Отчет по практике на Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскому краю

      К основным функциям отдела относятся:

      1. Организация ввода данных

      2. Работа с платежными документами,  поступившими в электронном виде  из органов федерального казначейства  и органов, исполняющих бюджеты  субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований

      3.Ввод  данных по государственной регистрации  юридических лиц, учету налогоплательщиков  и сведений о счетах налогоплательщиков

      4. Обработка информации поступающей  в электронном виде из внешних  источников

      Поступающие в отдел декларации должны быть введены в течении 5 дней со дня их регистрации, с чем отдел не совсем справляется (Приложение 1,2).Так, из почти 45 тыс. деклараций и документов  бухгалтерской отчетности по юридическим лицам 9010 обработаны со сроком более 5 дней,  всего же было введено более 80тыс. декларации по юридическим и физическим лицам. Увеличилось  в 2010г поступление деклараций  по каналам связи и на магнитных носителях, но вместе с тем и почтой было получено более15тыс. т.е. 19% от всех деклараций и бух отчетности (Приложение 4). Все, кто сталкивается с этими документами знают как они безобразно заполнены.

3 специалиста   отдела  занимались вводом этих документов (Приложение 3).

      Еще 3 специалиста занимаются сортировкой, разноской и сверкой платежных документов, за 2010г. ими обработано их более 343тыс.

      С введением в действие 131-ФЗ отдел  дополнительно получили

около 30тыс. квитанций по Рубцовскому и  Егорьевскому районам только по налогу на землю и налогу на имущество, до 2006г. оплату производили Администрации с/советов. Это дополнительно ручная работа, а качество оставляет желать лучшего, без ИНН, без адреса, либо ИНН Администрации с/совета.

      Из 10тыс. документов из паспортно-визовой  службы и ЗАГСа, которые копились с апреля по сентябрь в отделе регистрации, а затем были переданы в отдел,  специалисты смогли отработать только 2,5 тыс., а сегодня дополнительно поступает еще ежемесячно порядка 600-800 документов.

      Специфика отдела ввода и обработки данных такова, что невозможно отложить и  не обрабатывать поступающие документы  на время отпуска или болезни сотрудников, поэтому каждый специалист работает на любом участке отдела. 
 
 
 
 
 
 
 

3.2 Пути решения проблем отдела ввода и обработки данных

      Проблемы у отдела ввода и обработки данных есть, но каковы пути их разрешения? На сегодняшний момент можно выделить следующие основные подходы к решению проблем ввода и обработки данных:

1. Проведение всестороннего анализа информации, подлежащей вводу в базы данных налоговых органов (объем информации, вид и носители информации, источники информации, форматы и состав информации, время, необходимое на ввод и обработку данных).
2. Анализ имеющегося в инспекции кадрового потенциала. Активное участие в формировании кадрового состава: начальников и заместителей начальников отделов ввода и обработки данных инспекций.
3. Выявление «зон риска» и устранение причин, приводящих к фактам несвоевременного вода.

К основным методам организации своевременного вода относятся:

1. Организация  работы инспекции по функциональному  принципу;

2. Контроль  за исполнением функций в соответствии с утвержденными инструкциями на рабочие места;

3. Обучение  и регулярное тестирование сотрудников  на владение методом скоростного  «слепого» ввода;

4. Проведение  обучающих семинаров;

5. Проведение  отдельных тематических совещаний  по проблемным вопросам;

6.Внеедрение технологий обеспечивающих исключение представления информации на бумажных носителях (электронный документооборот с внешними организациями и банками);

7. Организация  работы по привлечению налогоплательщиков  к сдачи отчетности по ТКС.

      Значительно упростить и ускорить процесс ввода информации помогают различные мероприятия и разъяснительные работы с налогоплательщиками. К примеру:

- Информирование  налогоплательщиков через СМИ,  Интернет о новых формах налоговых  деклараций и изменениях налогового  законодательства для уменьшения объемов поступления в налоговый орган уточненных деклараций;

- Своевременное  предоставление налогоплательщикам  программных средств для обеспечения  возможности сдачи отчетности  в налоговый орган в электронном  виде;

- Проведение на систематической основе семинаров с налогоплательщиками по порядку заполнения налоговых деклараций в целях исключения ошибок налогоплательщиков;

- Организация  «точечной» работы с налогоплательщиками,  которые наиболее часто допускают  ошибки при заполнении деклараций;

- Работа  налоговых органов с налогоплательщиками  и операторами связи по привлечению  налогоплательщиков к сдаче отчетности  в электронном виде;

- Создание  условий налогоплательщикам для  приема налоговых деклараций (организация  операционных залов);

- Внедрение  технологии сдачи налоговой отчетности  в электронном виде по Интернет  без участия операторов связи

- Реализация  «пилотного» проекта по сканированию  налоговых деклараций с использованием  технологии штрих-кодирования;

- Своевременная  настройка шаблонов налоговых деклараций в системе ЭОД;

     - Организация работы по своевременной  регистрации документов;

     - Организация своевременного пачкования  и передачи документов на ввод;

     - Организация своевременной доставки  документов с ТОРМов;

    - Оперативный контроль отделом ввода и обработки данных инспекции процесса регистрации деклараций в системе ЭОД и их своевременной сдачи на ввод;

     - Проведение мероприятий по обеспечению  необходимой квалификации кадрового  состава сотрудников отделов;

     - Обеспечение отдела высокопроизводительной  вычислительной техникой и мощными  серверами.

