Менеджмент как деятельность, наука и искусство

Менеджер не автоматически является руководителем  или входит в состав высшего руководства  предприятия. Менеджеры работают на всех "эшелонах" управления и, по американским понятиям, таковым является человек, в задачу которого входит организация  конкретной работы в рамках определенного  числа сотрудников, которые подчиняются  ему.

Итак, на западных предприятиях различают:

Менеджмент - специфический  орган функционирующего коммерческого  предприятия. Если на Западе речь заходит  о каком-то предприятии, скажем о  фирме "Мерседес-Бенц" или "Дженерал моторс", то люди имеют в виду прежде всего менеджмент, т.е. руководство  данного предприятия, так как  именно оно представляет предприятие  в обществе.

Деловое предприятие  может действовать только через  свои органы, а это означает через  руководство, или менеджмент. Любое  предприятие, независимо от его правовой формы, обязано иметь руководство.

Определение понятия "менеджмент" говорит о том, что менеджмент является экономическим органом, функционирующим в современном индустриальном обществе.

Любое действие, любое решение, принимаемое менеджментом - это мероприятие экономического характера. Таким образом, эффективность  менеджмента и деятельности менеджеров можно измерять лишь с помощью  показателей экономических успехов, экономических результатов. Менеджмент - скорее практическая деятельность, чем  наука или профессия, хотя им охватывается как то, так и другое.

В последнее  время в силу сильной конкуренции  между предприятиями стран Запада и перенасыщенности почти всех западных рынков в стиле руководства предприятием (менеджмента) произошли существенные изменения. Если раньше успешным менеджером был тот, кто быстрее всех реагировал на изменение ситуации на рынке, то сейчас хорошим менеджером считается  специалист, который для своего предприятия  создает новые рынки, который не только пассивно реагирует на изменения на рынке, но и сам меняет рынок. Не зря говорят, что задача менеджмента состоит в том, чтобы вначале сделать желаемое возможным, а потом и реальным,

Главное в менеджменте - ставить перед собой цели, отвечающие интересам предприятия - Management by objectives ("менеджмент постановкой целей"). В этом заключается принципиальное отличие менеджеров от руководителей  предприятия старого стиля.

В соответствии с еще одним определением менеджмента функция последнего заключается в том, чтобы создавать рентабельное предприятие на основе имеющихся людских и материальных ресурсов.

Предприятие должно быть в состоянии поставлять товары лучшего качества по более низкой цене или предоставлять лучшие услуги, чем услуги конкурентов. Менеджмент позволяет предприятию быть нечто  большим, чем суммой его отдельных  компонентов - капитала и сотрудников. Впрочем, предприятие - прежде всего  люди.

Отсюда следует третье определение термина: менеджмент - это организация работы людей, сотрудников. Люди являются важнейшим элементом производственного процесса на предприятии.

Финансовые средства, капитал для осуществления новых  инвестиций при создании нового предприятия  можно получить на рынке капиталов. А вот найти компетентных сотрудников  намного сложнее. Уже греческий  философ Платон заметил, что хорошее  общество - это больше, чем сумма  его отдельных частей.

  

2.2 История развития  менеджмента в России

Развитие менеджмента в XVII в. Начало развития менеджмента в России было положено в ХУП в., когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок.

В развитии системы  государственного управления важную роль сыграл А. Л. Ордин - Нащокин (1605-1680), сделавший попытку введения городского самоуправления в западных приграничных городах России. Таким образом, А. Л. Ордин - Нащокин считается одним из первых русских управленцев, поставивший вопрос о развитии не только стратегического, но и тактического (на микроуровне) менеджмента.

Особую эпоху  в развитии российского менеджмента  составляют петровские реформы по совершенствованию  управления экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк - от изменения  летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Детализируя  и конкретизируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:

- развитие крупной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;

- содействие развитию сельского хозяйства;

- укрепление финансовой системы;

- активизация развития внешней и внутренней торговли.

Законодательные акты Петра I - указы, регламенты, инструкции и контроль за их исполнением - регулировали различные сферы деятельности государства, по сути это был государственный  менеджмент.

Заслуживают внимания и управленческие идеи И. Т. Порошкова (1652-1726). К оригинальным идеям И.Т. Порошкова следует отнести разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, под вторым - эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Принципы И.Т. Порошкова об улучшении управления экономикой основывались на решающей роли государства в руководстве хозяйственными процессами. Он был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни.

Развитие управленческой мысли в XVIII в . Первая четверть ХVIII в. была периодом петровского реформирования управления экономикой как на макро-, так и на микро уровне. Созданная Петром I система управления имела необратимый характер.

Идеи государственного управления нашли свое отражение  в трудах А.П. Волынского (1689-1740). Последовательным идеологом крепостничества был  В.Н. Татищев (1686-1750). В области управления хозяйственными делами России В.Н. Татищев  особое значение придавал управлению финансовой политикой. Он считал, что  государство обязано не наблюдать  за хозяйственными процессами, а активно  регулировать их в интересах России.

Во второй половине ХVIII в. управленческая мысль развивалась в духе реформ Екатерины II. В целях совершенствования управления экономикой России по указанию Екатерины II было издано "Учреждение для управления губерний Российской империи".

