Финансирование инновационной деятельности и его источники

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

Магистратура

 

КАФЕДРА

ФИЛОСОЦИИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ  ДИСЦИПЛИН

 

 

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

«Финансирование инновационной деятельности и его источники»

 

 

 

 

Выполнил студент:

Никулина М.Ю.

Проверил: доктор экономических наук,

профессор Т.Н. Софина

 

 

 

 

Москва, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………………...3

1. Сущность, задачи и содержание системы финансирования……………………..4

1.1. Сущность и принципы системы инновационной деятельности.……...….………..4

1.2. Основные задачи и содержание системы финансирования………………………..4

2. Источники финансирования инновационной деятельности…………………….5

2.1 Классификация источников  финансирования……………………………………….5

2.2. Бюджетное финансирование…………………………………………………………6

3. Венчурное финансирование  инновационной деятельности……………………10

3.1 Понятие венчурного  капитала……………………………………………………….10

3.2 Особенности венчурного  финансирования в инновационной  сфере……………..13

Заключение………………………………………………………………………………16

Список использованных источников………………...………………………………17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Финансы любого хозяйствующего субъекта, в том числе и ИП, охватывают денежные отношения этого  ИП с другими хозяйствующими субъектами и банками по оплате научно-технической  продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих  изделий, расчетов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.

В экономике рыночного  типа система финансирования выполняет  две очень важные функции —  распределительную и контрольную. Смысл первой состоит прежде всего  в том, чтобы обеспечивать каждого  субъекта хозяйственной деятельности необходимыми ему финансовыми ресурсами. В качестве субъектов финансирования выступают самостоятельные предприятия, ИП, интегрированные финансово-промышленные структуры, территориальные органы управления, наконец, частные лица. Все они в той или иной мере участвуют в воспроизводственном  процессе и формируют конечный общественный продукт. Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, характеризуется сложностью и многогранностью  и непосредственно связан с действующим  гражданским законодательством, налоговой  системой, законодательством о банках и ценных бумагах, с другими нормативными документами, которые утверждаются на федеральном, территориальном и  местном уровнях управления.

Контрольная функция финансов сводится к тому, чтобы сигнализировать  о складывающихся пропорциях в распределении  денежных средств.

Важно, насколько эффективно они используются конкретным хозяйствующим  субъектом. Анализ практики отечественных  и зарубежных ИП показывает, что  от своевременности и адресности распределения финансовых ресурсов во многом зависит конечный результат  любой хозяйственной деятельности, в том числе и эффективность  предпринимательства в инновационной  сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность, задачи и содержание системы финансирования инновационной деятельности
1. Сущность и принципы системы инновационной деятельности

 

Финансирование  инновационной деятельности – это направление и использование денежных средств на проектирование, разработку и организацию производства новых видов продукции, услуг, создание и внедрение новой техники, новой технологии, разработку  
и внедрение новых организационных форм и методов управления. Важно обеспечить последовательное финансирование всех этапов инновационной деятельности (НИОКР, разработки опытного образца, создания головного образца, серийного производства новых видов товаров). Решению этой задачи способствуют разработка и финансирование инновационных программ, проектное финансирование, создание специальных организаций, финансирующих инновационную деятельность, инновационных фондов, инновационных банков и венчурных фондов.

Исходными принципами, на основе и с учетом которых должна строиться система финансирования инноваций, являются:

1) четкая целевая ориентация  системы — ее увязка с задачей  быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических достижений;

2) логичность, обоснованность  и юридическая защищенность используемых приемов и механизмов;

3) множественность источников  финансирования;

4) широта и комплексность  системы, т. е. охват максимально  широкого круга технических и технологических новинок и направлений их практического использования;

5) адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку  как всей системы финансирования, так и ее отдельных элементов на динамично изменяющиеся условия внешней среды с целью поддержания максимальной эффективности.

Рациональная система  финансирования всегда нацелена на повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Рост финансовой отдачи — это тот важнейший обобщающий показатель, на основе которого оценивается не только действенность проводимой финансовой политики, но и конечные результаты конкретной практической работы.

 

1.2 Основные задачи и содержание системы финансирования

 

В разветвленной структуре  финансовых взаимосвязей, которые имеют место в экономике нашей страны, финансы ИП занимают исходное, определяющее положение, так как обслуживают основное звено общественного производства, где, собственно, и создается основная масса материальных и нематериальных благ (товаров производственно-технического назначения, предметов потребления, новой научно-технической информации и других интеллектуальных продуктов). В условиях регулируемых рыночных отношений система финансирования инновационной деятельности имеет свою специфику и выступает как составной элемент финансовой политики государства.

Эта система призвана обеспечивать решение следующих важнейших задач:

1. Создание необходимых  предпосылок для быстрого и  эффективного внедрения технических новинок во всех звеньях народнохозяйственного комплекса страны, обеспечения ее структурно-технологической перестройки.

2. Сохранение и развитие  стратегического научно-технического  потенциала в приоритетных направлениях развития.

3. Создание необходимых  материальных условий для сохранения  кадрового потенциала науки и техники, предотвращения его утечки за рубеж.

