Основы разработки местного бюджета, формирования муниципальных внебюджетных фондов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2015 в 17:00, курсовая работа

Описание работы

Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию местных финансов:
- регулируют отношения между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, а также между федеральным бюджетом и местными бюджетами — в рамках федеральных целевых программ;

Содержание работы

Введение……………………………………………………………….......3
Глава 1.Основы разработки местного бюджета, формирования муниципальных внебюджетных фондов……………......................…..6
Глава 2.Рассчет показателей бюджета города Тишков………………13
Глава 3.Анализ показателей и разработка предложений по развитию города…...............................................................................................19
Заключение………………………………………………………………24
Список использованной литературы………………………

Файлы: 1 файл

муницип.docx

— 45.21 Кб (Скачать файл)

После завершения бюджетного года распорядитель кредитов представляет административный расчет за истекший период представительному органу местного самоуправления и ревизионной службе муниципального образования. Административный расчет представляется в форме, аналогичной бюджету, показывающей для каждой статьи внутри каждой части бюджета бюджетные прогнозы и операции по приходу и расходу, осуществленные распорядителем кредитов. Расчет составляется на основе административной отчетности, ведущейся распорядителем кредитов, и позволяет обеспечить контроль за выходом платежных поручений и приходных ордеров в течение отчетного периода. К расчету прилагаются результаты актов проверок, ревизий. Отказ представительного органа власти одобрить административный расчет не ведет к автоматической необходимости отставки распорядителя кредитов, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования.

Для проверки исполнения местных бюджетов органы местного самоуправления вправе привлекать аудиторов. Сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год подлежат обязательному опубликованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Расчет показателей  бюджета города Тишков.

Таблица 1

Исходные данные доходов бюджета на текущий год

Код

Структура доходов

Планируемый контингент,тыс.руб.

1

2

3

10000

Налоговые доходы

Налоги на прибыль, прирост капитала

 

10100

 

10101

-налог на прибыль

351000

10102

-подоходный налог с физических  лиц

280000

10200

Налоги на товары и услуги

-НДС

 

10201

390000

10204

-лицензионные сборы

21000

10300

-налог на совокупный доход

5000

10400

Налоги на имущество

-налог на имущество  физических  лиц

 

10401

12000

10402

-налог на имущество предприятий

169000

10500

Платежи за пользование природными ресурсами

-плата за пользование водными  объектами

 

10505

1220

10507

-земельный налог

43650

14000

Прочие налоги, сборы и пошлины

-госпошлина

 

14001

14210

14005

-местные налоги и сборы

121190

20000

Неналоговые доходы

Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

 

20100

21106

20200

Доходы от продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества

2100

20600

Административные платежи и сборы

5130

20700

Штрафные санкции, возмещение ущерба

2470

20900

Прочие неналоговые доходы

8420

 

Итого доходов

Взаиморасчеты с областным бюджетом

 
 

-

 

Средства внебюджетных фондов

-

 

Всего доходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.1

Исходные данные доходов бюджета на планируемый год

Код

Структура доходов

Планируемый контингент,тыс.руб.

1

2

3

10000

Налоговые доходы

Налоги на прибыль, прирост капитала

 

10100

 

10101

-налог на прибыль

70200

10102

-подоходный налог с физических  лиц

56000

10200

Налоги на товары и услуги

-НДС

 

10201

78000

10204

-лицензионные сборы

4200

10300

-налог на совокупный доход

1000

10400

Налоги на имущество

-налог на имущество  физических  лиц

 

10401

2400

10402

-налог на имущество предприятий

33800

10500

Платежи за пользование природными ресурсами

-плата за пользование водными  объектами

 

10505

244

10507

-земельный налог

8730

14000

Прочие налоги, сборы и пошлины

-госпошлина

 

14001

2842

14005

-местные налоги и сборы

24238

20000

Неналоговые доходы

Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

 

20100

4221.2

20200

Доходы от продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества

420

20600

Административные платежи и сборы

1026

20700

Штрафные санкции, возмещение ущерба

494

20900

Прочие неналоговые доходы

1684

 

Итого доходов

Взаиморасчеты с областным бюджетом

 
 

-

 

Средства внебюджетных фондов

-

 

Всего доходов

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Исходные данные для определения расходов бюджета, тыс.руб.

Код

Наименование статей

Бюджет отчетного года

назнач.

исполн.

в том числе

бюджет текущ.расх.

бюджет развития

1

2

3

4

5

6

 

Расходы

       

0100

Государственное управление

37104

37200

37200

-

0500

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

5553

5412

5412

-

0700

Промышленность, энергетика, строительство, топливная промышленность, архитектура и градостроительство

3760

1906

1906

-

0802

Расходы за счет земельного налога

5500

6170

6170

-

1000

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

-автомобильный транспорт

38500

 

 

36410

 

 

31140

 

 

5270

 

 

 

12000

11300

11300

-

 

-прочие виды транспорта (горэлектротранспорт)

26500

25110

19840

5270

1200

Жилищно-коммунальное хозяйство

-жилищное хозяйство

245640

 

211510

 

211510

 

-

 

 

102640

87400

87400

-

 

-коммунальное хозяйство

142000

123310

123310

-

 

в том числе теплоснабжение

80000

71000

71000

-

 

-прочие структуры коммунального  хозяйства

1000

800

800

-

1300

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

847

720

720

-

1400

Образование

214899

201145

194635

6510

-оплата труда

67899

68000

68000

-

 

-продукты питания

12308

10140

10140

 
 

-приобретение оборудования

4234

5131

1121

4010

 

-капитальное строительство

10000

8300

5800

2500

 

-прочие

       

1500

Культура и искусство

8971

6115

6115

-

 

 

