Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Бурятия
Курсовая работа, 01 Мая 2016, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Цель работы – рассмотреть порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе, на примере города УланУдэ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие и критерии оценки эффективности муниципального управления;
- рассмотреть нормативно-правовые основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Содержание работы
Введение
Теоретико-правовые основы эффективности деятельности органов местного самоуправления.
§ 1. Эффективность муниципального управления: основные критерии и показатели.
§ 2. Цель и перечень задач муниципального управления.
§ 3. Нормативно-правовые основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере города Улан-Удэ).
§ 1. Структура органов местного самоуправления.
§ 2. Эффективность деятельности.
Заключение
Библиографический список
Файлы: 1 файл
курсовая работа.doc
— 161.00 Кб (Скачать файл)В настоящее время оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в г. Улан-Удэ, осуществляется например, путем голосования по оценке эффективности деятельности ОМСУ на официальном сайте в разделе «Опросы».
Необходимо отметить, что поскольку круг вопросов, решаемых местными органами города Улан-Удэ очень широк, эффективность деятельности органов местного самоуправление можно ставить под сомнение, но лишь в некоторых сферах деятельности, таких, как жилищное обеспечение нуждающихся в жилье граждан, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, вопросы по обеспечению детей дошкольного возраста местами в детские сады и т.д.
IV. Заключение
Местное самоуправление, в силу того, что оно наиболее близко к проблемам населения, способно решать проблемы людей эффективнее, чем любой другой уровень власти.
Место и роль муниципального управления в местном самоуправлении определяется следующими характеристиками:
а) муниципальное управление - конкретный вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий функциональную и компетенциональную специфику;
б) муниципальное управление - это прерогатива только органов муниципального управления (местного самоуправления);
в) муниципальное управление - исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования;
г) муниципальное управление - подзаконная деятельность, регламентируемая муниципальным правом.
Внутренняя эффективность муниципального управления — эффективность работы органов местного самоуправления, которая заключается в эффективности выработки, принятия, организации исполнения решений, обеспечивающих наращивание, развитие и рациональное использование потенциала личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, их самодостаточность.
Внешняя эффективность — эффективность, т.е. степень соответствия целей и результатов деятельности органов местного самоуправления потребностям и интересам населения, уровень удовлетворенности запросов населения в услугах данного рода.
Эффективность и целесообразность органов местного самоуправления для населения предполагает необходимость развития муниципальной демократии, более действенных условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержки инициатив и самодеятельности граждан.
Можно с уверенностью утверждать, что миссией муниципального управления является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования.
V. Библиографический список
- Конституция РФ. - М.: ИНФРА-М, 1993;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Европейская хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург. № 92-871-0804-8, 1990;
- Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 (ред. от 14.10.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Закон Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III (ред. от 02.03.2016) "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия";
- Указ Президента Республики Бурятия от 10.03.2009 № 101 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия»;
- Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.05.2007 N 624-63 (ред. от 24.12.2015) "О принятии Устава городского округа "Город Улан-Удэ";
- Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29.01.2013 № 25 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Улан-Удэ»;
- Глазунов Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник для вузов/ Н.И.Глазунов. – М.: Проспект, 2006.- 320с.;
- Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник для вузов/ В.Е. Чиркин.- М.: Юристъ, 2003.- 320с.;
- Гричук А.Г. К вопросу об эффективности муниципального управления/ А.Г. Гричук // Чиновникъ.- 2007.- № 304(31);
- О. Е.Кутафин - Муниципальное право РФ. Учебник для вузов 2010. 150стр.);
- Каллагов Т.Э. Конституционное право РФ. Курс лекций.100 стр.2010г.;
- Прокопьев Е.В. (Муниципальное право. Учебное пособие 2010 г., 235стр.);
Приложение № 1
Оценка эффективности
деятельности органов местного самоуправления
Приложение № 2
Результаты опросов
по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления с применением IT-технологий,
проведенных в марте 2015 года
МО "город Улан-Удэ"
Индикатор |
г. Улан-Удэ |
Оценка деятельности главы муниципального района (городского округа) |
69,1 |
Оценка деятельности администрации муниципального района (городского округа) |
70,0 |
Оценка деятельности совета депутатов муниципального района (городского округа) |
63,5 |
Оценка качества транспортного обслуживания населения в муниципальном районе (городском округе) |
71,3 |
Оценка качества автомобильных дорог в муниципальном районе (городском округе) |
50,8 |
Оценка качества организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в муниципальном районе (городском округе) |
72,7 |
Оценка качества организации водоснабжения (водоотведения) в муниципальном районе (городском округе) |
76,5 |
Оценка качества организации электроснабжения в муниципальном районе (городском округе) |
77,2 |