Характеристика основных схем сертификации продукции

6. Выдача  сертификата соответствия.

Принятие  решения о рекомендации производства к сертификации и оформление документов производится по результатам проверки производства. Оформление проекта сертификата. Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) направляет акт о результатах  проверки производства, проекта сертификата  в технический центр регистра. Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о  соответствии продукции, поступившие  в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.

По результатам  оценки составляется заключение эксперта. Это главный документ, на основании  которого орган по сертификации принимает  решение о выдаче сертификата  соответствия. При положительном  решении оформляется сертификат, в котором указаны основания  для его выдачи и регистрационный  номер, без которого сертификат недействителен.

Если  заключение эксперта отрицательное, орган  по сертификации выдает заявителю решение  об отказе с указанием причин.

Инспекционный контроль за сертифицированным производством  состоит из выполнения процедур проверки, стабильности качества изготовления продукции в соответствии с программой проверки. Орган по сертификации (уполномоченный эксперт) в техническом центре регистра оформляет акт проверок. 

3.Государственный  метрологический  контроль и надзор: цель, объекты, сферы  распространения,  поверка средств  измерений

1. Государственный  метрологический контроль и надзор

осуществляется  Государственной метрологической  службой

Госстандарта  России.

2. Государственный  метрологический контроль включает: утверждение типа средств измерений;  поверку средств измерений, в  том числе эталонов; лицензирование  деятельности юридических и физических  лиц по изготовлению, ремонту,  продаже и прокату средств  измерений.

3. Государственный  метрологический надзор осуществляется: за выпуском, состоянием и применением  средств измерений, аттестованными  методиками выполнения измерений,  эталонами единиц величин, соблюдением  метрологических правил и норм; за количеством товаров, отчуждаемых  при совершении торговых операций; за количеством фасованных товаров  в упаковках любого вида при  их расфасовке и продаже. 
 

Сферы распространения государственного метрологического контроля и надзора

Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на: здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда; торговые операции и взаимные расчеты между  покупателем и продавцом, в том  числе на операции с применением  игровых автоматов и устройств; государственные учетные операции; обеспечение обороны государства; геодезические и гидрометеорологические работы; банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции; производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации; испытания и контроль качества продукции в целях определения  соответствия обязательным требованиям  государственных стандартов Российской Федерации; обязательную сертификацию продукции и услуг; измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных  органов управления Российской Федерации; регистрацию национальных и международных  спортивных рекордов. Нормативными актами республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга государственный  метрологический контроль и надзор могут быть распространены и на другие сферы деятельности.

Утверждение типа средств измерений

1. В  сферах распространения государственного  метрологического контроля и  надзора средства измерений подвергаются  обязательным испытаниям с последующим  утверждением типа средств измерений.  Решение об утверждении типа  средств измерений принимается  Госстандартом России и удостоверяется  сертификатом об утверждении  типа средств измерений. Срок  действия этого сертификата устанавливается  при его выдаче Госстандартом России. Утвержденный тип средств измерений вносится в Государственный реестр средств измерений, который ведет Госстандарт России.

2. Испытания  средств измерений для целей  утверждения их типа

проводятся  государственными научными метрологическими центрами Госстандарта России, аккредитованными им в качестве государственных центров испытаний средств измерений. Решением Госстандарта России в качестве государственных центров испытаний средств измерений могут быть аккредитованы и другие специализированные организации.

3. Для  проведения испытаний образцы  средств измерений с соответствующими нормативными и эксплуатационными документами должны быть представлены в установленном Госстандартом России порядке.

4. Соответствие  средств измерений утвержденному  типу на территории Российской Федерации контролируется органами Государственной метрологической службы по месту расположения изготовителей или пользователей.

5. На  средство измерений утвержденного  типа и на эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной формы.

6. Информация  об утверждении типа средств  измерений и решение о его  отмене публикуется в официальных  изданиях Госстандарта России.

