Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2015 в 19:14, курсовая работа
Актуальность работы объясняется тем, что существование любой организации невозможно без постоянного ежедневного принятия и реализации тех или иных решений на различных уровнях управления. Управленческие решения при этом направлены на достижение наиболее оптимального результата деятельности организационно-производственной системы.
По сфере действия решения бывают: экономические, социальные, организационные, технологические. По причинам возникновения - ситуационные, по предписанию – программные, инициативные, сезонные. По функциям управления - плановые, организационные, координационные, регулирующие, активизирующие, технологические, контрольные. По иерархии системы управления бывают: I уровня – на уровне дирекции, II – на уровне заведующего отделом, III - на уровне заведующего сектором, руководителя группы, смены, старшего специалиста по вопросам культуры, или высшего, среднего и низшего звена. По организационному оформлению – конкретно-жесткие, ориентирующие, гибкие, нормативные; по методам разработки - графические, математические, эвристические. Решения бывают: приняты единолично, коллегиально или коллективно; конечные или требующие дальнейших решений, связанных с предыдущими, связанные с деятельностью самих руководителей (субъектов управления) или деятельностью подчиненных им объектов или исполнителей. Решения бывают общие, касающиеся работы всей МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» (строительство, освоение здания, внедрение средств механизации и автоматизации, улучшение научно-методической деятельности МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района», внедрение передового опыта и т.д.), частные, касающиеся работы отделов, процессов работы вообще. Перспективные, текущие, связанные с устранением различных неполадок в технологической деятельности отдельных звеньев МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района». Для воздействия на внешние организации и внутреннюю систему МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» и -для управляемой и управляющих систем - материалы могут быть простыми (одновариантными), сложными (многовариантными). По степени новизны они делятся на традиционные, оригинальные (ранее не встречающиеся, компьютерной системе), новые, оказавшиеся в данных условиях наиболее эффективными.
Решения (планы, задания, приказы, распоряжения, инструкции мероприятия, постановления) принимаются на всех уровнях и во всех звеньях руководства МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района». Решение является фундаментом, на котором строится все здание управления. От оптимальности решения зависит результат работы коллектива МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района».
Управленческие решения должны обладать определенными качествами. К ним относится прежде всего научная обоснованность, когда решения принимаются с учетом действия экономического и других законов, а также анализа конкретной производственной обстановки. Она должна соответствовать требованиям научно-технического прогресса и способствовать творческому воспитанию сотрудников, т.е. при разработке важно учитывать требования объективных законов развития МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» как системы, а также закономерностей управления. Это факторы, влияющие на качество управленческого решения, а также субъективные факторы.
Каждое управленческое решение должно удовлетворять ряду требований, в том числе: целевой направленности, обоснованности, адресности, праву личности, единству и согласованности (непротиворечивости), эффективности; конкретности во времени, своевременности принятия решения; полноты, краткости и четкости изложения решения.
Главное внимание уделяется государственному подходу к выработке решения. В каждом конкретном случае необходимо добиваться органического сочетания общенародных, коллективных и личных интересов. То, что выгодно обществу, должно быть выгодно коллективу и каждому отдельному работнику, любое решение должно обеспечивать планомерность, единство действий всех отделов, материальную и моральную заинтересованность в его исполнении.
Процесс подготовки решения начинается с определения цели, по которой принадлежит принять решение в МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района», её структурных подразделениях. Например, внедрение НОТ, норм на основные процессы работы, привлечение всевозможной информации по этой проблеме, изучение научных и опытных данных, касающихся решаемой проблемы, изучение данных о ресурсах, которые могут быть использованы, определение их распределения, проверка наличия аналога решаемой проблемы в предыдущем опыте.
Анализ вариантов решения, проверка возможных результатов достижения поставленной цели или решения задачи, выбор оптимального варианта для сложившейся определённой или неопределённой ситуации, а также запасного варианта на случай неудачи в осуществлении основного. При необходимости возможно использование моделирования, как основного приёма оптимизации управленческих решений, экономико-математической модели, теории массовых игр и др., также использование так называемого главного звена, т.е. избрание из множества проблем и вопросов главных, решающих, обуславливаемых решение отдельных проблем и вопросов.
Выработка оптимального решения во многом зависит от того, насколько полно учтено мнение конкретных сотрудников и особенно будущих исполнителей. Выбор, принятие и окончательная формулировка решения осуществляется руководителем на правах единоначалия. Обычно единоначалие сочетается с коллегиальностью. В результате анализа вариантов предложений и их коллективного обсуждения директор, заведующий отделом, сектором, председатель профбюро, молодежной организации принимает окончательное решение, формулирует его и оформляет документально (приказ, распоряжение, задание, мероприятие, планы, инструкции, методическая разработка) и доводит до исполнителей. Для этого используется организационная структура управленческого аппарата как форма реализации влияния управленческого органа на подчиненные объекты или исполнителей.
Типовой процесс выработки и реализации управленческого решения должен включать в себя следующие этапы:
- анализ производственно - хозяйственной ситуации для выявления проблем управления, требующих решения в связи с поставленными целями;
- подготовку и обоснование управленческого решения;
- принятие управленческого решения;
- организацию и координацию работы коллектива по реализации принятого решения;
- организацию учета и контроля выполнения принятого решения и обеспечение накопленного опыта.
Полнота информации оказывает большое влияние на эффективность решения. Однако решающее значение здесь имеют деловые и морально-психологические качества руководителя. Искусство руководителя состоит в том, чтобы при минимуме информации принять оптимальный вариант решения. Принятие решений - это наиболее важный акт управления, его кульминация.
