Понятие и сущность управленческих решений

     Анализ  проблемы и формирование целей принятия решения проводится в два этапа  в силу того, что в организации  все ее составляющие взаимосвязаны, и полностью определить всю проблему по выявленным симптомам часто бывает сложно. Основное содержание работ  на каждом этапе может быть сформулировано следующим образом:

     Первый  этап предусматривает выполнение работ, связанных с осознанием и установлением  симптомов затруднений или имеющихся  возможностей. Наиболее общими симптомами являются: низкая прибыль, падение сбыта, недостаточные производительность и качество, большие издержки, конфликты  и большая текучесть кадров. Обычно различные симптомы дополняют друг друга. Выявление их позволяет определить и описать проблему в общем  виде. Это, в свою очередь, позволяет  ограничить число факторов для дальнейшего  и более детального рассмотрения проблемы. Также следует избегать действий по устранению симптомов.

     Второй  этап включает работы по более детальному анализу причин и определению  сути проявления всех выявленных на первом этапе симптомов. Для этого следует  дополнительно собрать и проанализировать необходимую информацию (внутреннюю и внешнюю). Увеличение объема дополнительной информации не обязательно повышает качество формулируемого решения. Поэтому  следует выделить и изучить информацию по конкретной проблеме, имеющую прямое отношение к возникновению и развитию рассматриваемых симптомов, а также по конкретной цели или периоду времени возможного решения проблемы (выделить релевантную информацию). По результатам такого анализа с учетом релевантной информации необходимо сформулировать проблему в виде цели достижения желаемого результата при реализации решения.

     Формирование  ограничений и критериев принятия решения также содержит свои этапы  работ. Во-первых, необходимо определить и выделить общие ограничения  для принятия решения (имеющиеся  ресурсы и время, недостаточное  число работников для снятия проблемы, потребность в технологии, которая  еще не внедрена, законодательство, острая конкуренция и другие ограничения), которые могут повлиять на реализуемость  того или иного возможного варианта. Во-вторых, следует определить и  сформулировать ограничения конкретного  руководителя, принимающего решение  и обеспечивающего его реализацию (его полномочия и реальные возможности). В-третьих, определить критерии для  оценки альтернатив, позволяющие выбрать лучшую из них.

     Определение и оценка альтернатив, а также  выбор решения (лучшего варианта из представленных альтернатив) составляют наиболее трудоемкую и ответственную  часть работ по принятию управленческого  решения. На практике лицо, принимающее  решение (ЛПР) редко располагает  достаточными знаниями или временем, чтобы сформулировать и оценить  каждую возможную альтернативу. Поэтому  руководитель, как правило, ограничивает число альтернатив для серьезного рассмотрения, чтобы быстрее снять  проблему. При этом чем сложнее  проблема, тем шире должен быть спектр возможных решений. Для этой цели проводится углубленный анализ сложных  проблем, в том числе и определение  последствий.

     Оценка  альтернатив проводится в два  этапа: предварительная оценка при  формировании альтернативы и более  детальная оценка после предварительного отбора альтернатив, снимающих проблему.

     Следует иметь в виду, что количество и  качество альтернатив растет, когда  идентификация этих альтернатив  отделена от самой оценки. Поэтому  в случае сложных проблем целесообразна  самостоятельная генерация наиболее полного спектра идей возможного решения и их возможной реализации. Обычно это делается с помощью  экспертных методов, включая метод "мозговой атаки".

     До  принятия окончательного решения следует  дополнительно оценить прогнозируемые результаты его реализации, так как  без обратной связи проблема может  не быть снята.

4. Факторы, влияющие на процесс принятия решений

     Все факторы, влияющие на процесс принятия решений, можно разделить на две большие группы — личностные (субъективные) и ситуационные (объективные).

