Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2015 в 17:00, курсовая работа
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию местных финансов:
- регулируют отношения между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, а также между федеральным бюджетом и местными бюджетами — в рамках федеральных целевых программ;
Введение……………………………………………………………….......3
Глава 1.Основы разработки местного бюджета, формирования муниципальных внебюджетных фондов……………......................…..6
Глава 2.Рассчет показателей бюджета города Тишков………………13
Глава 3.Анализ показателей и разработка предложений по развитию города…...............................................................................................19
Заключение………………………………………………………………24
Список использованной литературы………………………
После завершения бюджетного года распорядитель кредитов представляет административный расчет за истекший период представительному органу местного самоуправления и ревизионной службе муниципального образования. Административный расчет представляется в форме, аналогичной бюджету, показывающей для каждой статьи внутри каждой части бюджета бюджетные прогнозы и операции по приходу и расходу, осуществленные распорядителем кредитов. Расчет составляется на основе административной отчетности, ведущейся распорядителем кредитов, и позволяет обеспечить контроль за выходом платежных поручений и приходных ордеров в течение отчетного периода. К расчету прилагаются результаты актов проверок, ревизий. Отказ представительного органа власти одобрить административный расчет не ведет к автоматической необходимости отставки распорядителя кредитов, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования.
Для проверки исполнения местных бюджетов органы местного самоуправления вправе привлекать аудиторов. Сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год подлежат обязательному опубликованию.
2.Расчет показателей бюджета города Тишков.
Таблица 1
Исходные данные доходов бюджета на текущий год
Код |
Структура доходов |
Планируемый контингент,тыс.руб. |
1 |
2 |
3 |
10000 |
Налоговые доходы Налоги на прибыль, прирост капитала |
|
10100 |
||
10101 |
-налог на прибыль |
351000 |
10102 |
-подоходный налог с |
280000 |
10200 |
Налоги на товары и услуги -НДС |
|
10201 |
390000 | |
10204 |
-лицензионные сборы |
21000 |
10300 |
-налог на совокупный доход |
5000 |
10400 |
Налоги на имущество -налог на имущество физических лиц |
|
10401 |
12000 | |
10402 |
-налог на имущество |
169000 |
10500 |
Платежи за пользование природными ресурсами -плата за пользование водными объектами |
|
10505 |
1220 | |
10507 |
-земельный налог |
43650 |
14000 |
Прочие налоги, сборы и пошлины -госпошлина |
|
14001 |
14210 | |
14005 |
-местные налоги и сборы |
121190 |
20000 |
Неналоговые доходы Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности |
|
20100 |
21106 | |
20200 |
Доходы от продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества |
2100 |
20600 |
Административные платежи и сборы |
5130 |
20700 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба |
2470 |
20900 |
Прочие неналоговые доходы |
8420 |
Итого доходов Взаиморасчеты с областным бюджетом |
||
- | ||
Средства внебюджетных фондов |
- | |
Всего доходов |
Таблица 1.1
Исходные данные доходов бюджета на планируемый год
Код |
Структура доходов |
Планируемый контингент,тыс.руб. | |||
1 |
2 |
3 | |||
10000 |
Налоговые доходы Налоги на прибыль, прирост капитала |
||||
10100 |
|||||
10101 |
-налог на прибыль |
70200 | |||
10102 |
-подоходный налог с |
56000 | |||
10200 |
Налоги на товары и услуги -НДС |
||||
10201 |
78000 | ||||
10204 |
-лицензионные сборы |
4200 | |||
10300 |
-налог на совокупный доход |
1000 | |||
10400 |
Налоги на имущество -налог на имущество физических лиц |
||||
10401 |
2400 | ||||
10402 |
-налог на имущество |
33800 | |||
10500 |
Платежи за пользование природными ресурсами -плата за пользование водными объектами |
||||
10505 |
244 | ||||
10507 |
-земельный налог |
8730 | |||
14000 |
Прочие налоги, сборы и пошлины -госпошлина |
||||
14001 |
2842 | ||||
14005 |
-местные налоги и сборы |
24238 | |||
20000 |
Неналоговые доходы Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности |
||||
20100 |
4221.2 | ||||
20200 |
Доходы от продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества |
420 | |||
20600 |
Административные платежи и сборы |
1026 | |||
20700 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба |
494 | |||
20900 |
Прочие неналоговые доходы |
1684 | |||
Итого доходов Взаиморасчеты с областным бюджетом |
|||||
- | |||||
Средства внебюджетных фондов |
- | ||||
Всего доходов |
Таблица 2
Исходные данные для определения расходов бюджета, тыс.руб.
