Обеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службой занятости

- требования работодателя  к уровню профессиональной подготовки  и личным качествам безработного;

- уровень компетентности  безработного в рыночных отношениях  в области

занятости (умение вести  переговоры с работодателем, владение способами самопрезентации и т.д.);

- личностный фактор (желание  получить работу, упорство и т.д.).

     Основными направлениями деятельности государственных служб занятости являются: регистрация безработных;  регистрация вакантных мест; трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу; изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; тестирование лиц, желающих получить работу; профессиональная ориентация и переподготовка безработных;  выплата пособий зарегистрированным безработным.

     Деятельность государственных служб занятости обеспечивает активное

взаимодействие безработных  граждан, работодателей, закрепленное и защищенное правовыми нормами, а так же обеспечивает социальную поддержку социально-уязвимым слоям  населения.

 

                                   2.2  Коммерческие службы занятости

 

    Рост услуг по подбору и отбору персонала является следствием развития дифференциации рабочей силы на рынке труда, а также переходом организаций к профессиональному отбору персонала. Коммерческие службы занятости занимаются следующим: подбирают персонал для организаций и предприятий; содействуют трудоустройству граждан, ищущих работу;   оказывают консалтинговые услуги; осуществляют профессиональное обучение и переподготовку; выполняют маркетинговые функции на рынке труда.  
    В отличие от государственной службы занятости, коммерческие преследуют одну цель в своей экономической деятельности - прибыль. Издержки для создания кадрового агентства и дальнейшего его существования в отрасли относительно невелики. Благодаря своей гибкости, коммерческие организации значительно повышают устойчивость инфраструктуры рынка труда. В период увеличения безработицы они могут взять дополнительный объём работ по обслуживанию рынка труда. Таким образом, коммерческие структуры могут: 1) повысить качество услуг на рынке труда; 2)расширить номенклатуру услуг; 3) работать на сегментах рынка, не охваченных сферой деятельности государственной службы занятости. Коммерческие структуры создают конкурентную среду, стимулируя государственные структуры улучшать свою работу. 

Агентства по трудоустройству  предлагает населению следующие  услуги:  
-        помощь в составлении резюме, размещение резюме и/или мини-резюме в средствах массовой информации и в глобальной сети Интернет, рассылка резюме по компаниям;

-       психологическое тестирование; 

-       занесение информации о кандидате в базу данных; 

-       консультирование по методам поиска работы, прохождения собеседования в компании; 

-       профориентация; 

-       консультирование кандидата для прохождения собеседования в компании, предоставление информации об имеющихся вакансиях на рынке труда. 

       При трудоустройстве с кандидата, как правило, берется плата в размере 30-100% оклада после первого месяца работы в компании.  
Основная задача агентств по подбору персонала (рекрутинговых агентств) - подбор для работы в компании заказчика специалистов, отвечающих требованиям, выдвинутыми работодателем.

    Основным предназначением агентств по подбору персонала на рынке труда является: 

-        повышение эффективности занятости; 

-        перераспределение рабочей силы между эффективно развивающимися отраслями народного хозяйства и развитие человеческих ресурсов страны; 
-        предоставление информации об уровне заработной планы по различным категориям специалистов;

-        проведение тренингов для представителей работодателей и людей, ищущих работу; 

-        разработка и внедрение различных технологий кадрового менеджмента. 
Клиентами данного типа агентств являются компании-работодатели, заинтересованные в специалистах.

       Агентства, занимающиеся и подбором персонала, и трудоустройством на практике оказывают услуги работодателям по подбору персонала, пользующегося высоким спросом на рынке труда, а также услуги соискателям на трудоустройство, если они имеют среднюю или низкую конкурентоспособность на рынке труда.

     В любом негосударственном кадровом агентстве основную роль играют рекрутеры – специалисты по заполнению вакансий в компаниях – клиентах данного агентства. Должностные обязанности рекрутера могут быть разными и зависят от структуры кадрового агентства.

 

     3.  ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ СО СЛУЖБОЙ ЗАНЯТОСТИ

      3.1  Содействие в трудоустройстве и подбор персонала для предприятий

 

Многие работодатели ошибочно полагают, что служба занятости населения  существует только для оказания помощи безработным. Однако у предприятий  и организаций тоже есть определённые обязанности по отношению к этому  органу. Взаимодействие работодателей и служб занятости идёт по нескольким направлениям. Самое главное из них – трудовое посредничество. Это содействие в трудоустройстве населения и подбор персонала для предприятий и организаций. В соответствии со ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» работодатели должны каждый месяц предоставлять службе занятости сведения об освободившихся рабочих местах. Но не все предприятия дают информацию в службу занятости о своих вакансиях. Это связано ещё и с тем, что работодатели не всегда относятся с доверием к государственной службе занятости. Они предпочитают обращаться в частные кадровые агентства или ищут сотрудников своими силами – через менеджеров по работе с персоналом.

В случае, если на предприятии предстоит массовое высвобождение работников, руководитель издаёт приказ, в нём указывает основания, причины и срок высвобождения работников, их категории и количество, а также состав и порядок работы комиссии, занимающейся на предприятии вопросами высвобождения. После этого организация решает, кого из сотрудников увольнять. При массовом высвобождении работников не менее чем за три месяца работодатель должен сообщить в орган службы занятости по месту регистрации.

Подбор работодателям  необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии, квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы. Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина. Если в результате собеседования кандидатуры были отклонены работодателем, служба занятости продолжает подбор необходимых работников.

