Особенности международного лизинга сделок

1.3 Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере лизинга

     Правовое  регулирование лизинга в нашей  стране имеет незначительную историю, обусловленную отсутствием подобных экономических отношений в советский  период. С 1992 г. лизинг получает развитие в нашей стране, наряду с зарубежной практикой, несмотря на отсутствие специального регулирования (лизинг не регламентировался  ни гражданским, ни налоговым законодательством). Между тем из-за отсутствия законодательной  базы основой заключения договоров  служили арендные отношения. В России становление лизинга проходило  в непростых условиях формирования свободного рынка, создания предприятий  и организаций, основанных на частной  инициативе. Перечислим этапы, определяющие правовую основу развития лизинговой деятельности в России.

     Первый  этап закладывает основу, является отправным элементом в регулировании  лизинга. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. N 1929 "О развитии финансового  лизинга в инвестиционной деятельности" (утратил силу) являлся первым в  России правовым актом в сфере  лизинга, определившим разработку и  утверждение временного положения  о лизинге. Данное положение было утверждено постановлением Правительства  РФ от 29 июня 1995 г. N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (утратило силу).

     Второй  этап определяет потребность регулирования  лизинговой деятельности посредством  лицензирования субъектов лизинга. Эти целям служило Положение  о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации (утратило силу). Отношения по лицензированию приобрели  более взвешенный характер путем  принятия 25 сентября 1998 г. Федерального закона "О лицензировании отдельных  видов деятельности", включившего  лизинговую деятельность в число  лицензируемых (в дальнейшем акты, регулирующие лицензирование лизинговой деятельности, утратили силу в связи с отменой  лицензирования финансовой аренды).

     Третий  этап устанавливает правовое регулирование  лизинга как гражданско-правового  обязательства, определяющего самостоятельный  вид договора. Основы обязательств из лизинга были введены с 1 марта 1996 года во второй части ГК РФ, содержащей в главе 34 нормы о договоре финансовой аренды (лизинга) - ст. 665-670 ГК РФ.

     Четвертый этап характеризует активизация  лизинговых отношений в организационном  плане. Необходимые меры государственного стимулирования лизинговой деятельности находят отражение, например, в постановлениях Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 915 "О мероприятиях по развитию лизинга  в Российской Федерации на 1997-2000 годы", от 3 сентября 1998 г. N 1020, которым  утвержден Порядок предоставления государственных гарантий на осуществление  лизинговых операций.

       Пятый этап становления лизинга  в России является итогом современного  развития российской правовой  базы лизинга, который определяется  принятием в 1998 г. Федерального  закона "О финансовой аренде (лизинге)".

     Закон о лизинге является нормативным  актом гражданско-правового характера. На данном этапе в законе выведены нормы, раскрывающие экономическое  содержание лизинговых правоотношений, состав лизинговых платежей.

     В настоящий момент нормы, регулирующие лизинг как гражданско-правовое обязательство, сосредоточены в главе 34 ГК РФ, в  параграфе, именуемом "Финансовая аренда (лизинг)". Стабильное развитие лизинговых отношений и увеличение на этом фоне лизинговых операций определяет влияние  не только на экономику, но и на законодательство во многих странах. При этом лизинговое законодательство в них имеет  существенные различия.

     В научной литературе выделяют три  уровня режимов правового обеспечения  лизинговых отношений:

     - страны, имеющие специальные законы, регулирующие лизинговые сделки (Франция, Бельгия, Италия и  др.);

     - страны, имеющие специальные законодательные  акты (Англия, Австралия);

     - страны, не имеющие специальных  законов и подзаконных актов (США, Германия).

     Россия  принадлежит к тем странам, где  главенствующую роль имеет нормативный  акт и где имеется специальное  законодательство, регулирующее договор  лизинга. В США же, напротив, большой  вес имеет судебный прецедент: нормативные  акты создаются под влиянием не только практики применения договора лизинга, но и судебной практики по разрешению споров, вытекающих из его реализации.

     Основным  актом, регулирующим процессы унификации законодательства о лизинге, международного финансового лизинга в настоящий  момент является Конвенция о международном  финансовом лизинге. Конвенция УНИДРУА  о международном финансовом лизинге (заключена в Оттаве 28 мая 1988 г.) является открытой для государств, желающих присоединиться к положениям Конвенции  полностью или в части. Конвенция  вступила в силу для Российской Федерации 1 января 1999 г.. Россия присоединилась к Конвенции с оговоркой о применении норм своего внутреннего гражданского законодательства вместо положений п. 3 ст. 8 Конвенции.

     Конвенция под международным финансовым лизингом понимает в основном сделки, заключаемые  в сфере предпринимательской  деятельности. Конвенция регулирует международные лизинговые сделки, т.е. сделки между теми странами, государствами, которые подписали данный акт, ратифицировали его, а также если участники лизинговых отношений (лизингодатель и лизингополучатель, поставщик) дают свое согласие на применение данной Конвенции; стороны в своих взаимных отношениях могут отступать от тех или иных положений или вносить изменения в возможные их последствия, кроме определенного круга положений данной Конвенции.

