Современные подходы к подготовке и переподготовке кадров

3. Причины и особенности переподготовки рабочих кадров

 В отличие от подготовки новых рабочих, т.е. обучения людей, не имеющих профессии, и от повышения квалификации (обучение Рабочих той же профессии без  перемены этими рабочими своей трудовой деятельности) переподготовка означает освоение рабочими новой профессии.  

С позиции организации  процесса обучения принципиальной разницы  между первичным обучением и  переподготовкой нет. Переподготовка рабочих осуществляется непосредственно  на предприятии (если есть возможность  сохранить рабочих, заняв их на других участках производства), а также  силами территориальной службы занятости (если произошло фактическое высвобождение - увольнение с предприятия).

Рассмотрим особенности  организации процесса переподготовки непосредственно на предприятии. Наиболее широко она практикуется на предприятиях, ориентированных в своей кадровой политике на собственную рабочую силу. Необходимость в переподготовке вызывают такие процессы, как высвобождение работников и их плановое продвижение, внутризаводская текучесть работников (в поисках ими лучшей работы, условий труда и т.п.). Следует иметь в виду, что переподготовка касается не только высвобождаемых рабочих, но и рабочей силы при формировании ряда профессий широкого профиля (например, наладчики автоматических станков и автоматических линий). В этом случае переподготовка должна тесно увязываться с профессионально-квалификационным продвижением рабочих, а основная ее форма - это обучение смежным и вторым профессиям. Особенно большое распространение освоение вторых и смежных профессий получило в связи с развитием коллективных форм организации труда как важного условия реализации на практике принципа взаимопомощи и взаимозаменяемости.  

Особенность переподготовки кадров - в контингенте рабочих, которых  она охватывает. Это в основном рабочие средних и старших  возрастов, проработавшие определенное время (часто весьма продолжительное) по определенной профессии, что накладывает  свою специфику на обучение. Существенно  отличается и образовательный уровень  данного контингента рабочих: и  низкий уровень среднего общего образования, и давность лет его получения.  

Управление - процессом переподготовки работников предполагает:

- определение масштабов  переподготовки и факторов, влияющих  на нее; 

- выбор форм переподготовки  с учетом достижения нужного  результата с минимизацией средств  на ее проведение; 

- проведение социологических  исследований среди высвобождаемого  контингента работников, подбор  рационального сочетания прежней  и новой профессий как условия  выработки программы и метода  обучения. 

Численность работников, нуждающихся  в переподготовке, зависит от: 

- численности высвобождаемых  работников; 

- контингента высвобождаемых  работников; 

- возможностей их трудоустройства  на предприятии (появление новых  или вакантных рабочих мест  на других участках производства); 

- доли работников (из числа  высвобождаемых), согласившихся на  переподготовку. 

Чтобы обеспечить переподготовку кадров в режиме упреждения возможного дефицита рабочих отдельных профессий, важно знать тенденции изменения  отмеченных факторов и уметь прогнозировать его.

Планирование переподготовки кадров предполагает наличие информации о том, по каким профессиям требуется  обучить рабочих.

Как уже отмечалось, подробные  сведения о высвобождаемых формируются  на предприятии не менее чем за два месяца до их высвобождения.

Поскольку система профориентации на предприятии развита слабо  и в большей мере направлена на новых работников, чем на высвобождаемую рабочую силу, выбор новой профессии  большинством работников осуществляется самостоятельно, что увеличивает  вероятность ошибки. Переподготовка должна носить целенаправленный характер, т.е. быть ориентированной на конкретное рабочее место и работника, согласного его занять.

4. Экономическая эффективность подготовки, переподготовки кадров предприятия

Подготовка рабочих непосредственно  на производстве осуществляется в форме  индивидуального и группового обучения на рабочих местах и в системе  курсовой подготовки на учебно-производственной базе предприятия или в учебно-производственных комбинатах. На рабочих местах обучение рабочих проводится под руководством не освобожденных от основной работы высококвалифицированных рабочих, в учебно-курсовых комбинатах - под  руководством мастеров производственного  обучения. Обучение рабочих завершается сдачей ими экзаменов и присвоением им соответствующих квалификационных разрядов.

Переподготовка кадров - обучение квалифицированных работников с  целью изменения их профессионального  профиля для достижения соответствия квалификации кадров требованиям производства.

Переподготовка преследует цель обучения рабочих новым профессиям в соответствии с требованиями рынка труда. Эту  работу наряду с предприятиями организуют также службы (центры, бюро) занятости  населения в городах и районах.

Обучение вторым профессиям направлено на расширение производственного профиля  рабочих, на создание для них возможностей совмещения профессий с целью  повышения привлекательности и  содержательности труда, роста его  производительности и уровня оплаты.

Повышение квалификации направлено на обеспечение роста профессионального  мастерства рабочих, повышения их знаний, совершенствование навыков и  умений выполнять более сложные  работы. Повышение квалификации рабочих  проводится путем обучения на производственно-технических  курсах, на курсах подготовки бригадиров, на курсах целевого назначения по овладению новой техникой и новой технологией производства.

Повышение квалификации состоит в  углублении профессиональных знаний, умений и ков, полученных в процессе подготовки.

Система управления повышением квалификации базируется на следующих принципах:

· планомерности, систематичности  и непрерывности расширения знаний,

· периодичности, обязательности обучения,

· дифференциации учебных планов и  программ по категориям работников,

· обеспечением учебного процесса.

Подготовка специалистов (ИТР и  служащих) осуществляется в системе  среднего, высшего и после вузовского профессионального образования  на основе Государственных образовательных  стандартов.

Среднее профессиональное образование  направлено на подготовку специалистов среднего звена (мастеров и др.). Оно  реализуется через обучение в  средних специальных учебных  заведениях или на первой ступени  высшего профессионального образования  после первых двух лет обучения (неполное высшее образование).

Высшее профессиональное образование  дается в государственных и негосударственных, имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательного процесса, высших учебных заведениях. Вузы, прошедшие в установленном  порядке аккредитацию, получают право  выдачи своим выпускникам диплома  о высшем профессиональном образовании  государственного образца.

Высшее образование предусматривает  три ступени подготовки: бакалавриат (срок обучения 4 года, выпускник получает диплом бакалавра), подготовка специалистов (срок обучения 5 лет, диплом специалиста  с высшим профессиональным образованием), магистрат (срок обучения 6 лет, диплом магистра). Необходимо подчеркнуть, что  дипломы магистра и специалиста  соответствуют одному уровню образования.

Их отличие состоит в том, что магистров готовят в основном для научной и педагогической работы, специалистов - для работы в  различных отраслях экономики. Наиболее распространенной формой государственного высшего профессионального образования  в России стала подготовка специалистов с пятилетним сроком обучения

Послевузовское профессиональное образование осуществляется в формах аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры (подготовка кандидатов наук соответственно в гражданских, медицинских и военных научных и учебных заведениях), а также докторантуры (подготовка докторов наук).

Система управления повышением квалификации базируется на следующих принципах: