Роль потребительской кооперации России в национальном кооперативном движении

Таиланд имеет более 400 потребительских  обществ со средним количеством  членов 1800 человек, и большинство  из этих обществ преуспевает.

В Индии 25 тысяч потребительских  кооперативов и около 700 центральных  оптовых магазинов. Они добились разных результатов, но кооперативные  рынки в этих странах поддерживают принцип "улучшение условий жизни" и снижают возросший разрыв между "городом и деревней" посредством  организации традиционных праздников, программ здравоохранения и семейного  благосостояния.

Японское кооперативное  движение может многому научить  не только азиатские, но так же европейские  и североамериканские кооперативы  в плане управления и контроля,.

После войны потребительское  кооперативное движение слилось  в единую федерацию. Законодатели Японии долгое время препятствовали развитию кооперативного движения, но побеждая своей репутацией оппозицию предпринимателей, японские кооператоры добились признания  своих прав на ведение кооперативной  торговли.

Торговые ниши, которые  освоили кооператоры Японии, Новой  Зеландии, Австралии и других аналогичных  коопераций:

обеспечение товарами и услугами (иногда совсем необычными, например, разведение бойцовских рыбок) именно своих пайщиков;

дешевая продукция;

доступность цен товаров  для посторонних;

значительная часть пайщиков не пользуется услугами кооперативов, но продолжает свое членство в них, обеспечивая тем самым возможность  поддержания уровня жизни в случае потери работы и т.п.

3. Кооперативы ориентированы  на распределение, т.е. продают  товары в розницу. Большинство  национальных кооперативных движений  относится именно к этой категории.

Правительства оказывают  экономическое влияние на развитие потребительской кооперации в своих  странах.

Например Шри-Ланка.

Парадоксально, но сегодня  именно эта страна - страна с наиболее кооперированным населением в мире. Кооперация Шри-Ланки состоит из 286 многоцелевых обществ с более  чем 8 тыс. розничных магазинов, охватывающих практически все население страны. Возможный аналог - кооперация в  СССР: через систему потребительской  кооперации осуществляется распределение  товаров первой необходимости - пшеница, мука, сахар, чечевица и картофель.

4. Существуют наименее  развитые потребительские кооперативы,  характеризующиеся отдаленностью  друг от друга, отсутствием  распределительной системы, недостаточной  экономической надежностью и отсутствием демократических форм управления и контроля. Примеры - Бангладеш, Индонезия, Филиппины, Непал и Афганистан.

В общем виде, вклад потребительских  кооперативов в азиатскую экономику  достаточно ограничен и наблюдается  тенденция к снижению их поддержки  государствами.

Кооперация на американском континенте.

Как и Азия, американский континент - это регион огромных контрастов, с наиболее богатыми, и наряду с  этим, некоторыми одних из самых  бедных обществ в мире, или, как  в Бразилии или Аргентине - между  первыми и вторыми.

Даже в самых богатых  странах здесь существует растущая пропасть между богатыми и бедными, что означает, что кооперация необходима даже в наименее очевидных сферах.

Как пример - Канада, которая  имеет наиболее ярко выраженную кооперативную  экономику: там существует около 7000 кооперативов с общим числом членов 2,1 млн. человек. Это означает, что  с учетом взаимно перекрываемого членства свыше 12 млн. канадцев являются членами хотя бы одного кооператива.

Особое распространение  на континенте получили сельскохозяйственные кооперативы, кредитные, страховые  и кооперативы других направлений  деятельности.

Но немаловажную роль играют и потребительские кооперативы.

Потребительская кооперация Канады росла быстро и в 50-х годах  столкнулась с увеличивающейся  конкуренцией частного сектора.

Один из крупнейших кооперативов Северной Америки "Бритиш Канадиан" захватил торговый рынок в 1980 г. Этот кооператив все еще отдален от крупных городов на Западе и в  Атлантическом регионе.

Калгари имеет крупнейший розничный кооператив в Северной Америке который работает на 40% территории местного рынка.

