Обеспечение занятости на предприятиях и их взаимосвязь со службой занятости

НАУЧНЫЙ ДОКЛАД

по дисциплине: Управление трудовыми ресурсами

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ  НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ  СО СЛУЖБОЙ ЗАНЯТОСТИ

Выполнила: Иванова Н.В., УП-302                                          

ПЛАН:                                                     

1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.1  Обязанности работодателя в сфере занятости

1.2  Функционирование кадровой службы

2.  ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЛУЖБ ЗАНЯТОСТИ

2.1  Цели, задачи, функции  и структура  государственной  службы занятости

2.2 Коммерческие службы занятости

3.  ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ  СО СЛУЖБОЙ ЗАНЯТОСТИ

3.1  Содействие в трудоустройстве  и подбор персонала для предприятий 

( Трудовое посредничество)

3.2  Развитие традиционных и нетрадиционных форм взаимодействия

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

                  1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

                  1.1  Обязанности работодателя в сфере занятости

     Содействие работодателей занятости населения осуществляется в различных формах. Главной из них следует признать соблюдение условий договоров, регулирующих трудовые отношения. Кроме того, содействие занятости обеспечивается реализацией положений коллективных договоров и соглашений по защите трудящихся в случае приостановки производства или увольнения работников; оказанием помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставлением дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей; созданием условий для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работающих; разработкой и реализацией социального плана организации, предусматривающего сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдением установлений квоты для трудоустройства социально не защищенных граждан; трудоустройством определенного органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервированием отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

    Работодатель обязан ежемесячно предоставлять: 1) сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; 2) информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, перечислении в фонд занятости обязательных страховых взносов и внесении обязательной платы при невыполнении или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

 

                        1.2  Функционирование кадровой службы

 

      Кадровая служба предприятия - это совокупность специализированных структурных подразделений в сфере управления предприятием вместе с занятыми в них должностными лицами (руководители, специалисты, исполнители), призванными управлять персоналом в рамках избранной кадровой политики. Главное назначение кадровой службы состоит в том, чтобы не только руководствоваться в осуществлении кадровой политики интересами предприятия, но и действовать с учетом трудового законодательства, реализации социальных программ, принятых как на федеральном, так и на территориальном уровне. Функции, структура и задачи кадровой службы тесно связаны с характером развития экономики, пониманием руководством предприятия (организации) роли персонала в выполнении целей и задач, стоящих перед производством (организацией). 
Кадровая служба в современных условиях должна быть организатором и координатором всей работы с кадрами на предприятии. Она призвана выполнять функцию контроля за реализацией кадровой политики в структурных подразделениях, осуществлять надзор за оплатой труда, медицинским обслуживанием работников, социально-психологическим климатом в коллективе, социальной защитой работников. 
      Работники кадровых служб  должны полноправно  участвовать в проведении кадровой политики, в анализе человеческих проблем, предвидеть потребность в  создании новых рабочих мест и  ликвидации части устаревших, изучать  новые тенденции: учитывая возросшую  значимость и «многопрофильное»  работы с людьми, прежние кадровые службы преобразовывается в службы персонала, или человеческих ресурсов.        

В зависимости от масштаба фирмы, специфики  деятельности, традиций число и название подразделений кадровой службы, численность сотрудников может меняться. На крупных предприятиях определены следующие функции кадровых служб:

• Административная деятельность. Применение на практике основных законодательных положений в области организации и оплаты труда, коллективных договоров.                                                              
• Трудоустройство. Прием на работу, ознакомление с рабочим местом и условиями труда, вопросы перевода на другую работу внутри предприятия, выдвижение на более высокие должности, увольнение: подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров. Сюда относятся все вопросы, связанные с выявлением потенциальных возможностей   
  сотрудников фирмы, определения путей их продвижения по производственной или служебной линии. 
• Материальное вознаграждение. Аттестация рабочих мест и должностей, структура заработной платы с учетом социальных льгот, изучение рынка труда, разработка отдельных статей коллективного договора.
• Социальные вопросы. Контакты с профсоюзными организациями, содействие проведению общественных мероприятий, анализ и выявление причин социальной напряженности. 
• Условия труда и техника безопасности.

 

           Положение  о кадровой службе должно состоять из следующих разделов: общие положения; задачи; структура; функции; взаимоотношения  с другими подразделениями; права; обязанности; ответственность.              

Численный состав и структура кадровых служб  зависят в основном от масштабов  организации. Функциональные  обязанности кадровой службы заключаются  в следующем:

• разработка планов комплектования кадров в соответствии с программой развития конкретной организации;
• оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
• учет личного состава;
• хранение и заполнение трудовых книжек, ведение документации по делопроизводству;
• контроль исполнения руководителями подразделений приказов и распоряжений по работе с личным составом;
• изучение движения кадров, анализ текучести кадров, разработка мероприятий по ее устранению;
• анализ состава специалистов организации, деловых качеств работников с целью их рационального использования;
• создание условий для повышения образовательного и квалификационного уровня специалистов;
• работа по созданию резерва на выдвижение;
• подготовка предложений по улучшению расстановки и использованию работников;
• подготовка и систематизация материалов для аттестационной комиссии;
• подготовка материалов для представления работников к поощрению и награждению;
• принятие мер по трудоустройству высвобождаемых работников;
• организация контроля состояния трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
• ведение всей отчетности по кадровым вопросам.