Право и полномочия принимать решения, ответственность за все решения, в том числе и коллегиальные несёт руководитель отдела, МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района». Поэтому все решения коллегиальных органов вступают в силу после их утверждения руководителем - единоначальником.
Повышению оперативности в управлении МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» способствует максимальное разграничение прав и полномочий структурных подразделений и сотрудников положениями и должностными инструкциями. Если этого не имеется, то вместо решения перспективных вопросов на уровне дирекции, а текущих в отделах, секторах, группах управленческий аппарат на всех уровнях занимается только рассмотрением текущих вопросов, что снижает качество управления, обрекая его на бесперспективность.
В самом аппарате управления МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» должна быть создана также стройная система распределения прав и обязанностей и каждый сам должен принимать решения. В связи с этим возникает необходимость учить руководство МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района», заведующих отделами технологии управления и в первую очередь принимать правильные решения. Этому способствует разбор производственно-хозяйственных ситуаций. Деловые игры играют важную роль в учебе руководителей. На основе изучения и анализа производственных ситуаций, теоретических обобщений материала этого анализа более глубокого, чем личный опыт, руководители используют методы анализа конкретных ситуаций. Деловые игры применяются также с целью приучения управленческих работников к альтернативному мышлению, к мысли о возможности множества вариантов решения, чтобы противопоставить шаблонным канонам творческое отношение к делу, возникающее и развивающееся на базе возрастающего уровня профессиональных знаний и умения практически их применять.
Принятие управленческих решений предполагает учет экономических, социальных, психологических и правовых аспектов.
Завершающим этапом в технологии управления является контроль за выполнением решений. Он является одним из важнейших факторов, укрепляющих дисциплину.
Хорошо организованный контроль в процессе управления формирует в управленческой системе черты деловитости, оперативности. Контроль состоит в непрерывном наблюдении за ходом работы, выявленных отклонений и корректировке решений для оптимального ведения управленческого процесса.
В процессе контроля устраняются возможные ошибки в выполнении принятого решения.
Управленческие команды по принятому решению уточняются, а если надо, то изменяются в наиболее целесообразном направлении. Отсутствие контроля исполнения наносит большой вред.
В качестве мероприятий по совершенствованию системы контроля и мотивации при реализации управленческих решений можно предложить следующее.
Не во всех случаях преобразования приводят к ожидаемым положительным изменениям. Есть причины, которые способны препятствовать преобразованиям в Управлении МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района»:
- неопределенность стратегических целей и прекращение преобразований при получении первых положительных результатов;
- попытка зафиксировать старые связи внутри отрасли и предприятий;
- проводить лишь изменения в функционально-организационной структуре, периодически пытаться сокращать численность сотрудников;
- не принимать во внимание ценности и убеждения сотрудников;
- пытаться начать процесс преобразований «снизу», где практически не могут быть инициированы коренные преобразования;
- пытаться провести преобразования без оформления их в виде отдельного проекта.
При проведении преобразований затрагиваются все элементы деятельности МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района», включая организационную структуру, управленческий учет, финансовые потоки, показатели качества услуг, мотивационные аспекты. Скоординировать процесс преобразований можно эффективно на базе использования проектного подхода и средств информатизации.
Теоретически технологическая сторона проведения преобразований органа государственной власти сложностей не представляет. «Точкой опоры» и активационным стимулом процесса преобразований является регулярно обновляемая стратегия, ориентации на потребителя государственных услуг, применение адаптированных методов корпоративного менеджмента. Однако, как показывает практика, «архимедов рычаг» преобразований в органах власти следует искать в совершенствовании нормативной базы, соответствующей мотивации Руководителей и сотрудников.
В качестве рекомендаций руководству МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» предлагается:
-привлекать к процессу принятия решений подразделения участвующие в процессе деятельности по реализации данных решений;
-принимать стратегические решения и разработать бизнес-план развития предприятия;
-гибче реагировать на изменения окружающей среды;
-использовать проверенную информацию;
-высшее руководство должно делегировать полномочия руководителям структурных подразделений;
-в процессе принятия решений использовать различные методы, например, такие как метод «мозговой атаки»;
-уделить внимание принятию кадровых решений. Разработать кадровую политику организации.
В организации МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» основными проблемами являются:
Для решения проблем МУП «Дирекция по развитию культуры Поспелихинского района» предлагается использование социальных резервов для повышения качества управленческих решений.
Исследование механизмов формирования и использования социальных резервов в российской и западной компаниях показали, что западные компании ушли далеко вперед в реализации подхода к управлению на основе использования социальных резервов преобразования управленческого потенциала сотрудников. Российским же компаниям требуется осуществить коренной пересмотр подхода к управлению и осуществить преобразования в соответствии с необходимостью формирования и использования социальных резервов преобразования управленческого потенциала предприятия.
Данный подход подразумевает:
1) Расширение границ качественных характеристик самого управленческого потенциала сотрудников, включающих не только набор стандартных качеств, таких как способность к принятию решений и организации их реализации, но и параметры самореализации, характеристики уровня социальных резервов руководителей, которые позволяют преодолеть отчуждение руководителей от компании и ее результатов и обеспечивают соответствие личных целей каждого руководителя с целями компании;
2) Создание условий для существования на предприятии самоуправления подразделений и отдельных сотрудников, позволяющего задействовать скрытые резервы сотрудников и руководителей, обеспечивая возможность саморазвития и вместе с тем позволяющих трансформировать систему управления в гибкую, самоорганизующуюся систему, быстро адаптирующуюся к изменениям во внешней среде.
Информация о работе Разработка управленческих решений в фирме