Повышение гибкости рынка труда – необходимость времени

     Субподряд (лизинг) персонала позволяют выполнить  силами сторонних организаций ряд  работ, не относящихся к основной деятельности и носящих разовый  или краткосрочный характер. Это  также позволяет экономить на общих управленческих издержках, оборудовании, затратах на подбор персонала, обучении, содержании кадрового резерва и т.п. В России это пока не получило широкого распространения хотя ряд фирм используются такими услугами для ведения бухгалтерского учета, юридического обслуживания и т.п.

     В последние годы большое развитие получил надомный труд. Это связано  с высокими издержками на создание и содержание производственных и  офисных помещений, развитием компьютерной техники и технологии, обеспечивающих необходимый обмен информацией между исполнителями и получение любой исходной информации в режиме on-line.

     Кроме того, работодатели, используя надомный труд, экономят и на издержках на содержание персонала. Обычно надомный труд оплачивается дешевле, требует меньших затрат социальных выплат, отпадает необходимость организации социальной инфраструктуры на предприятии. Кроме того, часть надомных работников имеют собственное оборудование, часто сами его обслуживают. Подобный труд привлекателен для работников с ограниченной дееспособностью, женщин и работников, желающих иметь дополнительный заработок.

     Сферы применения надомного труда достаточно разнообразны. Он традиционен для  ряда отраслей легкой промышленности, сферы услуг, народных промыслов, разнообразных сборочных работ, редакционно-издательской деятельности, работников творческих профессий. В последние годы, особенно с развитием интернет-технологий, резко возросло число надомников, имеющих высокую квалификацию. Это программисты, инженеры, научные работники, финансисты и др.

     Использование нестандартных форм найма и увольнения предполагает упрощение процедур найма  и увольнения, расширение сферы действия срочных контрактов. Это связано  в первую очередь с государственной  политикой на рынке труда, совершенствованием трудового законодательства, деятельностью профсоюзов и развитием социальной защиты трудящихся.

     Развитие  систем заработной платы, снижающих  издержки, связано с установкой работодателей  на замедление роста заработной платы  или повышением интенсивности труда за счет роста материальной заинтересованности. Этому служит не только увеличение периодов или полная отмена индексации заработной платы (для вновь принятых и кадровых работников), но и нестандартные системы оплаты труда: бестарифная система, предполагающая тесную связь заработной платы с деятельностью организации и индивидуальными результатами труда, или система плавающих окладов для руководителей различных категорий. Увязка с  результатами деятельности осуществляется ежемесячно путем установления надбавок и окладам для руководителей и специалистов в зависимости от результатов их работы в предыдущем месяце. Оплату труда руководителей ставят в зависимость от фактической прибыли, а работников – от полученной выручки или суммы заключенных договоров. Достаточно широко применяется премирование по результатам работы, причем часто премии бывают выше основного оклада, а также различные доплаты и надбавки не только компенсационного, но и стимулирующего характера, которые выплачиваются из прибыли и не облагаются единым социальным налогом.

     Повышение гибкости рынка труда имеет как  положительные, так и отрицательные  последствия. Обеспечивая более  гибкое реагирование на рыночную конъюнктуру, способствуя снижению издержек, обеспечивая  более полное использование трудового потенциала как отдельного предприятия, так и общества в целом, оно способствует сохранению кадрового потенциала организации, экономическому росту, вовлечению в общественное производство различных категорий работников путем создания рабочих мест, отвечающих различным требованиям. Повышение мобильности работников способствует снижению уровня безработицы. Но в то же время увеличение гибкости способствует усилению двойственности рынка труда, ослаблению социальной защищенности работников, увеличению числа рабочих мест с нестабильными трудовыми отношениями, росту дискриминации. Все это свидетельствует о сложности процессов, происходящих на рынке труда, необходимости активного государственного регулирования и поддержки отдельных категорий работающих граждан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Регулирование рынка труда

         Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не  только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.

         Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы(помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и прочие.) Эти программы содействуют определенной стабилизации социально- экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма.

         В результате появляется особый элемент цены труда, в прямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.

         Значительна и посредническо-вспомогательная роль государства на рынок труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству.

Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации последствий и меняющихся требований рынка.

         Видное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли- продажи рабочей силы и регистрацию безработных.

       Первые биржи труда были открыты в первой половине  XIX века. В России биржи труда возникли в начале ХХ века. Они создавались городскими управами в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса.