360 обществ на Западе  объединены в мощную организацию  "Федеральные кооперативы", которая  занимается оптовой торговлей  и имеет оборот 2 млн. долларов  США. В 1988 г. ее филиал по  нефтепереработке открыл завод  по очистке тяжелой необработанной  нефти. В этот проект были  вложены крупные инвестиции и  он стал крупнейшим проектом, когда-либо осуществлявшимся западно-канадскими  кооперативами. 

176 обществ Атлантического  региона слились в подобную  федерацию "Коон Атлантик" в  Монктоне, которая имеет годовой  оборот 480 млн. фунтов стерлингов.

Существует объединение "Интерпровиншл  Кооперативз", которое действует  в качестве брокера для регионов, имеет свою торговую марку и выпускает  химические товары для сельского  хозяйства.

Одно из достижений канадских  кооператоров - это организация нового типа потребительских кооперативов, известная как "прямой плотекс". По существу, инициатором этой идеи явился Кооперативный Союз Канады. Это общий магазин, торгующий  только для своих членов и продающий  товары почти по себестоимости. Затраты  оплачиваются относительно высокими членскими взносами и понедельными взносами. Начавшись в Оттаве, этот метод был опробован в разных обществах Канады, но его развитие относительно невысоко.

В США в 60-80-х годах прошла волна развития продовольственных  кооперативов, которая усилила "альтернативный подход" к розничной торговле. Многие из этих кооперативов выжили и  стали крупными кооперативными компаниями.

Например, калифорнийский потребительский  кооператив "Джавис Фуд кооператив" начал свою деятельность как небольшой  клуб по закупкам натуральных продуктов, а сейчас это крупнейшая в округе компания с оборотом 8 млн. долларов, в которую входят 4500 членов и осуществляющая 12% всей розничной торговли. В головную компанию входят 300 розничных кооперативов с 300 тыс. членов и 3000 закупочных обществ  с общим оборотом более 500 млн. долларов. Все они относительно небольшие, крупнейшие из них имеют не более 7 магазинов, которые контролируют до 45 тыс. членов и ежегодный оборот этих компаний, взятых для примера, достигает 43 млн. долларов. Все они  работают в условиях жесткой конкуренции, в которой когда-то и возникли.

Торговая ниша - продажа  натуральных продуктов.

В странах Карибского бассейна потребительская кооперация не является крупным торговым сектором, но, например, в Тринидад и Тобаго правительство  содействовало их становлению и  провело крупномасштабную программу  поддержки кооперативов. Создана  национальная федерация, которую курирует правительство. Более 2000 кооперативов с количеством членов до 20% населения  вносят ощутимый вклад в экономику  этой страны.

В Латинской Америке всего 4 страны имеют хорошо развитую потребительскую  кооперацию: Бразилия, Аргентина, Колумбия и Коста-Рика.

В Аргентине 700 тыс. пайщиков владеют более чем 50 супермаркетами, которые вполне конкурентоспособны в сравнении с предпринимательскими хозяйствами.

Своеобразие развития потребительской  кооперации Латинской Америки можно  проиллюстрировать на примере Перу.

Революционное правительство  генерала Веласко Альварадо (1968 г.) выдвинула  идею кооперации в качестве центральной  в своей модели развития страны. Правительство экспроприировало различные  предприятия и передало их организуемым кооперативам, ассигновав на их развитие значительные средства.

Огосударствление кооперации (на государственном уровне решался  вопрос о председатели кооператива  и назначался вид его деятельности) государственная поддержка не компенсировала.

Эксперимент провалился.

Мы не считаем возможным  проводить дальнейший анализ развития кооперативного движения в странах  с авторитарными режимами.

За исключением национальных (а в некоторых случаях и  религиозных) нюансов, все потребительские  кооперации авторитарных режимов стран  не только американского континента, но и других регионов, развивались  по схеме потребительской кооперации СССР:

потребительские кооперативы  пользовались поддержкой государства  в обмен на лояльность членов;

потребительские кооперативы  существуют лишь до тех пор, пока они  нужны государству.

Анализ потребительской  кооперации стран Африки так же не остался за пределами внимания данной работы. Но там дело обстоит еще  хуже чем в Южной Америке, что  не дает ни положительных ни негативных примеров для развития потребительской  кооперации Российской Федерации. В  большинстве своем она скопирована  с кооперации СССР со всеми вытекающими  отсюда преимуществами и недостатками. Но хотелось бы отметить, что даже постколониальная система налогообложения позволяет  оставлять у кооперативов подавляющего числа африканских стран около 35% прибыли.