Особенности управления экономикой России в XIX в  к началу XIX в. невозможность управления Государством Российским старыми методами, необходимость преобразований осознавались высшей властью.

Основные преобразования управления экономикой в начале ХIХ в. произошли в период царствования Александра I . В 1801 г. был издан манифест об учреждении министерств, которые были построены на началах личной власти и ответственности.

Особую роль в развитии менеджмента в России сыграл М.М. Сперанский (1772-1839). Цель преобразований он видел в придании самодержавию внешней формы конституционной  монархии, опирающейся на силу закона. Систему власти М.М. Сперанский предложил  разделить на три части: законодательную, исполнительную и судебную. Т.е. законодательные  вопросы должны были находиться в  ведении Государственной Думы, суда - в ведении Сената, управления государством - в ведении министерств, ответственных  перед Думой.

В 1864 г. Александр  II утвердил "Положение о губернских и уездных земских учреждениях", которым утверждалось всесословное самоуправление.

Развитие менеджмента  в XX в. В начале XX в. управленческие преобразования осуществлялись под руководством таких личностей, как С.Ю. Витте (1849-1915) и А.С. Столыпин (1862-1911).

Программа реформ А.С. Столыпина затрагивала все  отрасли государственного управления и была рассчитана по замыслу ее автора на 20 лет. Речь в основном шла  о децентрализации управления Россией.

Советский менеджмент берет отсчет с 7 ноября 1917 г. В поисках  некапиталистических форм управления на микро- и макроуровнях Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) осуществил ряд мер, основными из которых были следующие:

-введение рабочего контроля;

-создание Высшего совета народного хозяйства;

-образование местных органов экономического управления.

Период "военного коммунизма" характеризуется директивно-командными методами управления сверху донизу. В период новой экономической политики с позиций управления выделялось три уровня — высший, средний и низший.

Таким образом, история менеджмента — это  история людей, людей планирующих, организующих, подбирающих кадры, руководящих  и контролирующих. 

3.    Менеджмент  как наука 

3.1 Сущность менеджмента

Менеджмент (управление) - воздействие одного лица или группы лиц (менеджеров) на другие лица для  побуждения действий, соответствующих  достижению поставленных целей при  принятии на себя менеджерами ответственности  за результативность воздействия (рис. 6).  

Рис. 6. Кольцо управления

Управление включает три аспекта: 
- "Кто" управляет "кем" (институциональный аспект); 
- "Как" осуществляется управление и "как" оно влияет на управляемых (функциональный аспект); 
- "Чем" осуществляется управление (инструментальный аспект).

В деятельности любого предприятия следует выделить цели и ограничения. Они выполняют  следующие  основные задачи в управлении: 
- сопоставление существующего состояния с желаемым ("где мы?" и "куда идем?"); 
- руководящие требования к действиям ("что надо сделать?"); 
- критерии принятия решений ("какой путь лучший?"); 
- инструменты контроля ("куда мы в действительности пришли и что из этого следует?" (рис.7).  

Рис. 7. Сущность менеджмента 

 

 

3.2 Основное содержание общих целей и ограничений

Цели и ограничения  по смыслу очень близки друг другу.

Цель - генеральный  императив действий, описывающий  будущее состояние или процесс  как объект, желаемый для достижения.

Ограничение - конкурирующая  главной цель из разряда второстепенных, которая противоречит ей и достижение которой нежелательно.

Цели и ограничения  выполняют следующие задачи: 
- функция инициативы (сопоставление существующего состояния с желаемым); 
- инструмент управления (руководящие требования); 
- критерий принятия решения (критерии оценки информации и выбор альтернатив); 
- инструмент координации; 
- инструмент контроля;

Классификация целей может осуществляться : 
- по охватываемой сфере (общая, частная цели); 
- значению (главная, промежуточная, второстепенная); 
- количеству переменных (одно- и многоальтернативная); 
- предмету цели (рассчитан на общий или частный результат).

Типичные результативно-хозяйственные  цели: 
- стремление к доходу; 
- стремление к имущественному состоянию (например, доведение фирмы до состояния, обеспечивающего возможность ее выгодной продажи); 
- стремление к увеличению оборота; 
- стремление к снижению расходов.

Кроме того, могут  иметь место общественные, социальные цели.

Ограничения могут  задаваться самой фирмой и извне (соблюдение законов).

Формулировка  целей и ограничений является важной задачей менеджмента. При  этом следует четко определить: 
- содержание цели; 
- ее размер (максимум, минимум, уровень); 
- временные параметры; 
- пространственные характеристики; 
- персональную привязку; 
- ранг в иерархии целей.

Пример. Зам. руководителя фирмы по маркетингу (персональная привязка) должен в 1995г. (временная привязка) на территории Ростовской обл. (пространственная привязка) путем продажи продукции (содержание) увеличить оборот фирмы (содержание) не менее чем на 20% (размер цели).

Как правило, цель ставится не одна, а в группе с  многими другими (система целей). Соответственно возникает проблема их взаимодействия на одном уровне (горизонтальные связи) и по иерархии (вертикальные).