Отчет по производственной практике в Службе государственного жилищного контроля

       По  результатам проверок было возбуждено 37 дел (в  I полугодии 2010 года – 17) об административных правонарушениях (отдельные дела возбуждались сразу по нескольким нарушениям).

       К административной ответственности  привлечено 37 нарушителей, в том  числе 14 должностных лица и 23 юридических  лиц (в I полугодии 2010 года – 16).

       Диаграмма 4

       За  нарушения законодательства о долевом  участии в строительстве наложено административных штрафов на сумму 2 655 000 рублей (в I полугодии 2010 года – 1 850 000 рублей).

       С лиц, привлеченных к административной ответственности, взыскана в бюджет г. Иркутска сумма в размере 1 530 240 рублей, в том числе 655 240 рублей – по штрафам, наложенным в 2010 году.

       В производстве отдела контроля и надзора  в области долевого строительства  находились 106 гражданских дел в  защиту интересов участников долевого строительства (в I полугодии 2010 года – 54), из них 10 исков удовлетворены полностью, 22 иска удовлетворены частично. По 5 искам заключены мировые соглашения.

       16 февраля 2011 года была проведена  прямая линия, посвященная вопросам  в сфере долевого строительства,  с участием специалистов отдела  контроля и надзора в области  долевого строительства. Совместно  с отделом аналитической работы  проведена работа созданию раздела  «Видео-вопросы» на официальном  сайте Службы, в котором размещены  ответы на актуальные вопросы.

       При участии сотрудников отдела состоялись собрания с участниками долевого строительства по «проблемным» объектам г. Иркутска: ООО «ИркутскБайкалстрой» - ЖК «Фрегат» по ул. Байкальская, ООО  ИК «Запад» - ЖК «Амурские ворота»  по ул. Седова, ООО «ФортРосс» - группа жилых домов по ул. Сарафановская, ООО «БазисСтройИнвест» - группа жилых  домов по ул. Сергеева, ЗАО «Стройтранс» - группа жилых домов по ул. Депутатская  – Зверева.

       Также, начата работа по формированию реестра  граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий застройщика. 

       Отдел правовой и кадровой работы 

       За  первое полугодие 2011 года в судах  рассматривалось 86 дел с участием Службы (по заявлениям о привлечении  к административной ответственности, об отмене постановлений о привлечении  к административной ответственности, вынесенных Службой, об отмене предписаний, выданных Службой, о признании права  собственности и т.д.).

       В Арбитражный суд Иркутской области  Службой подано 15 заявлений о  привлечении к административной ответственности юридических лиц.

       Из  них рассмотрено 6 дел и приняты  решения о привлечении к административной ответственности.

       В Арбитражный суд Иркутской области  и в суды общей юрисдикции подано 45 заявлений об отмене постановлений  о привлечении к административной ответственности и предписаний, вынесенных Службой.

       Из  них рассмотрено 20 дел и по результатам  рассмотрения по 15 делам приняты  решения об отказе заявителю и  признании законными постановления  и предписания Службы.

       За  отчетный период на рассмотрение мировым  судам передано 28 дел о привлечении  к административной ответственности.

       Кроме этого, Служба приняла  участие в  качестве третьего лица при рассмотрении следующих категорий дел:

• о признании права собственности на объекты недвижимости;
• о сносе самовольной постройки;
• о прекращении эксплуатации/строительства объекта;
• о признании незаконным решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома;
• об устранении препятствий в пользовании инженерными коммуникациями и обязании произвести вынос инженерных коммуникаций из под жилых домов;
• о процессуальном правопреемстве;
• о пресечении действий, создающих угрозу жизни и здоровью.

       Работа  с обращениями 

       По  вопросам строительного надзора  Службой рассмотрено 425 обращение  граждан и организаций (в I полугодии 2010 года -                        371 обращение), в том числе: 90 – поступившие в приемную Службы, 65 – поступившие с сайта Службы; 36 -  поступившие из администрации Иркутской области, 74 – обращения и запросы, направленные органами прокуратуры.

       Как и ранее, основными вопросами  в указанных обращениях являются нарушения прав граждан в связи  с незаконным строительством, либо строительными недоделками и  качеством строительства.

       По  вопросам жилищного контроля Службой  рассмотрено 1198 обращений граждан  и организаций (в I полугодии 2010 года -                        686 обращений), в том числе: 344 –  поступившие в приемную Службы, 92 – поступившие с сайта Службы; 25 - поступившие из администрации Иркутской области, 264 – обращения и запросы, направленные органами прокуратуры.

       Наиболее  часто приходят письменные обращения  от граждан в адрес губернатора  Иркутской области и в службу на бездействия со стороны органов  местного самоуправления и управляющих  организаций по следующим проблемам:

1. незаконная перепланировка жилых помещений;
2. неисправность инженерного оборудования, канализации, вентиляции, неисправность систем отопления, электрооборудования;
3. ненадлежащее техническое обслуживание многоквартирных жилых домов управляющими организациями;
4. нарушение режима обеспечения коммунальными услугами либо ненадлежащее качество коммунальных услуг.

       По  вопросам долевого строительства Службой  было рассмотрено 404 обращения граждан  и юридических лиц (в I полугодии 2010 года -                        226 обращений), в том числе: 168 –  поступившие в приемную Службы, 103 – поступившие с сайта Службы; 28 - поступившие из администрации  Иркутской области, 20 – обращения  и запросы, направленные органами прокуратуры.

       Основными вопросами, указанными в обращениях, является несоблюдение застройщиком сроков передачи объекта долевого строительства  участнику долевого строительства.

       По  вопросам правового регулирования  Службой было рассмотрено 260 обращения  граждан и юридических лиц (в I полугодии 2010 года -                        252 обращений), в том числе: 61 –  поступившие в приемную Службы, 6 – поступившие с сайта Службы; 28 – обращения и запросы, направленные органами прокуратуры.