Даже эти, в конспективном  виде изложенные факты, позволяют сделать  достаточно серьезные выводы:

потребительские кооперативы  могут существовать только при поддержке  своей социальной базы, т.е. той части  населения, которая экономически заинтересована в деятельности кооперативов и поэтому  контролирует кооперативный капитал;

нет примера ни одной национальной кооперации, которая бы сохранилась  при устранении пайщиков от контроля за своим паевым взносом;

при захвате кооперативного капитала руководством кооперативов возможны два варианта выживания кооперативов как экономического образования:

а) преобразование его в  предприятие акционерного типа;

б) существование в прежнем  виде до той поры, пока кооператив нужен  государству.

2. Роль потребительской  кооперации России 

в национальном кооперативном  движении

При переходе экономики России от централизованной коллективистской к капиталистической экономической  системе снижается экономическая  роль потребительской кооперации в  российском обществе и в то же время  резко возрастает ее социальная роль.

Сложность положения российской потребительской кооперации заключается  в масштабе преобразований, поскольку  эти системы во многом противопоставлены  друг другу и в корне изменяют не только отношения собственности, но и всю экономическую деятельность как потребительской кооперации в целом, так и отдельных кооперативов.

Подавляющее большинство  кооперативных предприятий предприятия  используют наемный труд и управляются  наемными менеджерами под общим  руководством и контролем кооперативной  организации. Современное экономическое  состояние зарубежной потребительской  кооперации обусловлено общими с  Россией факторами: углублением  инфляции, снижением темпов роста  производительности труда, ростом издержек обращения.

Общепринятым в мировой  практике выходом из создавшейся  экономической ситуации является концентрация экономических возможностей путем  укрупнения кооперативов, причем интеграция приводит к сокращению абсолютного  числа кооперативных организаций.

В некоторых странах, например, Англии, этот процесс сопровождается снижением числа пайщиков.

Внутренние проблемы современных  кооперативов вытекают из противоречивости целей: защитой интересов пайщиков и необходимостью соблюдать законы рыночной экономики.

Общие для всех кооперативов проблемы образования капитала и  распределения результатов работы с ним:

- заинтересованность пайщиков  в распределении прибыли препятствует  созданию фондов развития кооператива  и резервных фондов;

- возможности привлечения  собственного капитала кооперативом  гораздо меньшие, чем у акционерных  обществ. Размер собственного  капитала колеблется в зависимости  от числа членов. Так как каждый  член имеет только один голос,  то приобретение нескольких кооперативных  паев не привлекательно. Если  из кооператива выбывают его  члены и получают свой пай  обратно, то собственный капитал  кооператива, а вместе с ним  и кредитная основа уменьшаются;

- привлечение кооперативом  заемного капитала негосударственных  банков затруднено, так как зависит  от его кредитоспособности, которая  не стабильна. Поэтому кооперативы  (особенно мелкие) на рынке капитала  не всегда пользуются доверием, что определяет высокую кредитную  ставку;

- государство оказывает  финансовую поддержку кооперативам  в рамках определенных программ  путем льготных кредитов и  налогообложения, но в некоторых  странах большинство кооперативов  в эти программы не входит.

Зная проблемы и тенденции  мирового кооперативного движения, можно  сопоставить их с тенденциями  и проблемами российской потребительской  кооперации и выявить отличия  действующих принципов современной  российской потребительской кооперации от принципов Международного Кооперативного Альянса (МКА). Это поможет понять, что конкретно требуется изменить в деятельности российской потребительской  кооперации для того, чтобы она  смогла эффективно действовать в  рыночной экономике.

Экономические проблемы.

Можно выделить две группы экономических проблем, стоящих  перед современной российской кооперацией:

- проблемы всех предприятий  российской экономики. К ним  относятся: отсутствие ясной государственной  экономической политики, некредитоспособность  населения и предприятий, неплатежи,  нехватка собственных оборотных  средств и дороговизна банковских  кредитов, налоговый пресс и т.п.;