Как соотносятся ситуационный анализ и стратегическое управление

К основным условиям обеспечения высокого качества и эффективности управленческого решения относятся:  
• применение к разработке управленческого решения научных подходов менеджмента;  
• изучение влияния экономических законов на эффективность управленческого решения;  
• обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией, характеризующей параметры выхода, входа, "внешней среды" и процесса системы разработки решения;  
•  применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого решения;  
• структуризация проблемы и построение дерева целей;  
• обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов решений;  
•  обеспечение многовариантности решений;  
•  правовая обоснованность принимаемого решения;  
•  автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решений; 
• разработка и функционирование системы ответственности и мотивации качественного и эффективного решения;  
•  наличие механизма реализации решения.  
 
После предварительной регламентации параметров качества управленческого решения и его эффективности (устанавливается предел, минимально допустимая эффективность, ради которой стоит приниматься за решение проблемы) анализируются факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество и эффективность решения.  
Затем анализируются параметры входа системы и принимаются меры по их  улучшению и повышению качества входящей информации. После уточнения требований выхода, факторов "внешней среды", влияющих на качество и эффективность решения, отработки входа системы следует смоделировать технологию принятия решения, проанализировать параметры процесса, принять меры по их улучшению и приступить непосредственно к разработке решения.  
Если качество входа оценивается на "удовлетворительно", то при любом уровне качества процесса качество выхода, то есть качество решения, будет не более чем "удовлетворительным". Надо прорабатывать не менее трех организационно технических вариантов выполнения одной и той же функции по достижению цели.  
Выполнить перечисленные условия повышения качества и эффективности управленческого решения довольно трудно и дорого. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения количества учитываемых условий повышения качества и эффективности решений на основе автоматизации системы менеджмента. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Выполните следующие  практические задания:

  1.2. Какова, по Вашему  мнению, должна быть  структура имитационной  модели для каждой  из следующих задач:

• задача управления аграрным производственным комплексом;

Современные условия  деятельности сельскохозяйственных предприятий  потребуют от производства более  детального и комплексного отношения  к адаптационно-кризисным механизмам управления. В новых условиях хозяйствования адаптация сельскохозяйственных товаропроизводителей к воздействию макро- и микроэкономических факторов становится одной из важнейших составляющих эффективности производства.

1. Для построения соответствующей рыночным условиям системы управления в качестве методологической основы целесообразно применить концепцию адаптивного управления, в основе которой (вместо директивного планирования) предлагается прогнозирование результатов производственной деятельности при помощи системы адаптивно-имитационных моделей. Ответственность за результаты работы при этом лежит на хозяйствующем элементе, а функцией управления при этом является оказание государственной поддержки производителей и обеспечение сельхоз товаропроизводителей необходимыми условиями для обеспечения рентабельного производства.4. Объект адаптивного управления представляет собой мягкую рекреативную временно-целостную совокупность стратегических ресурсов производственно-хозяйственной системы хозяйствующего субъекта и внешнего окружения, на которые возложено оказание управленческого воздействия, обладающая свойствами стабильных систем. Отсюда, система адаптивного управления представляет собой совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных подсистем, осуществляющих принятие и реализацию решений, направленных на создание условий для стабильного функционирования (сельскохозяйственного) предприятия через обеспечение эффективного взаимодействия с внешней средой посредством адаптивных механизмов.

2. Нами разработана концепция механизма адаптивного управления хозяйствующим субъектом, раскрыта общая схема механизма, определен состав элементов, выявлены их функции и способы взаимодействия. Механизм адаптивного управления включает в себя следующую совокупность элементов: анализаторный механизм, механизм выбора адаптивной реакции, механизм синтезирования адаптивной реакцией, механизм реализации адаптационно-антикризисного процесса, механизм контроля эффективности реализации системы адаптивного управления, механизм сохранения адаптивной реакции.

3. В диссертации разработаны методологические подходы к организации системы адаптивного управления хозяйствующими субъектами АПК региона. Определены факторы выбора адаптивного управления (сложность, нестабильность, неопределенность параметров объекта адаптивного управления) и характеристики стратегической реакции адаптивного управления (механизм с пассивной адаптацией к среде, механизм с активной адаптацией к среде, механизм, направленный на формирование среды, сила, интенсивность, время, направленность, характер).7. Предложена диагностика экономической эффективности разработанной адаптивно-имитационной модели адаптивного управления аграрным сектором АПК региона. Проведенная экспериментальная проверка предлагаемых адаптивных методов управления в Министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Республики Северная Осетия-Алания доказала эффективность новых антикризисных методов управления.8. Совершенствование механизма адаптивного управления хозяйствующими субъектами АПК региона в конечном итоге должно способствовать решению основной социально-экономической цели - качественному удовлетворению потребностей населения в продовольствии. Для этого совокупность всех ресурсов республики должна использоваться для улучшения экономического благополучия, как в краткосрочной перспективе, так и для обеспечения устойчивости такого положения в долгосрочном плане. В связи с этим в регионе предложена стратегия вывода из депрессивного состояния сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей на основе использования конкурентных преимуществ республики. В результате исследования можно поставить следующие перспективные научные задачи: разработка детальных типовых проектов для каждой из базовых систем адаптивного управления, разработка моделей организационного обучения персонала механизму адаптивного управления, разработка механизмов постоянного совершенствования систем адаптивного управления в соответствии с применением факторов и др. Внедрение практических рекомендаций, предложенных в рамках настоящего исследования, позволит существенно повысить эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий. 
 

• задача  управления перерабатывающим аграрным комплексом

Основными задачами Управления являются: 
- разработка и реализация муниципальных программ развития агропромышленного 
комплекса; 
- содействие созданию благоприятных экономических и организационно- правовых 
условий для эффективного развития всех отраслей сельскохозяйственного производства, 
пищевой и перерабатывающей промышленности; 
- содействие внедрению интенсивных технологий на предприятиях агропромышленного комплекса, направленных на повышение их рентабельности; 
- реализация аграрной политики.

Основными функциями Управления являются: 
- разработка предложений по основным направлениям аграрной политики 
муниципального района и мерам по ее осуществлению; 
- разработка прогнозного плана развития агропромышленного комплекса 
Энгельсского муниципального района; 
- осуществление организационно - методического руководства и координации работ 
по привлечению средств, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными 
целевыми программами, направленными на повышение эффективности аграрного 
производства; 
- организация информационного и консультационного обеспечения развития 
агропромышленного комплекса Энгельсского муниципального района, в том числе по 
внедрению передовых научно-технических достижений; 
- содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в районе; 
- содействие развитию всех форм хозяйствования; 
- прогнозирование объемов производства сельскохозяйственной продукции и 
продовольствия; 
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на исполнение 
законодательства Российской Федерации и Саратовской области по вопросам развития 
агропромышленного комплекса; 
- осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством 
 

  2.2.Разработайте  План мероприятий   как форму разработки управленческого  решения

План — решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время  их реализации. Например, бизнес-план, план мероприятий по реформированию и реструктуризации организации.

Контракт —  решение коммерческого характера о выполнении совместной деятельности с указанием взаимных прав и обязательств. Положение — решение, представляющее собой набор законов, правил и инструкций, регламентирующих определенный вид деятельности. Например, положение об Управлении экономики и промышленной политики администрации города. Правила — решение, представляющее набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников. Например, правила предоставления льгот определенным слоям населения. Модель какого-либо процесса или явления — решение, включающее набор определенных элементов и связей, который с заданной точностью воспроизводит реакции реального процесса или явления на внешние воздействия. Например, модель администрации города включает: справочные данные; организационную структуру; методики формирования статистической информации, проведения экономических расчетов и прогнозирования; информацию о решениях в аналогичных ситуациях и реальных полученных при этом результатах; нормативно-правовое обеспечение. Формы реализации управленческих решений включают: деловую беседу, предписание, убеждение, разъяснение, принуждение, наставление, сообщение, личный пример, обучение, совет, деловые игры, совещания, заседания, отчет, деловое слово. Деловая беседа — встреча руководителя с подчиненным для обсуждения заранее оговоренной темы. Включает следующие этапы:

организация атмосферы  взаимной заинтересованности;

согласование  целевых установок;

информационная  подготовка исполнителей;

обоснование целей и задач;

учет предложений  исполнителей;

принятие решения.

Предписание —  официальное извещение, направленное конкретному исполнителю, об обязательном выполнении решения в установленный  срок. Убеждение — проводимая руководителем  деловая беседа с целью добиться у исполнителей прочных взглядов и установок относительно содержания управленческого решения для его выполнения. Разъяснение — проводимая руководителем деловая беседа, направленная на то, чтобы объяснить суть и содержание решения. Принуждение — деловая беседа, цель которой — осознанно заставить работника выполнить управленческое решение. Наставление — деловая беседа, цель которой — обучить, подготовить работника к выполнению решения. Сообщение — передача информации, данных, необходимых для успешного исполнения управленческого решения. Обучение — деловая беседа, цель которой — дать новую информацию и знания, необходимые исполнителям для реализации управленческого решения. Совет — деловая беседа, цель которой — передать подчиненным рекомендации по поводу возможных вариантов реализации управленческого решения. Деловая игра — мероприятия, проводимые на основе имитационных моделей реальных процессов с целью развития навыков и способностей сотрудников, необходимых для разработки и реализации управленческих решений. Совещание — мероприятие, проводимое руководителем с целью оперативного сообщения подчиненным текущих задач, обмена информацией и обсуждения специальных вопросов, возникающих в процессе реализации решений. Заседание — совещание для решения организационных проблем. Отчет — результаты проделанной работы по воплощению в жизнь управленческого решения.

3. Дайте определения следующим понятиям: 

3.1. Сетевое моделирование - Сетевая модель изображается в виде графика, состоящего из стрелок и кружков. Каждой стрелке соответствует определенная работа. Кружки называют событиями, а внесенные в них цифры означают номера событий. Работа в сетевом графике – производственный процесс, требующий затрат трудовых и материальных ресурсов, а также времени. Ожидание – организационный или технологический перерыв между работами, в течение которого не потребляются трудовые и материальные ресурсы. Фиктивная работа не связана с расходом ресурсов во времени. Она вводится для отражения взаимосвязей между реальными работами с учетом технологии строительства.