Принятие управленческий решений: процессы и механизмы

       В настоящее время разработаны  методы построения результирующих деревьев целей и деревьев критериев, получаемых в результате коллективной экспертизы для тех случаев, когда точки зрения специалистов, формирующих цели организации, могут различаться.

       Разработка  оценочной системы.  В процессе выработки управленческого решения большое значение имеет адекватная оценка ситуации, различных ее аспектов, учитывать которые необходимо при принятии решений, приводящих к успеху. Для адекватной оценки того или иного аспекта ситуации нередко оказывается целесообразным формирование индексов, или индикаторов, характеризующих состояние ситуации в зависимости от изменения значений факторов, определяющих ее развитие.

       Например, индекс (индикатор) Доу-Джонса — индекс акций, позволяющий оценить движение биржевых ресурсов, характеризует состояние активности на бирже.

       Оценочная система формируется как для индивидуальных, так и для коллективных сравнительных оценок. В состав оценочной системы входят:

критерии, характеризующие объект оценки; шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому из критериев; принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев для объекта определяется общая оценка либо производится сравнительная оценка предпочтительности альтернативных вариантов.

       Анализ  ситуации. Основной задачей анализа ситуации является выявление факторов, определяющих динамику ее развития.

       Сначала проводится содержательный анализ и  на качественном уровне устанавливаются основные моменты, позволяющие выявить факторы, к изменению степени и характера воздействия которых ситуация чувствительна.

       Чтобы иметь возможность установить динамику развития ситуации под воздействием тех или иных факторов, необходимо перейти к количественным методам, вводя в рассмотрение количественные представления факторов в виде переменных, значения которых могут изменяться в том или ином диапазоне в зависимости от внешних или внутренних воздействий.

       Методы, позволяющие выявить факторы, определяющие развитие ситуации, могут быть также использованы, как правило, и для установления их сравнительной важности, весомости при формировании динамики развития ситуации, а также характера их влияния.

       Диагностика ситуации. При анализе ситуации важно выделить ключевые проблемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание при целенаправленном управлении процессом, а также характер их влияния. В этом и состоит задача диагностики ситуации.

       На  основании проведенного анализа  ситуации определяются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий, и возникающие в связи с этим проблемы. Решение этих проблем необходимо для предотвращения нежелательного развития ситуации.

       Адекватному пониманию ситуации способствует определение: основных возникающих проблем; закономерностей, в соответствии с которыми происходит ее развитие; механизмов, с помощью которых может быть оказано целенаправленное воздействие на ее развитие; ресурсов, необходимых для приведения этих механизмов в действие; активных составляющих ситуации, как внешних, так и внутренних, которые могут оказать существенное, а подчас и решающее воздействие на ее развитие.

       Адекватная  диагностика ситуации во многом способствует принятию эффективных управленческих решений.

       Разработка  прогноза развития ситуации. Не прогнозируя ход развития событий, невозможно управлять.  Поскольку при использовании экспертной информации большое значение имеют не только количественные, но и качественные оценки, традиционные методы расчетов прогнозов далеко не всегда могут быть применены.

       К тому же во многих сложных ситуациях  далеко не всегда мы обладаем достаточно достоверной статистической информацией, необходимой для разработки прогноза.

       Перспективными  являются, в частности, возможности использования развивающегося метода экспертных кривых, с помощью которых может быть описана динамика прогнозируемого развития объекта экспертизы.

       В состав второго блока этапов разработки управленческого решения входят:

       Генерирование альтернативных вариантов решений. Процедуры генерирования альтернативных вариантов могут предусматривать как специальную организацию и проведение экспертиз с использованием методов типа "мозговой атаки", методов Цвикки и т. д.

       Технологии  генерирования альтернативных вариантов  управленческих решений весьма разнообразны. Это и метод аналогов, когда  разработка управленческого решения  основана на использовании опыта решения предшествовавших аналогичных проблем, и различные способы синтеза управленческих решений из определенным образом структурированных составляющих, в более сложных ситуациях — объединение для разработки решения высококвалифицированных специалистов из соответствующих областей деятельности и т. д.

       При генерировании альтернативных вариантов  управленческих решений должны в  полной мере использоваться информация о ситуации принятия решения, результаты анализа и оценки ситуации, результаты ее диагностики и прогноза развития ситуации при различных альтернативных вариантах возможного развития событий.

       Отбор основных вариантов  управляющих воздействий. После того как разработаны альтернативные варианты управленческих воздействий, представленные в виде идей, концепций, возможной технологической последовательности действий, возможных способов реализации предлагаемых вариантов решений, должен быть осуществлен их предварительный анализ с целью отсева заведомо нежизнеспособных, неконкурентоспособных вариантов или вариантов, заведомо уступающих другим, также предложенным для рассмотрения.

       При отборе основных вариантов управленческих воздействий необходимо учитывать как их достаточно высокую сравнительную оценку, так и отсутствие дублирования, чтобы спектр альтернативных вариантов решений, отобранных для более глубокой проработки, был достаточно полным и в то же время неизбыточным.

       Должны  учитываться также специфические  особенности ситуации, установленные  в процессе ее диагностики.

       Разработка  сценариев развития ситуации. Основная задача разработки сценариев – дать ЛПР ключ к пониманию ситуации и наиболее вероятного его развития.

