Повышение эффективности управления предприятием машиностроения

     Демократический принцип распределения функций  управления основан на методах и правилах общественного разделения труда. Согласно этим правилам, за каждым органом и лицом хозяйственного руководства, начиная, допустим, с директора завода и заканчивая производственным бригадиром, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция). Различные по содержанию управленческие функции распределяются таким образом, чтобы, образно говоря, каждый делал свое дело, которое знает и за исполнение которого отвечает.

     Как правило, подготовка управленческого  решения и ответственность за его реализацию на практике возлагается на орган, который:

     - лучше всего осведомлен о состоянии дел на объекте, по которому принимается решение;

     - больше всего заинтересован в реализации и высокой эффективности принятого решения;

     - в состоянии нести материальную, юридическую и административную ответственность за качество принятого решения и полноту его реализации.

     Принцип научной обоснованности методов  в правил управления исходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть строго обоснованы и выверены практикой. Производство — та среда, где на основе законов природы  и законов общественного развития синтезируются законы производства. Последние действуют так же неотвратимо, как и законы природы. Поэтому знание законов производства для каждого специалиста в такой же мере необходимо, как, скажем, знание законов физики и биологии. Работать на производстве и не знать его законов — означает работать вслепую.

     Принцип научной обоснованности, разумеется, не может быть реализован лишь на основе знаний законов производства. Его  соблюдение возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа информации (научно-технической, экономической, правовой и пр.). Для этого требуется использование новейшей компьютерной техники и математических методов. Важнейшим условием нормального функционирования механизма управления экономикой на всех уровнях является достаточная информационная и техническая вооруженность труда управленческого персонала.

     Принцип эффективности управления вызван наличием многовариантных путей достижения одной и той же поставленной цели. Предприятия находятся в постоянном поиске эффективных решений в области техники и организации производства, выпуска конкурентоспособной продукции. В условиях свободного рынка руководитель обязан постоянно быть в поиске и даже рисковать, чтобы не отстать от конкурентов.

     Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов определяется общественным характером производства. Предприятия размещаются в населенных пунктах и используют местные природные ресурсы. Они не должны допускать загрязнения водного и воздушного бассейнов, нерационального использования выделяемых им природных ресурсов. За эксплуатацию указанных ресурсов предприятия обязаны вносить соответствующую плату. Кроме того, предприятия не могут решать ряд проблем без помощи государственных и местных органов власти. Это формирование кадров, организация систем водо- и теплоснабжения, канализации, энергопитания, транспортного и медицинского обслуживания и пр.

     Многие  предприятия и целые отрасли  нуждаются в государственной поддержке. Местные органы власти обязаны проявлять заботу о занятости населения, следовательно, и о развитии предприятий, размещенных на подведомственной территории. Такое содружество и взаимный контроль в настоящее время становится практической необходимостью. При отсутствии необходимых контактов между предприятиями и соответствующими органами власти нередко принимаются экономически необоснованные решения. 

     1.3 Структура органов управления 

     Организационная структура управления предприятием адекватна структуре самого предприятия  и соответствует масштабам и функциональному назначению управляемых объектов. Необходимость создания многозвенной системы управления часто обусловлена диверсификацией производства. Выпуск широкого ассортимента товаров, технологически не связанных между собой, нередко требует образования органов управления производством и сбытом по каждому виду продукции. Вместе с тем малые предприятия характеризуются наличием простейших организационных структур: руководитель — исполнитель. Организационная структура управления внутри предприятия строится по принципу подчинения нижестоящего органа вышестоящему. Например, руководители цеховой лаборатории или цеховой бухгалтерии подчиняются соответственно руководству центральной заводской лаборатории и главному бухгалтеру предприятия. Начальники цехов и отделов подчиняются или непосредственно директору, или одному из заместителей директора.

     Функциональная  и предметная специализация и  кооперация труда в той же мере присуща системе управления, как  и производству. По признаку функционального разделения труда создаются отдельные органы по материально-техническому обеспечению предприятия, маркетингу и сбыту продукции, финансам, планированию, бухгалтерскому учету и отчетности, управлению техническим развитием производства. На крупных диверсифицированных предприятиях создаются, помимо того, предметно-специализированные органы для управления производством отдельных видов продукции или управления специализированными цехами. Вычислительные центры относятся к системе управления, но одновременно выполняют различные инженерные и аналитические расчеты. С развитием техники и накоплением массива информации вычислительные центры на ряде предприятий начинают занимать доминирующее положение в системе управления.

     Внутренняя  структура органов управления носит в основном ступенчатый характер, особенно на крупных и средних предприятиях. Известны следующие организационные структуры управления предприятиями: линейная, линейно-штабная, функциональная, матричная (по продукту) и смешанная. Каждая из пяти указанных структур в целом определяется и конкретизируется масштабом и структурой объектов управления.

     Линейное  управление — наиболее упрощенная система. Она предусматривает единоначалие. Между руководителем и непосредственными исполнителями отсутствуют какие-либо промежуточные звенья. Руководитель единолично отдает распоряжения, контролирует и руководит работой исполнителей. Простота формы обеспечивает оперативность линейного управления, повышает степень ответственности руководителей, снижает расходы на содержание управленческого аппарата.