     Личностные  факторы определяются своеобразием психических процессов, состояний и качеств ЛПР, влияющих на процесс принятия решений. Поэтому их можно представить в виде трех уровней, соответствующих традиционной психической структуре личности. К ним относятся психические процессы, психические состояния и психические свойства.

     ПСИХИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ. Психические процессы обычно разделяют на три основных вида: познавательные, волевые и эмоциональные. Наиболее важную роль среди них в  процессе принятия решений играют познавательные, или когнитивные, процессы, к которым  относят ощущение, восприятие, память, мышление, представление, воображение  и внимание.

     ПСИХИЧЕСКИЕ СОСТОЯНИЯ. В современной психологии под психическим состоянием понимается целостная реакция личности на внешние  и внутренние стимулы, направленная на достижение некоторого полезного  результата. Психические состояния  очень изменчивы и мало подвластны человеку. Они полностью характеризуют  содержание психики людей, но в различные  моменты и периоды времени. Из данного определения следует вывод, что психические состояния зависят как от конкретной ситуации, в которой находится человек, так и от его индивидуальных психологических особенностей.

     ПСИХИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА. Всю совокупность психических  свойств, или качеств, можно разделить  на два класса: общие и индивидуальные. К общим свойствам относятся  наиболее типичные и фундаментальные  особенности психики, присущие всем людям, и прежде всего, ограничения  индивидуальных возможностей по хранению и переработке информации. Например, всегда ограничена скорость переработки  информации человеком. Одна из причин этого явления состоит в том, что кратковременная память человека имеет ограниченный объем, что сильно влияет на принятие решений и объясняет  многие эффекты, сопровождающие этот процесс. Как показали эксперименты, человек  одновременно может удерживать в  кратковременной памяти не более 7±2 смысловых единиц информации (так  называемых чанков), что приводит к  явлению «диагностического обеднения»: в силу ограниченности объема кратковременной  памяти люди обычно сокращают число  рассматриваемых альтернатив. Реально  это количество редко превосходит 4-5 вариантов.

     Ситуационные  факторы. Принятие решений зависит не только от психологических особенностей, но также от ситуационных факторов, т.е. конкретных обстоятельств, в которых принимается управленческое решение. Эта группа включает в себя факторы внешней и внутренней среды организации, которые влияют на разработку, оценивание, выбор и реализацию альтернатив.

     ВНЕШНЯЯ СРЕДА. Можно выделить две составляющие внешней среды, по-разному влияющие на деятельность организации и принятие управленческих решений. Они носят  названия макроокружение и непосредственное окружение (или деловая среда) организации.

     Макроокружение включает факторы, оказывающие опосредованное влияние на организацию. К ним относятся экономические условия, политика, право, социокультурные, технологические, природно-географические факторы.

     Экономические условия — это общий уровень  развития экономики, рыночных отношений  и конкуренции. О состоянии экономики  обычно судят по значениям макроэкономических показателей, таких как размер валового национального продукта, темпы инфляции, дефицит бюджета, уровень безработицы, нормы налогообложения, производительность труда, величина заработной платы и  другим. Изменение экономических  условий влияет на уровень жизни  населения, платежеспособность потребителей, колебания спроса, уровень цен, инвестиционную политику и, как следствие, на прибыльность и успешность организаций. Так например, в НАК «АЗОТ» из-за большой транспортной составляющей увеличивается конкуренция, что ведет за собой закрытие цехов  и увольнение работников.

     Политика  — это деятельность органов государственной  власти, политических партий, общественных организаций. Политика оказывает сильное  влияние на деловую активность организаций. Принимая важные управленческие решения, руководители организаций должны иметь  четкое представление о том, насколько  стабильна политическая ситуация, предстоит  ли смена власти и политических лидеров, какие направления деятельности и отрасли хозяйства они будут  поддерживать.