       Одной из основных задач при разработке сценария является определение факторов, характеризующих ситуацию и тенденции ее развития, а также определение альтернативных вариантов динамики их изменения.

       Анализ  нескольких альтернативных вариантов  развития ситуации, как правило, оказывается  более информативным и способствует выработке более эффективных  решений.

       Наиболее  распространенным методом экспертного  оценивания при формировании альтернативных вариантов сценариев является метод "мозговой атаки" в сочетании со специальными методами использования аналитической информации.

       Экспертная  оценка основных вариантов  управляющих воздействий.

       Экспертизы  по сравнительной оценке альтернативных вариантов управляющих воздействий должны, с одной стороны, дать оценку реализуемости рассматриваемых воздействий и достижения с их помощью поставленных целей, а с другой - позволить проранжировать их с использованием сформированной оценочной системы в соответствии с различным уровнем ожидаемого достижения цели, необходимыми затратами ресурсов и наиболее вероятными сценариями развития ситуации.

       В третий блок этапов разработки и реализации управленческого решения включены:

       Коллективная  экспертная оценка. К числу методов коллективной экспертизы можно отнести, прежде всего, методы Делфи, "мозговой атаки", комиссий, ПАТТЕРН, Поспелова, Глушкова и др.

       Большое значение придается проблемам организации коллективной экспертизы, с тем, чтобы облегчить в зависимости от конкретных условий ее проведения анонимность экспертных заключений, обратную связь, многотуровость, нивелирование возможных эффектов и конформизма экспертных суждений.  

       Важно сформировать экспертную комиссию, в  Состав которой вошли бы действительно компетентные специалисты по всем основным аспектам анализируемой проблемы, желательно имеющие опыт работы в качестве экспертов, чтобы было обеспечено эффективное взаимодействие экспертов, если это предусмотрено в технологии проведения экспертизы. Существуют различные способы организации обмена информацией между экспертами в процессе экспертизы.

       Коллективная  экспертиза является одним из основных инструментов принятия важных управленческих решений.

       Принятие  решения ЛПР. Результаты экспертиз по сравнительной оценке альтернативных вариантов решения либо единственного решения, поступаю к ЛПР и служат основной базой для принятия решения.

       Поскольку принятие решения — это не только наука, но и искусство, постольку  прерогатива принятия решения принадлежит ЛПР.

       Обладая правом окончательного выбора, и в  полной мере неся ответственность за принятое решение, ЛПР отдает предпочтение тому или иному альтернативному  варианту решения.

       Не  исключена ситуация, когда ЛПР  может не согласится ни с одним  из предложенных альтернативных вариантов. Но это не значит, что мнение участников совета осталось невостребованным. Следует отметить, что при принятии сложных, многоаспектных  решений роль оценочных суждений специалистов, профессионально владеющих проблемами, по которым принимается решение, значительно выше. 

       Разработка  плана действия. Решение принято. Однако не менее важная задача — добиться его успешной реализации.

       Для этого необходимо выработать план действий, поскольку от выбранного состава  действий, последовательности их осуществления, намеченных сроков и, пожалуй, самого главного - ресурсов, обеспечивающих осуществление действий, исполнителей, которым предстоит эти действия осуществить, зависит очень многое.

       Контроль  реализации плана. Обеспечение эффективной деятельности организации предполагает непрерывный контроль за ходом реализации принятых планов действий.

       Современные управленческие технологии, использующие компьютерное сопровождение, дают возможность  одновременно отслеживать ход реализации значительного числа мероприятий в области маркетинга, производства, поставок и т. д. Непрерывно действующий либо с интервалами, диктуемыми характером запланированных мероприятий, мониторинг позволяет своевременно фиксировать наметившиеся отклонения в ходе реализации плана.

       Анализ  результатов развития ситуации после управленческих развитий.  Реализованный план управленческих воздействий или его фрагмент, представляющий интерес, должны быть подвергнуты тщательному анализу с целью оценки эффективности принятых управленческих решений и их реализации.

       Такой анализ должен определить: слабые и  сильные места принятых решений  и планов их реализации; дополнительные возможности и перспективы, открывающиеся в результате происшедших изменений; дополнительные риски, которым может быть подвергнуто достижение намеченных целей.

       Анализ  результатов управленческих воздействий  помимо "науки на будущее" может  послужить основанием для новой  оценки возможностей организации, причем необязательно в сторону их уменьшения.

       Если  результаты анализа заставляют серьезно задуматься о возможном развитии ситуации и возникают сомнения в правильности поставленных целей, то возможно переосмысление и изменение стратегии организации.

       2.2 Факторы, оказывающие влияние на принятие решений

       Необходимым условием принятия решения является сама проблема: если бы не существовало проблем, то не было бы никакой необходимости в решениях.

       Первая  фаза определения проблемы – осознание  симптомов сбоев или имеющихся  благоприятных возможностей. Такими симптомами являются:

       1) низкие прибыль, сбыт, производительность труда, качество продукции;

       2) высокие издержки производства и обращения;

       3) многочисленные конфликты в организации, большая текучесть кадров, низкая мотивация и преданность персонала. Вторая фаза диагностирования проблемы – определение причин возникновения проблем.