 

       В ходе взаимодействия с другими подразделениями  организации кадровая служба получает от них заявки на прием рабочих  и специалистов, представления о  поощрении, графики отпусков и т.п.       

Из  кадровой службы в подразделения  направляются:

• сведения о нарушителях трудовой дисциплины;
• копии приказов о приеме новых работников, перемещении внутри организации, увольнении работников;
• копии приказов об утверждении (изменении) Правил внутреннего трудового распорядка;
• сведения, относящиеся к вопросам соблюдения трудовой дисциплины.

 

       От  бухгалтерии кадровая служба получает штатное расписание,

расчеты потребности  в рабочей силе, справки о заработной плате для

оформления пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца  и т.п.       

В свою очередь, кадровая служба представляет в бухгалтерию сведения о списочной  численности работников, прогулах, текучести кадров, табель учета рабочего времени, приказы о приеме, переводе и увольнении, листы временной  нетрудоспособности для оплаты, сведения об очередных отпусках работников и  т.п.         

 Кадровая служба, как  правило, наделена следующими  полномочиями:

• требовать от всех подразделений организации представления необходимых для ее работы материалов;
• принимать работников, организации по вопросам перемещения и увольнения;
• взаимодействовать с другими организациями по вопросу подбора кадров;
• требовать от других подразделений обязательного выполнения тех указаний, которые предусмотрены положением об отделе кадров.

 

          

2.  ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ  СЛУЖБ ЗАНЯТОСТИ

2.1  Цели, задачи, функции и структура деятельности  государственной службы занятости

       В основе государственной системы занятости лежит сеть служб и фондов занятости различных уровней. На федеральном уровне - это Государственный Фонд занятости населения (ГФЗН), в каждом из субъектов Федерации существуют региональные или республиканские фонды и службы занятости, а в городах и населенных пунктах, а также в крупных сельских пунктах существую местные службы занятости. Структурные подразделения федеральной службы занятости подчиняются соответствующим вышестоящим органам и органам исполнительной власти.

      Структура органов федеральной государственной службы занятости населения состоит из управленческого звена - Минтруда России и ДФГСЗН во всех субъектах Российской Федерации, и исполнительного звена - центров занятости населения.

       В структуру Федеральной государственной службы занятости населения входит ряд подразделений: Управление финансово-экономического обеспечения; Управление делами; Управление планирования, технологии работы и контроля; Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде; Управление правового обеспечения; Управление занятости населения; Отдел организации и контроля прохождения альтернативной гражданской службы; Отдел Трудовой миграции; Отдел по вопросам социального партнерства.

       Государственные службы занятости – это специальные организации,

существующие за счет бюджета  и осуществляющие свои посреднические функции бесплатно как для  работодателей, так и для соискателей. Они трудоустраивают работников любого уровня и квалификации, в  любые организации, но в основном, в государственные структуры. Единственное требование, предъявляемое человеку, встающему на учет в службу занятости  – человек должен быть безработным.

Сегодня деятельность служб  занятости весьма многообразна. Государство

возложило на них следующие  основные задачи:

- оказывать поддержку  безработным и помогать им  в поисках работы;

- организовывать рынок  труда таким образом: чтобы  вакансии заполнялись

наиболее квалифицированными работниками; чтобы текущий и  перспективный спрос на лиц определенных профессий соответствовал предложению  на рынке труда;

- предлагать и осуществлять  меры по созданию новых рабочих  мест;

- оказывать населению  консультации по профессиональной  ориентации,

предоставлять ему необходимую  статистическую информацию и др.

      К традиционным функциям служб занятости относятся: выплата пособий по безработице, выявление свободных рабочих мест и трудоустройство, распространение информации о вакансиях и профессиональная ориентация. К новым функциям, которые возникают с изменением социально-экономической обстановки, относят: специализированное трудоустройство (трудящиеся-инвалиды, управленческий персонал, временное трудоустройство); профориентация; самозанятость (поощрение самостоятельных поисков работы); содействие самозанятости, особенно в некоторых развивающихся странах; устройство на курсы профессиональной подготовки на предприятиях; помощь в смене профессии; особые программы содействия занятости. На практике службы занятости выполняют лишь часть этих функций — в зависимости от потребностей региона и страны в целом и имеющихся ресурсов.

      В целях выработки согласованных решений и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства создаются комитеты содействия занятости населения.

       Анализ многочисленных случаев успешного трудоустройства позволяет выделить, помимо профессиональной пригодности, дополнительные факторы, по которым можно предсказать высокую или низкую вероятность трудоустройства клиента:

- спрос на искомую профессию  (точнее, отношение спроса и предложения);