     Право — это законы и другие правовые акты, которые устанавливают допустимые нормы деловых взаимоотношений, права, обязанности и ответственность  организаций. В процессе принятия управленческих решений правовые факторы выступают  в роли юридических ограничений, регулирующих деятельность организаций. В частности, это могут быть ограничения  на отдельные виды деятельности, условия  заключения и выполнения контрактов, проведение деловых операций, формы  и методы защиты интересов и другие.

     Социокультурные факторы — это социальные явления  и процессы, происходящие в обществе и влияющие на деятельность организаций. К этой группе факторов относятся социальная структура общества, демографические характеристики (например, уровень рождаемости, средняя продолжительность жизни и темпы роста населения, миграция, общий уровень образования и культуры), а также общественные традиции, ценности, моральные нормы, стиль жизни, привычки, отношение к труду, предпочтения и психология потребителей.

     Технология  — это общий уровень развития и современное состояние науки  и техники, достигнутые в обществе. Технологические факторы неизбежно  влияют на принятие важных решений, связанных  с развитием организаций, разработкой  новых видов товаров, совершенствованием функциональных процессов, внедрением новых технологий управления. Руководители организаций должны знать перспективные  направления фундаментальной и  прикладной науки, отслеживать все  изменения, происходящие на рынке новых  технологий, чтобы своевременно использовать их в своей деятельности для получения  конкурентных преимуществ.

     Природно-географические факторы — это климатические  условия, запасы природных ресурсов, экологическая обстановка, катастрофические явления природы. Влияние этих факторов нельзя недооценивать. Они играют значительную роль в процессах принятия решений  о размещении предприятий, технологиях  производства, качестве продукции, способах доставки товаров. Решение этих и  других проблем связано с большими затратами ресурсов и поэтому  требует тщательного анализа  природных условий, в которых  осуществляется деятельность организации.

     Деловая среда включает такие внешние  факторы, которые оказывают на организацию  наиболее сильное и непосредственное влияние. К ним обычно относят  потребителей продукции и услуг, поставщиков материальных и природных  ресурсов, конкурентов, инфраструктуру, государственные и муниципальные  организации, международный сектор.

     Потребители продукции и услуг. В этой роли могут выступать торговые фирмы, фирмы — производители, официальные  дистрибьюторы, магазины, торговые агенты, частные покупатели и клиенты. Кроме  непосредственных покупателей в  эту группу можно включить общества потребителей, экологической защиты и другие организации, влияющие на качество и объем производимых товаров  или услуг.

     Поставщики  материальных и природных ресурсов—  это предприятия, торговые фирмы  или физические лица, которые владеют  материальными и природными ресурсами, необходимыми для деятельности и выживания организации. К ним относятся: поставщики сырья, материалов, полуфабрикатов, электроэнергии, воды, газа, тепла.

     Конкуренты  — это организации и частные  лица, которые занимаются предпринимательской  деятельностью и реализуют свои товары на одних и тех же рынках. Конкуренты влияют на принятие важнейших  решений о выборе стратегии фирмы, целевых рыночных сегментах, разработке новых товаров, их позиционировании на рынке, ценообразовании, внедрении  новых технологий, капитальных вложениях, выработке конкурентной стратегии  и множества других.

     Инфраструктура  — это часть деловой среды, которая обеспечивает организацию  трудовыми, финансовыми, информационными  ресурсами и оказывает ей необходимые  услуги, например аудит, страхование, охрана, реклама, консультации и т.п.

     Государственные и муниципальные организации. К  ним относятся государственные  и муниципальные органы законодательной  и исполнительной власти, налоговые  инспекция и полиция, фонды, суды и другие организации, выполняющие  разнообразные функции государственного контроля и регулирования общественных отношений.

     ВНУТРЕННЯЯ  СРЕДА. В процессе принятия управленческих решений любой руководитель вынужден учитывать не только внешние факторы, но и ситуацию, сложившуюся внутри организации. Эта ситуация характеризуется  набором внутренних факторов, или переменных, которые включают цели, структуру, культуру, процессы и ресурсы организации.