Элементами этой системы, взаимодействующими с ИП и объединениями, выступают:

• совокупность источников поступления денежных средств;

• механизм аккумуляции  денежных поступлений и их вложения в инвестиционные проекты и целевые программы;

• механизм контроля за инвестициями, включая систему возвратности и оценки эффективности использования собственного и заемного капиталов.

Следует подчеркнуть, что  система финансового контроля призвана обеспечивать:

• сбалансированность между  потребностью в финансовых ресурсах и реальными возможностями их получения по одному или нескольким возможным каналам;

• своевременность и полноту  выполнения финансовых обязательств предприятия перед государственным и местным бюджетами;

• рациональность расходования материальных ценностей и денежных ресурсов ИП;

• решение других задач, вытекающих из практики экономических  отношений с заказчиками, контрагентами и поставщиками¹.

 

 

2. Источники финансирования инновационной деятельности

2.1. Классификация источников финансирования инновационной деятельности

 

Финансирование инновационных  программ может осуществляться следующими способами:

- самофинансирования, т.е. использования в качестве источника финансирования собственных средств инвестора (из средств бюджета и внебюджетных фондов — для государства, из собственных средств — для организации);

- использования заемных и привлекаемых средств.

Система финансирования инновационных  программ включает:

- источники финансирования;

- организационные формы финансирования.

Классификация источников финансирования инновационных программ производится по следующим признакам:

- по отношениям собственности;

- по видам собственности;

- по уровням собственников.

По отношениям к собственности  источники финансирования разделяются на:

- собственные;

- привлекаемые;

- заемные.

По видам собственности источники финансирования делятся на:

государственные инвестиционные ресурсы (бюджетные средства и средства внебюджетных фондов, государственные заимствования, пакеты акций и" прочие основные и оборотные фонды и имущество государственной собственности и пр.);

инвестиционные, в том числе финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов коммерческого и некоммерческого характера, общественных объединений, физических лиц, в том числе иностранных инвесторов. Эти инвестиционные ресурсы включают собственные и привлеченные средства предприятий, а также коллективных инвесторов, в том числе инвестиционных фондов и компаний, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний и пр.;

инвестиционные  ресурсы иностранных инвесторов (иностранные государства, международные финансовые и инвестиционные институты, отдельные организации, институциональные инвесторы, банки и кредитные учреждения).

По уровням собственников источники финансирования разделяются на следующие:

на уровне государства  и субъектов Федерации источниками финансирования инновационных программ являются:

- собственные средства бюджетов и внебюджетных фондов;

- привлеченные средства государственной кредитно-банковской и страховой систем;

- заемные средства в виде государственных международных заимствований (внешний долг государства), государственных облигационных, долговых, товарных и прочих займов (внутренний долг государства).

на уровне организации  источниками финансирования инновационных программ являются:

- собственные средства (прибыль, амортизационные отчисления, страховые суммы возмещения убытков, иммобилизованные излишки основных и оборотных средств, нематериальных активов и пр.);

- привлеченные средства, в том числе взносы и пожертвования, средства, полученные от продажи акций и пр.;

- заемные средства в виде бюджетных, банковских и коммерческих кредитов (на процентной и беспроцентной возмездной и безвозмездной основе),

на уровне инновационной программы источники финансирования разделяются на:

- средства бюджетов РФ и субъектов Федерации, внебюджетных фондов;

- средства субъектов хозяйствования — отечественных предприятий и организаций, коллективных институциональных инвесторов,

- иностранные инвестиции в различных формах².

 

2.2. Бюджетное финансирование

 

Изменение технологической  базы производства, модернизация должно опираться на широкое использование  инноваций в экономике. При этом, поскольку частный бизнес не активно вкладывает средства в НИОКР, особенно в крупные проекты, роль государства в этой сфере не уменьшается.

Государственное участие  в инновационной деятельности может  включать как непосредственную финансовую поддержку централизованными средствами (прямое финансирование), так и создание условий для использования рыночного  механизма привлечения средств (косвенное  финансирование).

При прямом государственном  финансировании НИОКР субъектами научно-исследовательской деятельности, нуждающимися в прямой государственной поддержке являются:

1) организации, относящиеся  к оборонному сектору экономики,  занятые разработкой новой и  совершенствованием существующей военной техники и вооружений;

2) организации, подавляющая  доля работ которых не может  ориентироваться на коммерческие  критерии ни в целом, ни на  ближайший период времени, но  существование и развитие которых  жизненно важны для общества. Речь идет об организациях  непроизводственной сферы (например, здравоохранения, образования, культуры, экологии), выполняющих работы, направленные  на улучшение условий жизни и труда; 
3) ориентированные на получение прибыли субъекты хозяйствования, занимающиеся инновационной деятельностью, среди которых можно выделить предприятия, а также научные организации, имеющие неплохой научно-технический потенциал и сохранившие свою самостоятельность (в рамках государственной, включая государственные научные центры, или негосударственной формы собственности) и малые инновационные предприятия.

Стоит отметить, что поддержка  малых инновационных фирм представляет для государства особую важность, поскольку считается доказанным, что мелкий наукоемкий бизнес является наиболее эффективным в плане  создания новых продуктов и технологий, изобретений и патентов в расчете  на единицу затрат на исследования и разработки.