     Основным  законодательным актом, определяющим понятие лизинга и регулирующим лизинговую деятельность на территории Российской Федерации, является Федеральный  закон N 164-ФЗ "О лизинге", вступивший в силу 5 ноября 1998 года. Целями Закона являются развитие форм собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования в реальный сектор экономики. Закон позволяет квалифицировать лизинг:

     - по типам имущества; 

     - по участникам (или по формам  проведения);

     - по срочности заключаемых договоров; 

     - по характеру приобретения и  владения предметом лизинга; 

      - по участию в процессе эксплуатации предмета лизинга.

     В Законе определены правовые и организационно-экономические  особенности лизинга.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Международный лизинг, как инструмент привлечения иностранных инвестиций.

2.1 Определение и типы международного финансового лизинга

      Одной из разновидностей лизинга в предпринимательской сфере является финансовый лизинг.

      Международный лизинг - одна из форм международного кредита. Под понятием международный лизинг подразумевается совершение лизинговой сделки в том случае, если лизингодатель (лизинговая компания) и лизингополучатель являются резидентами различных государств. Количество вовлеченных в сделку международного лизинга стран может быть неограниченно.

     Международный лизинг можно подразделить на экспортный и импортный.

     Согласно  договору экспортного лизинга лизинговая компания приобретает имущества у национальной фирмы, а затем передает его в пользование на договорных началах иностранному лизингополучателю.

     Импортный лизинг предполагает обратную ситуацию, когда оборудование лизингодатель закупает у иностранного субъекта хозяйственной деятельности, а затем предоставляет его на правах лизинга отечественному лизингополучателю.

      Экономической сутью сделки по международному финансовому  лизингу является кредитование лизингополучателя, то есть лица, приобретающего оборудование, однако не обладающего собственными финансовыми средствами для того, чтобы приобрести его в собственность.

      Европейское объединение лизинговых компаний LEASEUROPE разработало в 1983 году определение финансового лизинга. В соответствии с данным определением под финансовым лизингом движимого имущества понимается передача движимых инвестиционных ценностей, которые являются оборудованием предприятий, с целью профессионального использования.

      Данные  ценности предварительно приобретаются  лизинговым обществом специально с целью передачи в лизинг и остаются собственностью общества в течение всего срока сделки. При этом:

1) лизингополучатель  сам выбирает предмет лизинга  и его поставщика, а также использует данный предмет в профессиональных целях;

2) лизингодатель  приобретает предмет лизинга и остается его собственником в течение всего срока лизинга;

3) лизингополучатель  несет все риски, связанные  с предметом лизинга и использованием данного предмета;

4) срок  лизинга устанавливается в зависимости  от срока амортизации оборудования;

5) лизингополучатель  обладает правом по окончании  срока договора лизинга либо передать предмет лизинга лизингодателю, либо продлить договор на согласованных условиях, либо выкупить предмет лизинга.

      Наибольший  вклад в развитие норм международного финансового лизинга внес Институт по унификации международного частного права УНИДРУА. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Оттавской Конвенции о международном финансовом лизинге, которая была подготовлена УНИДРУА, под международным финансовым лизингом понимается сделка, в соответствии с которой одна сторона (лизингодатель) в соответствии со спецификацией и условиями, одобренными другой стороной (лизингополучатель), заключает договор поставки с третьей стороной (поставщиком), в соответствии с которым лизингодатель приобретает промышленную установку, средства производства или иное оборудование и

вступает  в договор о лизинге с лизингополучателем, предоставляя ему право

использования оборудования в обмен на периодические  платежи.

      Основным  актом "международного законодательства", регулирующим отношения по международному лизингу, является указанная выше Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге.              

      В зависимости от срока лизинга  и сложности правового состава (количества сторон сделки) международный лизинг обычно делится на финансовый и оперативный лизинг.

        При финансовом лизинге (англ. financial or finance lease), иначе именуемого также инвестиционным лизингом, лизингополучатель получает в лизинг оборудование на срок, сопоставимый со сроком возможного хозяйственного использования данного оборудования. Финансовый лизинг заключается обычно на срок от 3 до 10 лет, хотя в некоторых случаях срок лизинга превышает 10 лет.

      При оперативном лизинге (operating or operational lease) лизингополучатель приобретает оборудование на короткий или средний срок, что дает возможность лизингодателю передать по окончанию срока лизинга данное оборудование в пользование иному лицу или продлить договор лизинга с данным лизингополучателем на иных условиях.

      В зависимости от распределения рисков и обязанностей по отношению к  предмету лизинга различают:

      - полный международный лизинг, когда обязанность по поддержанию предмета лизинга (его техническому обслуживанию и ремонту), а также риски лежат на лизингодателе;

      - чистый международный лизинг, когда все обязанности и риски по отношению к предмету лизинга несет лизингополучатель.

      Кроме того, договор лизинга часто предусматривает  возможность выкупа объекта лизинга лизингополучателем по окончании срока лизинга по согласованной цене (lease with purchase option). Известен также и такой вид лизинга, как возвратный лизинг (sale end leaseback), который применяется как форма кредитования, когда собственник имущества продает данное имущество банку или иной кредитной организации, а затем принимает в лизинг данное имущество.

      Сублизинг является таким договором лизинга, при котором лизингополучатель по договору сублизинга передает иным лизингополучателям в последующее пользование имущество, полученное ранее от лизингодателя и являющееся объектом международного лизинга. В соответствии со статьей 2 Оттавской Конвенции отношения международного лизинга имеют место также в случае двух и более договоров сублизинга.