов социального обслуживания. При этом оговариваются требования к уровню квалификации работника, сроки его обязательного отработки. Последнее предусматривается, если была осуществлена специальная материальная поддержка работника во время обучения за счет предприятия;учебного заведения - в отношении сроков и качества обучения;работника - в отношении согласия на занятие данного рабочего места и подготовку (переподготовку).В условиях расширения самостоятельности предприятий требование к подготовке (переподготовке) кадров в отношении соблюдения определенного стандарта качества реализуется через соответствующие нормативы на сроки и стоимость подготовки по различным формам и видам обучения, профессиям и уровню квалификации. Такие нормативы с учетом полного спектра видов затрат могут разрабатываться самим предприятием и использоваться в расчетах средств, необходимых для подготовки кадров.Целесообразно, особенно с учетом требований к качеству рабочей силы и тенденции сокращения, наметившаяся средств на подготовку кадров, иметь на предприятиях самостоятельный фонд подготовки кадров на равных правах с фондом развития производства, науки и техники. Этот фонд следует поставить в зависимость от получаемой прибыли.Следует отметить, что эффект от формирования квалифицированной рабочей силы не столь очевиден и часто отдален во времени, что служит серьезным препятствием на пути реализации концепции расширения вложения средств в человеческий капитал, в подготовке квалифицированных кадров.Не преодолены и иждивенческой психологии некоторых хозяйственных руководителей, привыкших ориентироваться на подготовку квалифицированных рабочих за счет средств госбюджета.Оценивая сложившуюся ситуацию, можно согласиться с мнением, что "в условиях самостоятельного, но еще незрелого менеджмента, увеличивается отсталостью технической базы производства, что обуславливает достаточно стабильные и низкие требования к процессам обучения, пока не приходится ожидать прогрессивных сдвигов в области внутрипроизводственного управления подготовкой кадров .В этих условиях предприятие нуждается в определенной поддержке. Регулирующее влияние на предприятие, его политику в отношении подготовки кадров может проводиться в тесной увязке с программой занятости, реализуемой на данной территории (в регионе), с различными формами территориальной организации подготовки кадров в лице таких субъектов управления, как служба занятости, администрация области (города) и др.. Следовательно, регулирование деятельности предприятия в области подготовки кадров со стороны государственных органов может носить различный характер. Это и стимулирование заводской системы обучения путем выделения предприятиям различного рода субсидий целевого назначения (на создание новых рабочих мест, подготовку и переподготовку кадров) при условии обеспечения соответствующих стандартов качества, дифференцированная налоговая политика (например, скидка с налога на прибыль при организации соответствующих курсов по переподготовке работников, освобождение от налога сумм, направленных на обучение работников, сокращение размеров или даже освобождение от взносов на социальное страхование и т.п.).