Код |
Наименование статей |
Бюджет отчетного года | |||
назнач. |
исполн. |
в том числе | |||
бюджет текущ.расх. |
бюджет развития | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Расходы |
|||||
0100 |
Государственное управление |
37104 |
37200 |
37200 |
- |
0500 |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности |
5553 |
5412 |
5412 |
- |
0700 |
Промышленность, энергетика, строительство, топливная промышленность, архитектура и градостроительство |
3760 |
1906 |
1906 |
- |
0802 |
Расходы за счет земельного налога |
5500 |
6170 |
6170 |
- |
1000 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика -автомобильный транспорт |
38500
|
36410
|
31140
|
5270
|
12000 |
11300 |
11300 |
- | ||
-прочие виды транспорта (горэлектротранспорт) |
26500 |
25110 |
19840 |
5270 | |
1200 |
Жилищно-коммунальное хозяйство -жилищное хозяйство |
245640
|
211510
|
211510
|
-
|
102640 |
87400 |
87400 |
- | ||
-коммунальное хозяйство |
142000 |
123310 |
123310 |
- | |
в том числе теплоснабжение |
80000 |
71000 |
71000 |
- | |
-прочие структуры |
1000 |
800 |
800 |
- | |
1300 |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
847 |
720 |
720 |
- |
1400 |
Образование |
214899 |
201145 |
194635 |
6510 |
-оплата труда |
67899 |
68000 |
68000 |
- | |
-продукты питания |
12308 |
10140 |
10140 |
||
-приобретение оборудования |
4234 |
5131 |
1121 |
4010 | |
-капитальное строительство |
10000 |
8300 |
5800 |
2500 | |
-прочие |
|||||
1500 |
Культура и искусство |
8971 |
6115 |
6115 |
- |
-оплата труда |
1324 |
1140 |
1140 |
- | |
1600 |
Средства массовой информации |
210 |
100 |
100 |
- |
1700 |
Здравоохранение -оплата труда |
144966 |
109416 |
108056 |
1360 |
24275 |
25135 |
25135 |
- | ||
-медикаменты, продукты питания |
20682 |
18350 |
18350 |
- | |
-приобретение оборудования |
2700 |
3500 |
2140 |
1360 | |
-капитальное строительство |
11000 |
10000 |
5000 |
5000 | |
-прочие |
|||||
1702 |
Физическая культура |
11000 |
10400 |
10400 |
- |
1800 |
Социальная политика |
53024 |
49850 |
19850 |
- |
-оплата труда |
1794 |
1740 |
1740 |
- | |
-детские компенсации |
47000 |
46200 |
46200 |
- | |
-адресная помощь |
- |
- |
- |
- | |
1803 |
Молодежная политика |
4230 |
1910 |
1910 |
- |
3000 |
Прочие расходы (резервные фонды, не отнесенные к другим подразделам) |
64360 |
51420 |
50110 |
1310 |
Итого расходов |
|||||
Превышение расходов над доходами |
Таблица 2.1
Исходные данные для определения расходов бюджета на планируемый год. Коэф. (0,2).