-оплата труда

1324

1140

1140

-

1600

Средства массовой информации

210

100

100

-

1700

Здравоохранение

-оплата труда

144966

109416

108056

1360

 

24275

25135

25135

-

 

-медикаменты, продукты питания

20682

18350

18350

-

 

-приобретение оборудования

2700

3500

2140

1360

 

-капитальное строительство

11000

10000

5000

5000

 

-прочие

       

1702

Физическая культура

11000

10400

10400

-

1800

Социальная политика

53024

49850

19850

-

 

-оплата труда

1794

1740

1740

-

 

-детские компенсации

47000

46200

46200

-

 

-адресная помощь

-

-

-

-

1803

Молодежная политика

4230

1910

1910

-

3000

Прочие расходы (резервные фонды, не отнесенные к другим подразделам)

64360

51420

50110

1310

 

Итого расходов

       
 

Превышение расходов над доходами

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.1

Исходные данные для определения расходов бюджета на планируемый год. Коэф. (0,2).

 

 

Код

Наименование статей

Бюджет отчетного года

назнач.

исполн.

в том числе

бюджет текущ.расх.

бюджет развития

1

2

3

4

5

6

 

Расходы

       

0100

Государственное управление

4720,8

7440

7440

-

0500

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

1110,6

1082,4

1082,4

-

0700

Промышленность, энергетика, строительство, топливная промышленность, архитектура и градостроительство

752

381,2

381,2

-

0802

Расходы за счет земельного налога

1100

1234

1234

-

1000

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

-автомобильный транспорт

7700

 

 

7282

 

 

6228

 

 

1054

 

 

 

2400

2260

2260

-

 

-прочие виды транспорта (горэлектротранспорт)

5300

5022

3968

1054

1200

Жилищно-коммунальное хозяйство

-жилищное хозяйство

49128

 

42302

 

48302

 

-

 

 

20528

17480

17480

-

 

-коммунальное хозяйство

28400

24662

24662

-

 

в том числе теплоснабжение

16000

14200

14200

-

 

-прочие структуры коммунального  хозяйства

200

160

160

-

1300

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

169,4

144

144

-

1400

Образование

42979,8

40229

38927

1302

-оплата труда

13579,8

13600

13600

-

 

-продукты питания

2461,6

2028

2028

 
 

-приобретение оборудования

846,8

1026,9

224,2

802

 

-капитальное строительство

2000

1660

1160

500

 

-прочие

       

1500

Культура и искусство

1794,2

1223

1223

-

 

 

-оплата труда

264,8

228

228

-

1600

Средства массовой информации

42

20

20

-

1700

Здравоохранение

-оплата труда

28993,2

21883,2

21611,2

272

 

4855

5027

5027

-

 

-медикаменты, продукты питания

4136,4

3670

3670

-

 

-приобретение оборудования

540

700

428

272

 

-капитальное строительство

2200

2000

1000

1000

 

-прочие

       

1702

Физическая культура

2200

2080

2080

-

1800

Социальная политика

10604,8

9970

9970

-

 

-оплата труда

358,8

348

348

-

 

-детские компенсации

9400

9240

9240

-

 

-адресная помощь

-

-

-

-

1803

Молодежная политика

846

382

382

-

3000

Прочие расходы (резервные фонды, не отнесенные к другим подразделам)

12872

10284

10022

262

 

Итого расходов

       
 

Превышение расходов над доходами

       

 

 

 

 

 

 

 

3.Анализ показателей и разработка предложений.

 

К налоговым доходам местного бюджета относятся: собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных налогов сборов, определенные налоговым законодательством: земельный налог; налог на имущества физических лиц.

В бюджет района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единого сельскохозяйственного налога; государственной пошлины; за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.

В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъектов РФ, например налог на прибыль.

Показатели налоговых доходов Тишковского муниципального района за текущий период отражены в табл. 1.1. В 2013 году сумма налоговых доходов составила 1395481тыс.руб., в планируемом году сумма налоговых доходов составляет 281654тыс.руб.. Если смотреть в целом на показатели, то можно сказать, что наблюдается спад в поступлении налоговых доходов как в целом так и по видам основных налоговых доходов. Так налог на доходы физических лиц уменьшился от 280000 тыс. руб. до 56000 тыс.руб. Анализируя структуру налоговых доходов от общего объема поступлений (табл. 1.1.) можно сказать, что доля налоговых платежей в общем объеме уменьшается на 0,2%. Причина в том, что основная масса в доходах района это финансовая помощь с вышестоящего бюджета .

Действующее законодательство предусматривает зачисление налога на доходы физических лиц по месту работы. В связи с этим местный бюджет недополучает значительные финансовые ресурсы для развития своей территории. При этом социальные, имущественные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц производятся по месту проживания налогоплательщика, т.е. возврат сумм налога производится из бюджета, в который он не поступал. Поэтому, необходимо в Налоговом кодексе предусмотреть норму, устанавливающую порядок уплаты налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика, что позволит создать более благоприятные условия для проживания граждан и для развития социальной инфраструктуры муниципального образования.

Не маловажным доходным источником для бюджета является земельный налог, который с 2005 года полностью зачисляется в местный бюджет. С 2006 года введена новая система обложения земельным налогом. Налогооблагаемой базой является кадастровая стоимость земельных участков. Исчисление суммы налога производится по ставкам, установленным представительными органами местного самоуправления. Было бы целесообразно совершенствовать методику кадастровой оценки земельных участков, периодически пересматривать оценку стоимости земли, а также предоставить право органам местного самоуправления устанавливать ставки земельного налога и индексировать налогооблагаемую базу в пределах, устанавливаемых федеральным законодательством.

Информация о работе Основы разработки местного бюджета, формирования муниципальных внебюджетных фондов