Поверка средств измерений

1. Средства  измерений, подлежащие государственному  метрологическому контролю и  надзору, подвергаются поверке  органами Государственной метрологической  службы при выпуске из производства  или ремонта, при ввозе по  импорту и эксплуатации. Допускается  продажа и выдача напрокат  только поверенных средств измерений.  Перечни групп средств измерений,  подлежащих поверке, утверждаются  Госстандартом России.

2. По  решению Госстандарта России  право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений.

Порядок аккредитации определяется Правительством Российской

Федерации.

Поверочная  деятельность, осуществляемая аккредитованными метрологическими службами юридических  лиц, контролируется органами Государственной  метрологической службы по месту  расположения этих юридических лиц.

3. Поверка  средств измерений осуществляется  физическим лицом, аттестованным  в качестве поверителя органом  Государственной метрологической  службы.

Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований соответствующих нормативных документов несет соответствующий орган  Государственной метрологической  службы или юридическое лицо, метрологической  службой которого выполнены поверочные работы.

4. В  сферах распространения государственного  метрологического контроля и  надзора юридические и физические  лица, выпускающие средства измерения  из производства или ремонта,  ввозящие средства измерений  и использующие их в целях  эксплуатации, проката или продажи,  обязаны своевременно представлять  средства измерений на поверку.

Порядок представления средств измерений  на поверку устанавливается Госстандартом  России.

5. Положительные  результаты поверки средств измерений  удостоверяются поверительным клеймом  или свидетельством о поверке.  Форма поверительного клейма  и свидетельства о поверке,  порядок нанесения поверительного  клейма устанавливаются Госстандартом  России.

6. При  выполнении поверочных работы  на территории отдельного региона  с выездом на место эксплуатации  средств измерений орган исполнительной  власти этого региона обязан  оказывать поверителям содействие, в том числе: предоставлять  им соответствующие помещения;  обеспечивать их вспомогательным  персоналом и транспортом; извещать  всех владельцев и пользователей  средств измерений о времени  поверки.

Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений

1. Деятельность  по изготовлению, ремонту, продаже  и прокату средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, может осуществляться юридическими и физическими лицами лишь при наличии лицензии, выдаваемой в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

2. Лицензирование  деятельности по изготовлению, ремонту,  продаже и прокату средств  измерений производится после  проверки органами Государственной  метрологической службы наличия  необходимых для этой деятельности  условий, а также соблюдения  лицами, осуществляющими эту деятельность, установленных метрологических  правил и норм.

3. В  случаях нарушения установленных  пунктом 2 настоящей статьи условий  лицензия аннулируется.

Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм Государственный метрологический надзор осуществляется в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.

Государственный метрологический надзор за количеством  товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в  целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих  количество этих товаров. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливается Госстандартом  России в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Государственный метрологический надзор за количеством  фасованных товаров в упаковках  любого вида при их расфасовке и  продаже осуществляется в случаях, когда содержимое упаковки не может  быть изменено без ее вскрытия или  деформации, а масса, объем, длина, площадь  или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливается Госстандартом  России в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Права и обязанности государственных  инспекторов по обеспечению единства измерений

1. Государственный  метрологический контроль и надзор осуществляют должностные лица Госстандарта России – главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (далее - государственные инспекторы).

Осуществление государственного метрологического контроля и надзора может быть возложено  на государственных инспекторов  по надзору за государственными стандартами, действующих в соответствии с  законодательством Российской Федерации  и прошедших аттестацию в качестве государственных инспекторов по обеспечению единства измерений.

Государственные инспекторы, осуществляющие поверку  средств измерений, подлежат аттестации в качестве поверителей.

2. Государственные  инспекторы, осуществляющие на соответствующей территории государственный метрологический контроль и надзор, вправе беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения: посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся средства измерений независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов; проверять соответствие используемых единиц величин допущенным к применению; поверять средства измерений, проверять их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу средств измерений; проверять применение аттестованных методик выполнения измерений, состояние эталонов, применяемых для поверки средств измерений; проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; отбирать образцы продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора; использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому контролю и надзору.