Служба занятости может  предложить работодателю принять участие  в следующих мероприятиях активной политики занятости: – ярмарках вакансий и учебных рабочих мест; – оплачиваемых общественных работах; – временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; – временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; – временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Таким образом, работодатели содействуют проведению государственной  политики занятости на основе: соблюдения условий договоров, регламентирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством; реализации мер, предусмотренных в договорах по защите работников в случае безработицы или приостановки производства и т.д.

 

    3.2  Развитие традиционных и нетрадиционных форм взаимодействия

Центр занятости населения оказывает работодателям, независимо от форм собственности, следующие услуги:

• Размещает информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационных залах и на рекламных стендах центра занятости населения.
• Проводит подбор квалифицированных специалистов для Вашей организации.
• Информирует работников, подлежащих высвобождению, о возможностях трудоустройства на имеющиеся вакансии в городе, обучения и переобучения, а также о других услугах, которые оказывает служба занятости населения.
• Организует трудоустройство: – безработных граждан на общественные и временные работы, с целью выполнения неквалифицированных работ; – несовершеннолетних граждан в свободное от учебы и каникулярное время.

      Большой вклад в развитие взаимодействия служб занятости с работодателями внесли семинары - совещания с работниками кадровых служб предприятий. Такие обучающие семинары проводятся в среднем 1 раз в квартал, продолжительностью не более трех часов. Помимо службы занятости в работе таких семинаров принимают участие представители местных органов исполнительной власти, специалисты Государственной инспекции труда, Государственной налоговой инспекции и др. ведомств, что позволяет решать большой круг вопросов.

      Со временем достигнутый уровень взаимодействия службы занятости с работодателями стал не в полной мере способствовать решению проблемы - трудоустройству граждан. Например, центр занятости населения совместно с координационным комитетом содействия занятости населения создали постоянно действующий Клуб деловых встреч. Роль координационного комитета заключается в том, чтобы обеспечивать поддержку проекта и быть внешней контролирующей инстанцией. Часто говорят, что три самых важных фактора, влияющих на успех проекта, — это « поддержка высшего руководства, поддержка высшего руководства и еще раз поддержка высшего руководства » .

В функции координационного комитета входит:

• определение целей и путей развития проекта;
• сопоставление этапов развития проекта с запланированными сроками;
• утверждение необходимости в дополнительном выделении ресурсов (внутренних или внешних) под проект;
• использование своего влияния в целях устранения различных препятствий на пути развития проекта, созданных интересами отдельных подразделений, практикой деловых отношений, внутриполитическими отношениями предприятия.

       Клубная форма общения с кадровиками предусматривает организацию культурного досуга. В числе проведенных мероприятий - вечер, посвященный памяти С. Есенина, рекламная выставка - продажа продукции фабрики художественных изделий, магазина "Оптика" и др.        

   Положительно оценивая работу Клуба, представители работодателей выделяют следующие моменты:

- возможность получения  информации о новых законодательных  актах, о новинках юридической  литературы в сфере труда и  занятости; консультации юристов  и психолога;

- общение с коллегами,  работниками службы занятости  в неформальной обстановке, непринужденный  обмен мнениями по различным  вопросам помогает находить взаимопонимание и укреплять взаимодействие при решении проблем занятости населения.

     Таким образом, в результате проведения системной маркетинговой деятельности в сфере услуг работодателям значительно расширился круг предприятий, сотрудничающих со службой занятости, возрос уровень взаимодействия службы занятости с работодателями; заметно повысился ее имидж, что позволило расширить возможности получения вакансий и повысить уровень трудоустройства незанятых граждан. Деятельность государственных служб занятости обеспечивает активное взаимодействие безработных граждан, работодателей, закрепленное и защищенное правовыми нормами, а так же обеспечивает социальную поддержку социально-уязвимым слоям населения. Это достигается следующими направлениями деятельности: использование компьютерных банков вакансий, содействие в трудоустройстве, выплата пособий, профессиональное консультирование, направление на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, создание дополнительных рабочих мест для инвалидов, молодежи, то есть активное проведение государственной политики занятости населения. Следует отметить, что очень сильно видна конкуренция между государственными службами занятости и кадровыми агентствами. Государственным службам занятости необходимо использовать опыт кадровых агентств, так как он более эффективен и адаптирован к меняющимся условиям экономики. Их сотрудничество является перспективным направлением на рынке труда, которое позволит добиться равновесия между спросом и предложением, эффективно проводить меры по содействию занятости населения и борьбе с безработицей. А также использование традиционных и внедрение нетрадиционных форм взаимодействия предприятий и государственных служб занятости способствует регулярному пополнению банка вакантных рабочих мест (должностей) для трудоустройства граждан, ищущих работу; решение вопросов формирования государственного фонда занятости; соблюдение работодателями установленной квоты на трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке; предупреждение массовых высвобождений и реализация мер социальной защиты в случае высвобождения работников; организация рабочих мест для оплачиваемых общественных работ и временной занятости подростков и др.

 

                           СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Боровик ,В.С. Занятость населения: учебное пособие.[Текст]/В.С.Боровик. – Ростов на Дону: «Феникс», 2001. – 320с.

2. Заяц, О.В. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие. [Текст]/ О.В.Заяц. -Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. - 153 с.

3. Корнюшин, В.Ю. Управление трудовыми ресурсами [Электронный ресурс]/ В.Ю.Корнюшин//URL:http://www.e-college.ru/xbooks/xbook136/book/index/index.html