      Как мы видим, большинство из выше перечисленных  мероприятий  направлено на стимулирование налогоплательщиков предоставлять  отчетность в электронном виде. Действительно, предоставление деклараций на магнитных носителях и через телекоммуникационные каналы связи способно во много раз снизить нагрузку на специалистов отдела.  Так, на ввод 29% информации с бумажных носителей уходит 57% рабочего времени, в то время как с магнитных носителей 51% информации обрабатывается за 31% времени и 20% за 11% времени информация, предоставленная через ТКС (по итогам 2006 года). 

      В целом же, проведение профилактической работы способно привести к следующим  результатам:

- Исключение  работы в режиме ожидания;

- Исключение  «двойной» работы из-за отсутствия  ошибочных или невозможных ко  вводу налоговых деклараций;

- Снижение  трудоемкости ввода и обработки  информации;

- Повышение  скорости ввода и обработки  данных;

- Исключение  чрезмерной загруженности сотрудников отдела и как следствие снижение текучести кадров;

- Обеспечение  актуальности баз данных налоговых  органов;

- Обеспечение  достоверности расчетов с бюджетом  налогоплательщиков;

- Повышение  эффективности налогового контроля;

- Повышение качества обслуживания налогоплательщиков;

- Обеспечение  своевременности применения мер  принудительного взыскания;

- Обеспечение  прогнозных назначений в бюджет;

- Обеспечение  достоверности формирования налоговой  статистической отчетности.

      В будущем же отдел планирует выработать комплексный подход к решению проблемы обеспечения актуальности баз данных и автоматизировать поток поступающей на обработку информации. Руководство же должно разработать комплекс критериев, которые позволят рассчитать оптимальную численность и квалификацию сотрудников, занимающихся вводом и обработкой информации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Подводя итоги выполненной практической работы, можно сделать соответствующие  выводы. Так удалось получить довольно четкое представление об организационной структуре Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскому краю, которая была раскрыта в первой главе. Во второй главе, проанализирована эффективность работы Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскому краю(анализ показателей налоговых платежей, показателей налогового контроля и эффективности организации контрольной работы).

     Что касается поступления налоговых  платежей, то в бюджетную систему  и государственные внебюджетные фонды на территории Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю за 2010 год мобилизовано 1939596 тыс. руб. налоговых платежей и других доходов, что составило 139,9 % к объему платежей соответствующего периода 2009 года, или больше на  554154 тыс. руб.

     Поступление взносов в государственный внебюджетные фонды составили 32,4% от поступлений в бюджет и внебюджетные фонды за 2010 год, произошел рост поступлений на 18,3% по сравнению с 12 месяцами 2009 года или в абсолютном выражении на 97045 тыс. руб.

     Недоимка в консолидированный бюджет по основным налогам на 01.01.2011г. составила 143253 тыс. рублей, или 21,8 % от задолженности и  по сравнению с началом 2010 года (173415 тыс. руб.) уменьшилась на 30162 тыс. рублей, или на 17,4 %.

     В третьей главе данного отчета была рассмотрена часть практических ситуаций, которые являются лишь некоторыми направлениями деятельности отдела ввода и обработки данных Межрайонной ИФНС №12 по Алтайскому краю.

     Данный отдел имеет не мало  проблем и на сегодняшний момент можно выделить следующие основные подходы к решению проблем ввода и обработки данных:

1. Проведение всестороннего анализа информации, подлежащей вводу в базы данных налоговых органов (объем информации, вид и носители информации, источники информации, форматы и состав информации, время, необходимое на ввод и обработку данных).
2. Анализ имеющегося в инспекции кадрового потенциала. Активное участие в формировании кадрового состава: начальников и заместителей начальников отделов ввода и обработки данных инспекций.
3. Выявление «зон риска» и устранение причин, приводящих к фактам несвоевременного вода.

           Значительно упростить и ускорить процесс ввода информации помогают различные мероприятия и разъяснительные работы с налогоплательщиками:

1. - Информирование налогоплательщиков через СМИ, Интернет о новых формах налоговых деклараций.
2. - Своевременное предоставление налогоплательщикам программных средств для обеспечения возможности сдачи отчетности в налоговый орган в электронном виде;
3. - Проведение на систематической основе семинаров с налогоплательщиками по порядку заполнения налоговых деклараций в целях исключения ошибок налогоплательщиков;

   В будущем же отдел планирует выработать комплексный подход к решению  проблемы обеспечения актуальности баз данных и автоматизировать поток  поступающей на обработку информации. Руководство же должно разработать комплекс критериев, которые позволят рассчитать оптимальную численность и квалификацию сотрудников, занимающихся вводом и обработкой информации.