          Наряду с биржами труда в России до 1917 года получили широкое распространение платные частные посреднические конторы. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые бюро занятости, подчиненные министерством труда. В задачу государственного бюро занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса  и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в- четвертых, профориентация молодежи. Деятельность бирж труда оказывает не очень большое влияние на рынок труда, направления выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что позволяет особенно квалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываются напрямую с предприятиями. В середине 80-х годов в регулировании рынка труда произошли значительные изменения. Они связаны с практическим воплощением в жизнь теоретических концепций неоконсерватизма во многих

развитых  странах Запада. Теоретические взгляды  неоконсерваторов исходят из того, что вследствие зарегулированности рынка труда он настолько потерял гибкость, что по существу перестал быть рынком. Ему присуще состояние хронического не равновесия, связанное с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм.

                В результате экономическая жизнь стала характеризоваться слабым повышением эффективности производства, устойчивой и массовой безработицей. Ситуация обострилась еще и потому, что новые формы и ускорение научно- технического прогресса, структурная перестройка экономики, обострение конкуренции  на внутреннем и внешних рынках предъявили особые требования к совокупной рабочей силе, которая в новых условиях должна отличаться повышенной профессиональной, квалификационной и региональной, а также международной мобильностью. Такая мобильность, по мнению неоконсерваторов, немыслима в условиях “блокирования” рынка государством и профсоюзами. Выходом из положения является, как считают неоклассики, известное де регулирование, фексибилилизация рынка труда, т.е. повышение его гибкости, приспособляемости к современным требованиям, что не может быть достигнуто без существенного усиления конкурентного механизма. Фексибилилизация рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой, чем прежде системы оплаты труда, которая должна базироваться не на методе аналитической оценки рабочих мест, который применялся в 60-80-х годов, а на принцип индивидуальных ставок заработной платы. Возрастет роль единовременных выплат, причем последние часто увязываются не с текущим трудовым вкладом работника, а с его общей компетентностью, потенциально возможными способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации.

               Используются и такие формы материального вознаграждения, как участие в прибыли предприятия. Возрастает роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени и форм занятости. Получают распространение нестандартные виды занятости - надомничество, временная работа по индивидуальному контракту, частичная занятость. В рамках де регулирования рынка труда все более отчетливо проявляются требования о пересмотре и частичном устранении законодательных положений, относящихся к регламентации этого рынка, равно как и об ослаблении

системы социальных гарантий в целях восстановления на рынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение.

         Итогом фексибилилизации рынка труда не может быть тотальный демонтаж системы его регулирования и ликвидация социальных гарантий трудящихся, что неминуемо привело бы к серьезному обострению социальных отношений. Необходимо найти такой механизм функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей

оптимальностью  сочетать экономическую эффективность с социальным прогрессом общества.

4.Основные тенденции на рынке труда Челябинской области

По данным информационно-аналитического отдела Главного управления  рассмотрим следующие показатели. 

4.1.Социально – экономическая ситуация в Челябинской области

в январе - марте 2011 года 

          В январе – марте 2011 года в экономике Челябинской области наблюдались положительные тенденции к январю – марту 2010 года по таким показателям, как:

- индекс промышленного производства по таким видам деятельности как «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 110,3%;

- производство  продукции сельского хозяйства  – 103,3%;

- объем  услуг организаций связи – 105,2%;

- ввод  в действие жилых домов –  125,1%;

- грузооборот  транспорта - 113,4%.

          Индексы потребительских цен и цен производителей промышленных товаров по видам деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды составили 111,2% и 121,0%.

Отрицательные тенденции наблюдаются в строительстве (85,1%) и в обороте розничной  торговли (96,5%) к январю - марту 2010 года.

Численность экономически активного населения в марте т.г. составила, по оценке, 1917,0 тыс. человек, в их числе 1785,8 тыс. человек (93,2%) заняты в экономике и 131,2 тыс. человек (6,8%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицируются как безработные).

Показатели  регистрируемого рынка труда  на 01.04.2011 г. (в сравнении с показателями на 01.04.2010 г.):

- численность  безработных          – 44657 чел. (66470 чел.);

- уровень  безработицы                  – 2,3% (3,5%);

- напряженность на рынке труда  – 2,8 чел./вак. (4,8).

           Основные тенденции на рынке труда в январе – марте 2011 года (в сравнении с январём - мартом 2010 года): снижение численности граждан, обратившихся в центр занятости населения в поиске подходящей работы; численности лиц, зарегистрированных в качестве безработных; численности граждан, обратившихся в связи с увольнением по сокращению численности или штата; уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда; увеличение заявленных вакансий. А по отношению к началу 2011 года - уровень регистрируемой безработицы остается стабильный 2,3% (2,3% на 01.01.2011 г.); показатель напряженности на рынке труда снизился с 3,2 до 2,3 человек на 1 вакансию; увеличилась заявленная работодателями потребность в работниках.

4.2.Основные  показатели рынка  труда и сферы  занятости 

Челябинской области в 2011 году