Код |
Наименование статей |
Бюджет отчетного года | |||
назнач. |
исполн. |
в том числе | |||
бюджет текущ.расх. |
бюджет развития | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Расходы |
|||||
0100 |
Государственное управление |
4720,8 |
7440 |
7440 |
- |
0500 |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности |
1110,6 |
1082,4 |
1082,4 |
- |
0700 |
Промышленность, энергетика, строительство, топливная промышленность, архитектура и градостроительство |
752 |
381,2 |
381,2 |
- |
0802 |
Расходы за счет земельного налога |
1100 |
1234 |
1234 |
- |
1000 |
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика -автомобильный транспорт |
7700
|
7282
|
6228
|
1054
|
2400 |
2260 |
2260 |
- | ||
-прочие виды транспорта (горэлектротранспорт) |
5300 |
5022 |
3968 |
1054 | |
1200 |
Жилищно-коммунальное хозяйство -жилищное хозяйство |
49128
|
42302
|
48302
|
-
|
20528 |
17480 |
17480 |
- | ||
-коммунальное хозяйство |
28400 |
24662 |
24662 |
- | |
в том числе теплоснабжение |
16000 |
14200 |
14200 |
- | |
-прочие структуры |
200 |
160 |
160 |
- | |
1300 |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
169,4 |
144 |
144 |
- |
1400 |
Образование |
42979,8 |
40229 |
38927 |
1302 |
-оплата труда |
13579,8 |
13600 |
13600 |
- | |
-продукты питания |
2461,6 |
2028 |
2028 |
||
-приобретение оборудования |
846,8 |
1026,9 |
224,2 |
802 | |
-капитальное строительство |
2000 |
1660 |
1160 |
500 | |
-прочие |
|||||
1500 |
Культура и искусство |
1794,2 |
1223 |
1223 |
- |
-оплата труда |
264,8 |
228 |
228 |
- | |
1600 |
Средства массовой информации |
42 |
20 |
20 |
- |
1700 |
Здравоохранение -оплата труда |
28993,2 |
21883,2 |
21611,2 |
272 |
4855 |
5027 |
5027 |
- | ||
-медикаменты, продукты питания |
4136,4 |
3670 |
3670 |
- | |
-приобретение оборудования |
540 |
700 |
428 |
272 | |
-капитальное строительство |
2200 |
2000 |
1000 |
1000 | |
-прочие |
|||||
1702 |
Физическая культура |
2200 |
2080 |
2080 |
- |
1800 |
Социальная политика |
10604,8 |
9970 |
9970 |
- |
-оплата труда |
358,8 |
348 |
348 |
- | |
-детские компенсации |
9400 |
9240 |
9240 |
- | |
-адресная помощь |
- |
- |
- |
- | |
1803 |
Молодежная политика |
846 |
382 |
382 |
- |
3000 |
Прочие расходы (резервные фонды, не отнесенные к другим подразделам) |
12872 |
10284 |
10022 |
262 |
Итого расходов |
|||||
Превышение расходов над доходами |
3.Анализ показателей и разработка предложений.
К налоговым доходам местного бюджета относятся: собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных налогов сборов, определенные налоговым законодательством: земельный налог; налог на имущества физических лиц.
В бюджет района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единого сельскохозяйственного налога; государственной пошлины; за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъектов РФ, например налог на прибыль.
Показатели налоговых доходов Тишковского муниципального района за текущий период отражены в табл. 1.1. В 2013 году сумма налоговых доходов составила 1395481тыс.руб., в планируемом году сумма налоговых доходов составляет 281654тыс.руб.. Если смотреть в целом на показатели, то можно сказать, что наблюдается спад в поступлении налоговых доходов как в целом так и по видам основных налоговых доходов. Так налог на доходы физических лиц уменьшился от 280000 тыс. руб. до 56000 тыс.руб. Анализируя структуру налоговых доходов от общего объема поступлений (табл. 1.1.) можно сказать, что доля налоговых платежей в общем объеме уменьшается на 0,2%. Причина в том, что основная масса в доходах района это финансовая помощь с вышестоящего бюджета .
Действующее законодательство предусматривает зачисление налога на доходы физических лиц по месту работы. В связи с этим местный бюджет недополучает значительные финансовые ресурсы для развития своей территории. При этом социальные, имущественные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц производятся по месту проживания налогоплательщика, т.е. возврат сумм налога производится из бюджета, в который он не поступал. Поэтому, необходимо в Налоговом кодексе предусмотреть норму, устанавливающую порядок уплаты налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика, что позволит создать более благоприятные условия для проживания граждан и для развития социальной инфраструктуры муниципального образования.
Не маловажным доходным источником для бюджета является земельный налог, который с 2005 года полностью зачисляется в местный бюджет. С 2006 года введена новая система обложения земельным налогом. Налогооблагаемой базой является кадастровая стоимость земельных участков. Исчисление суммы налога производится по ставкам, установленным представительными органами местного самоуправления. Было бы целесообразно совершенствовать методику кадастровой оценки земельных участков, периодически пересматривать оценку стоимости земли, а также предоставить право органам местного самоуправления устанавливать ставки земельного налога и индексировать налогооблагаемую базу в пределах, устанавливаемых федеральным законодательством.