Характеристика основных схем сертификации продукции

Введение

Одним из гарантов выпуска высококачественной продукции является ее сертификация.

Сертификация  — это система мер и действий, подтверждающих соответствие фактических  характеристик продукции требованиям  международных стандартов, технических  условий и иных нормативных документов, действующих на мировом рынке  или в той или иной стране-импортере  продукции или услуг. Отсюда, чтобы  продукция была сертифицирована, она  должна соответствовать установленным  требованиям, которые по мере прогресса  науки и техники неуклонно  повышаются. Стремление расширить рынки  сбыта вынуждает предпринимателей заниматься разработкой новых, более  совершенных конструкций изделий, внедрять прогрессивные технологии, оборудование, материалы, совершенствовать организацию производства и труда, т.е. осуществлять весь комплекс мер, направленных на повышение качества продукции.

    Длительная  оторванность наших предприятий  от внешнего рынка привела к тому, что из-за незнания международных  требований к качеству изделий и  сертификации, отсутствия необходимых  приборов и метрологического оборудования конкурентоспособность большинства  продукции постоянно снижалась. Переход к рыночным отношениям, активизация  внешнеэкономической деятельности настоятельно требуют проведения работ  по сертификации продукции, исходя из международных требований.

1. Характеристика основных  схем сертификации  продукции.

Схемы сертификации — определенная совокупность действий, официально принимаемая в  качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

Выбор схемы сертификации осуществляется в зависимости от конкретной продукции  и условий ее производства. В соответствии с документом «Система сертификации. Гост Р. Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования» выбор  схемы осуществляется:

-  при  обязательной сертификации (Госстандарт  России);

- при добровольной сертификации (органы по сертификации с учетом предложений заявителя).

         Все схемы сертификации в зависимости  от участия в них сторонних  организаций подразделяются на  сертификацию самим изготовителем  (самосертификация) и сертификацию  третьей стороной.

         В соответствии с терминологией ИСО самосертификацию трактуют как «заявление поставщика о соответствии продукции» и это единственная процедура, где отсутствует третья сторона.

При выборе схемы сертификации учитываются  особенности каждой схемы, но обращают внимание на то, что сами сертификаты  имеют три вида:

         1. На каждое отдельно взятое изделие;

         2.  На партию одновременно изготовленных изделий;

         3. На весь объем продукции, выпущенной за некоторый период времени, который определяет срок действия сертификата.

         Схемы сертификации устанавливаются  в системах (правилах) сертификации  однородной продукции с учетом  специфики продукции, ее производства, обращения и использования. При  этом конкретную схему сертификации  для данной продукции определяет  орган по сертификации.

         Возможные схемы сертификации  продукции, рекомендованные к  использованию в настоящее время,  представлены в таблице 1.

Таблица 1.

 

* Испытания  выпускаемой продукции на основе  оценивания одного или нескольких  образцов, являющихся ее типовыми  представителями.

** Необходимость  и объем испытаний, место отбора  образцов определяет орган по  сертификации продукции, руководствуясь  результатами инспекционного контроля  за сертифицированной системой  качества (производством).

Примечания:

1. Схемы  1-8 приняты в зарубежной и международной  практике и классифицированы  ИСО. Схемы 1а, 2а, 3а и 4а —  дополнительные и являются модификацией  соответственно схем 1, 2, 3 и 4.

2. Схемы  9-10а основаны на использовании  декларации о соответствии поставщика, принятом в ЕС в качестве  элемента подтверждения соответствия  продукции установленным требованиям.

3. Инспекционный  контроль проводят после выдачи  сертификата.

Схемы сертификации 1 - 6 (см. таблицу 1) применяются  при сертификации продукции, серийно  выпускаемой изготовителем в  течение срока действия сертификата, а схемы 7 - 8 — при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия. [9 с. 55]

Схемы 1 — 4 рекомендуется применять в  следующих случаях:

схему 1 — при ограниченном, заранее  определенном объеме реализации продукции, которая будет поставляться или  реализовываться в течение короткого  промежутка времени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции —  при краткосрочных контрактах, для  отечественной — при ограниченном объеме выпуска);

схему 2 — для импортной продукции  при долгосрочных контрактах или  при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с осуществлением инспекционного контроля образцов продукции, отобранных из партий, завезенных в Российскую Федерацию;

схему 3 — для продукции, стабильность серийного производства которой  не вызывает сомнения;

схему 4 — при необходимости всестороннего  и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.

Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при  сертификации продукции, для которой:

-  установлены  повышенные требования к стабильности  характеристик качества;

- технологические процессы производства обладают повышенной чувствительностью к внешним факторам;

- реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки качества;

-  характерна  частая смена модификаций продукции;

- сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории;

-  возможность  испытаний появляется только  после монтажа у потребителя.

Дополнительным  условием применения схемы 6 служит наличие  у изготовителя системы испытаний, в которую входит контроль всех характеристик  на соответствие требованиям, предусмотренным  при сертификации такой продукции, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества.

Схему 6 также можно использовать при  сертификации импортируемой продукции  поставщика (не являющегося изготовителем  этой продукции), имеющего сертификат на свою систему качества, если номенклатура сертифицируемых характеристик  и их значения соответствуют требованиям  нормативных документов, применяемым  в Российской Федерации.

Схемы 7 и 8 рекомендуется применять в  тех случаях, когда производство или реализация продукции носит  разовый характер (партия, единичные  изделия).

Схемы 1а, 2а, 3а и 4а рекомендуется применять вместо соответствующих схем 1, 2, 3 и 4 в том случае, когда орган по сертификации не располагает информацией о возможности при производстве данной продукции обеспечить стабильность ее характеристик, подтвержденных испытаниями.

Для применения схем 1а, 2а. За и 4а необходимо также, чтобы анализ состояния производства проводился с участием экспертов  по сертификации систем качества (производств) или экспертов по сертификации продукции, прошедших обучение по программе, включающей вопросы анализа производства. В случае если обязательная сертификация осуществляется по этим схемам и у изготовителя имеется сертификат соответствия на систему качества (производство), анализ состояния производства не проводят.

Схемы сертификации 9а — 10а (см. таблицу 1) применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем  в течение срока действия сертификата, а схема 9 — при сертификации уже  выпущенной партии или единичного изделия.

При использовании  схем 9 — 10а доказательством соответствия (несоответствия) продукции установленным  требованиям служит декларация о  соответствии с прилагаемыми к ней  документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.

          Данные схемы целесообразно применять  для сертификации продукции, выпускаемой  субъектами малого предпринимательства,  а также для сертификации неповторяющихся  партий небольшого объема отечественной  и зарубежной продукции.

          В декларации о соответствии  изготовитель (продавец) в лице уполномоченного  представителя под свою ответственность  заявляет, что его продукция соответствует  установленным требованиям. Декларация  о соответствии, подписанная руководителем  организации-изготовителя (продавца), совместное прилагаемыми документами  и сопроводительным письмом направляется  в орган по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и в случае необходимости  запрашивает дополнительные материалы (результаты проверки технологического процесса, претензии потребителей, документы о соответствии продукции  определенным требованиям и т.п.). Одновременно с этим орган по сертификации проводит сопоставление образца  продукции с представленными  документами. При положительных  результатах оценки орган по сертификации выдает изготовителю сертификат соответствия.

          Важнейшим условием для применения  схем сертификации 9 - 10а является  наличие у заявителя всех необходимых  документов, подтверждающих соответствие  продукции заявленным требованиям.  Если это условие не выполнено,  то орган по сертификации предлагает  заявителю сертифицировать данную  продукцию по другим схемам  сертификации и с возможным  учетом отдельных доказательств  соответствия из представленных  документов.

          Схему 9 рекомендуется применять  при сертификации неповторяющейся  партии небольшого объема импортной  продукции, выпускаемой фирмой, которая  зарекомендовала себя на мировом  или российском рынках как  производитель продукции высокого  уровня качества. Эта схема может  быть применена также при сертификации  единичного изделия, комплекта  (комплекса) изделий, приобретаемого  целевым назначением для оснащения  отечественных производственных  и иных объектов, если по представленной  технической документации можно  судить о безопасности изделий.