     Недостаток  линейной формы управления заключается  в том, что руководитель не может  быть универсальным специалистом и  принимать решения по всем сторонам деятельности сложного объекта. Поэтому линейное управление используется главным образом на малых предприятиях с простейшей технологией производства и в нижнем звене крупных предприятий — на уровне бригады, производственного участка. В последнем случае инженерное, экономическое и юридическое обслуживание бригад и участков обеспечивается верхним уровнем администрации.

     Линейно-штабная  форма управления используется на средних  по масштабам предприятиях, а также  на крупных — в управлении цехами и отделами. В этом случае линейное единоначалие сохраняется. Однако для подготовки решений, приказов, заданий для исполнителей руководитель привлекает штабных специалистов. Последние осуществляют сбор информации, ее анализ и по поручению руководителя разрабатывают проекты необходимых распорядительных документов. Руководитель несет персональную ответственность за обоснованность распоряжений, поступающих исполнителям от его имени, а специалисты отвечают только лично перед руководителем.

     Функциональная  форма управления состоит в том, что руководитель предприятия часть своих полномочий передает (делегирует) своим заместителям или руководителям функциональных отделов и цехов. Функциональная форма управления позволяет рассредоточить административно-управленческую работу и поручить ее наиболее квалифицированным кадрам. Вместе с тем использование подобной структуры приводит к необходимости сложных согласований между управленческими органами при подготовке почти каждого документа, которому придается важное значение. Это снижает оперативность работы, удлиняет сроки прохождения документации и сроки принятия решений. Кроме того, нередко возникают противоречия в формулировках и неоднозначность трактовки и подхода к выполнению отдельных заданий, несоответствие содержания одних распоряжений другим. Управленческий аппарат, устраняя указанные недостатки, теряет время и дополнительные ресурсы. Однако на крупных предприятиях отказаться от применения функциональной формы управления невозможно. Поэтому надо находить и устранять недостатки механизма управления, использовать информационные технологии.

     Матричная форма управления. По содержанию она  отличается от функциональной лишь объектами  управления. Данная форма предусматривает  управление по продукту. Она состоит  в том, что на предприятии назначается  менеджер или головное подразделение по какому-то направлению деятельности предприятия (или продукту), допустим, по освоению производства нового изделия. В таком случае полномочия директора по организации освоения изделия передаются менеджеру или начальнику головного подразделения, чьи распоряжения по данному изделию становятся обязательными для всего персонала предприятия.

     Следует отметить, что из всех перечисленных  форм управления в чистом виде применяется  только линейное управление, и то лишь на малом предприятии частного владения. На большинстве предприятий используется смешанный вид управления. В одних случаях это простое сочетание вышеперечисленных четырех форм. Тогда в нижнем звене (на уровне бригады) действует линейная, в среднем (на уровне цеха, отдела) — линейно-штабная, а на уровне предприятия — функциональная и частично матричная форма управления. Чаще, однако, встречается синтез различных форм на всех уровнях хозяйственной иерархии. 

     1.4 Система экономических показателей эффективности управления персоналом 

     К группе показателей эффективности использования живого труда можно отнести следующие:

• темп роста производительности труда;
• доля прироста объёма производства в результате роста производительности труда;
• относительная экономия живого труда.

     Производительность  труда – показатель эффективности использования ресурсов труда, трудового фактора. Производительность труда измеряется  количеством продукции в натуральном или денежном выражении, произведенным одним работником за определенное, фиксированное время (час, день, месяц, год)

     Повышение производительности труда - объективный  экономический закон развития человеческого  общества. В процессе труда живой  труд использует результаты прошлого, овеществленного труда (предметы и средства труда) для производства новых продуктов.

     Показатели производительности труда:

1. Выработка:

      ,             

     где  Ч – численность работников,

     Т – объем продукции,

     Зт – затраты труда.

2. Трудоемкость:

         или   ,          

     Производительность  труда – основной фактор роста эффективности производства. Повышение её означает рост интенсивности производства, т.е.

     Темпы роста производительности труда рассчитываются по формулам:

                  ,   и                

     где Wi – производительность труда в расчетном периоде, руб. \ чел.;

           W_Б – производительность труда в базовом периоде, руб. \ чел.;

          Ч – количество производственного персонала, чел.

     Относительная экономия живого труда Эт (человек), рассчитывается по формуле:

                    

     где J_в – темпы роста выпуска продукции, %.

     Затраты на совершенствование системы управления персоналом подразделяются на единовременные и текущие. Зачастую эти затраты  составляют значительные размеры, поэтому  их необходимо учитывать при оценке экономической эффективности совершенствования системы управления персоналом. Единовременные затраты на совершенствование управления включают такие составляющие: 

     К_у = К_у1 + К_у2 + К_у3 + К_у4,       

     где К_у1 — предпроизводственные затраты;

     К_у2 — капитальные вложения в управление, связанные с внедрением мероприятий;

     К_у3 — сопутствующие капитальные вложения в производство, вызванные осуществлением мероприятий;

     К_у4 — сопутствующие капитальные вложения при использовании продукции, произведенной после осуществления мероприятий.

     Предпроизводственные  затраты (К_у1) состоят из затрат на научно-исследовательские работы, разработку и внедрение мероприятий по совершенствованию управления персоналом. Размер этих затрат определяется по сметной стоимости работ, если они выполняются по договору сторонними организациями. Если работы организация выполняет силами своих работников, то затраты следует определять по формуле: