Эффективность системы управления в организации

     Повышение эффективности производства определяется производственной стратегией, направленной на совершенствование и техническое  развитие производства, минимизацию  издержек, серьезное обновление технического базиса производства. Именно такое направление стратегии обусловливает собой степень технического перевооружения предприятия, создание современной организации производства, и как следствие - повышение эффективности. Однако реализация такой стратегии требует крупных инвестиций и длительного времени для ее реализации. В силу этих причин многие отечественные предприятия применяют стратегию другого типа. Такая стратегия направлена на оптимизацию текущих финансовых показателей, использование малоквалифицированной рабочей силы, искусственное повышение цен, решение возникающих частных проблем и сбоев производства.

     Формирование  эффективной организации производства должно базироваться на положениях, отражающих возможности воздействия организации  на формирование высокого уровня эффективности во всех сферах деятельности предприятия. Характер этих положений указывает на направления работы по приведению организации производства в состояние, соответствующее требованиям повышения эффективности на современном этапе развития промышленного производства.

     Важнейшим источником роста эффективности  производственно-хозяйственной деятельности предприятия является устранение потерь. На отечественных предприятиях четко  определяются следующие виды потерь:

• потери рабочего времени, которые являются следствием недостатков в производственном планировании, организации и обслуживании рабочих мест, перерывов в ходе процессов, низкой трудовой дисциплины;
• потери, обусловленные неполным использованием производственных мощностей и выражающиеся в снижении возможных объемов выпуска продукции;
• повышенные относительно нормативных величин запасы сырья, материалов, незавершенного производства и готовой продукции ведут к излишним затратам на хранение, увеличению времени производства, омертвлению оборотных средств;
• потери перепроизводства вызываются изготовлением продукции в больших количествах, чем требуется потребителю, или выпуском изделий до предусмотренного заказчиком срока.

     Устранение  или существенное сокращение потерь является важным условием реализации на отечественных предприятиях прогрессивных систем бережливого производства.

     В современных условиях непременным  требованием при решении задач  повышения эффективности производства становится ускорение производственных процессов, которое находит выражение  в сокращении длительности производственного цикла. Факторами, обеспечивающими решение этой задачи, является не только сокращение трудоемкости продукции на основе применения производственных технологических процессов, но и широкое использование организационных методов и средств: сокращение перерывов в ходе производственного процесса, оптимизация маршрутов движения предметов труда, уменьшение времени наладки оборудования и контрольных операций. Не меньшее значение имеет и ускорение процессов освоения производства новых видов продукции.

     Важной  задачей является и решение организационных  вопросов, связанных с обеспечением выпуска продукции высокого качества. На предприятиях должна быть создана  внутрифирменная система обеспечения  качества, предполагающая создание необходимых  организационно-технических условий, реализация которых будет гарантировать выпуск продукции должного качества. Одновременно должны решаться вопросы управления стоимостью качества с целью минимизации затрат, связанных с обеспечением качества продукции.

     Следует также иметь в виду, что в последнее время наметились тенденции к изменению затрат на производство: доля затрат труда в себестоимости продукции постоянно снижается, а удельный вес материальных и энергетических затрат, расходов на содержание оборудования, на транспортировку и хранение, обеспечение качества неуклонно растет. Поэтому острие организационной работы должно быть направлено на поиск и реализацию возможностей экономии материальных и энергетических ресурсов, внедрение прогрессивных систем эксплуатации оборудования, логических принципов управления материальными потоками.

     Координальное решение проблемы повышения эффективности  на предприятиях предполагает дальнейшее развитие систем организации и управления производством. Одним из возможных  направлений этой работы является применение программно-целевых методов управления.

     Представляется  возможным осуществление разработки и реализации на предприятиях целевых  программ повышения эффективности  производства. В наиболее общем виде такая целевая программа может  представлять собой взаимосвязанный комплекс мероприятий технического и организационного характера, реализация которых должна обеспечить достижение заданного уровня повышения эффективности производства в целом на предприятии или в его отдельных подразделениях. В программе должны быть увязаны выделяемые для ее реализации ресурсы, исполнители и сроки завершения.

     Устойчивый  рост эффективности производственно-хозяйственной  деятельности предполагает непосредственное участие во всей деятельности, связанной  с решением этой задачи высшего эшелона управленческих кадров. Для этого управленцы верхнего уровня должны разбираться в производственных вопросах, иметь опыт внедрения новой техники и технологии, знать принципы организации производства и труда. В эпоху ныне происходящего технологического взрыва число специалистов по производству, организации и управлению производством, должны возрастать, чтобы сфера управления могла справляться с задачами повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности в современных условиях. 

       Критерии, показатели, характеризующие состояние производственно - хозяйственной деятельности 

     Процесс измерения ожидаемого или достигнутого уровня состояния производственно-хозяйственной  деятельности предприятия (организации) методологически связан, прежде всего, с определением соответствующего критерия и формированием соответствующей системы показателей.

     Поднимая  проблему формирования системы показателей  диагностики состояния производственно-хозяйственной  деятельности предприятия, следует  отметить, что мировая практика располагает довольно обширным спектром оценочных процедур, которые используются в различных отраслях знаний, анализируют системы всех классов и служат многочисленным целям. Однако, несмотря на большое разнообразие, тем не менее, существует определенный пробел, проявляющийся в отсутствии комплексной методологической базы для оценки состояния производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

     Таким образом, было бы нецелесообразно игнорировать те исследования, результатом которых явились определенные качественные наработки по отношению к обозначенной проблеме, а также способствующие решению сопряженных данной проблеме задач. В этом случае поиск может быть сведен к адаптации существующих методов и выявлению наиболее эффективных механизмов, определяющих возможность их применения для целей оценки составляющих, входящих в состав производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

     В результате основная проблема сводится к созданию сбалансированной системы  критериев, способной интегрировать различные методики оценки состояния производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

     Система показателей эффективности производственно-хозяйственной  деятельности должна включать несколько  групп: обобщающие показатели эффективности  производства, показатели эффективности использования труда, показатели эффективности использования технических средств, показатели эффективности использования финансовых средств (оборотных средств и инвестиций).

     Для всесторонней оценки уровня и динамики абсолютной экономической эффективности производства, результатов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия рядом с приведенными основными стоит использовать также и специфические показатели, что показывают степень использования кадрового потенциала, производственных мощностей, оборудования, отдельных видов материальных ресурсов и др.

     Проблемы  развития, мотивации и оценки кадрового  потенциала, как показывает практика, всегда являлись основой ключевых концепций  и парадигм. Однако значительные сложности в данном вопросе касаются даже не столько проблемы выработки критериев оценки персонала, чему и были в разное время посвящены работы таких ученых, как В.Д. Андрианова, В.Р. Веснина, О.С. Виханского, А.И. Наумова, В.П. Галенко, Г. Кунца и др., сколько поиску основ для создания действенных программ стимулирования и развития на основе системы оценки кадров. Значимость данного вопроса столь очевидна, что в свое время нашла поддержку в общегосударственных нормативных актах, касающихся оценки эффективности труда и формирования управленческих решений на предприятии.

     Вместе  с тем исследование проблем оценки кадров и программ кадрового развития в отрыве от производственной деятельности не представляется возможным. Помимо этого, кадровая политика должна опираться и строиться исходя из реальных возможностей современного предприятия, что опять-таки возвращает к вопросам формирования направления развития на основе комплексной оценки производственно-хозяйственной деятельности.

     Также не менее значимым моментом, определяющим возможность и направление развития предприятия, и повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности, является оценка его финансовой составляющей. Становление рынка активно способствовало внедрению в практику функционирования современного предприятия целой системы показателей оценки его финансового положения и возможностей. И в этой связи вполне уместно будет применить для формирования системы оценки финансового потенциала предприятия отдельные группы показателей, среди которых: показатели финансовой устойчивости, рентабельности, себестоимости.

     Что касается методологических основ оценки составляющих производственно-хозяйственной  деятельности предприятия, то в целом  они имеют общие черты, однако существуют и отличия. Как известно из теории системного анализа, любую проблемную ситуацию можно описать словесно или формально – при помощи специальных математических выражений. Сами по себе существующие различные описания термина «производственно-хозяйственная деятельность предприятия» и ее элементов, явно не достаточно для определения количественных характеристик. Поэтому первым этапом решения задачи оценки состояния производственно-хозяйственной деятельности является перевод вербального описания в формальное.

     Для решения проблемы перевода неформального описания в формальное в различных областях деятельности используются специальные приемы и методы. Это методы типа «мозговой атаки», «сценариев», экспертных оценок и т. п.

     В связи с тем, что определенное количество характеристик элементов  производственно-хозяйственной деятельности не имеет смысла формировать в виде относительных величин, также достаточно затруднительно выразить их абсолютно, то наиболее целесообразно при оценке элементов производственно-хозяйственной деятельности предприятия использовать два больших класса: количественные и качественные методы.

     Оценка  элементов, образующих производственно-хозяйственную  деятельность, должна сводиться к  анализу конкретных характеристик  объекта. Каждый из указанных элементов  может быть охарактеризован множеством показателей. Дальнейшее решение проблемы предполагается перенести в русло преобразования получаемых значений по качественным и количественным показателям диагностики элементов производственно-хозяйственной деятельности к единому стандарту, позволяющему оценить общий уровень производственно-хозяйственной деятельности, с последующей выработкой стратегии его развития.

     В целом, кроме оценки финансового  состояния производственно-хозяйственной  деятельности предприятия, важнейшими показателями, характеризующими состояние производственной деятельности предприятия, по мнению многих авторов, является оценка его технического уровня (см. таблицу 1).

     Таблица 1 - Система показателей оценки технического уровня производства