Фиансы РФ

    Во  второй, страховой, сфере можно выделить в качестве звеньев: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование  предпринимательских рисков.

    В сфере государственных финансов в качестве звеньев, соответственно, выделяются: государственный бюджетные  и внебюджетные фонды, государственный  кредит. Если рассмотреть финансовую сферу государственных финансов развитых стран Запада, то в ней  выделяется 4 звена: государственный  бюджет; местные финансы, специальные фонды, финансы государственных корпораций (ФРГ, 
Англия, Франция, Италия).

    Каждое  звено финансовой системы в свою очередь можно подразделить на подзвенья  в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей. Так, в составе финансов, функционирующих  на коммерческих началах, в зависимости  от отраслевой направленности могут  быть вычленены финансы промышленных, сельскохозяйственных, торговых, транспортных предприятий и т.д., а в зависимости  от форм собственности — финансы  государственных предприятий, кооперативных, акционерных, частных и других. В  составе финансов общественных организаций  выделяют финансы профсоюзов, политических партий и общественных движений, специальных, целевых и благотворительных  фондов. В сфере страховых отношений  каждое из звеньев, представленное особой отраслью страхования, подразделяется по видам страхования, например имущественное страхование появляется на страхование личного имущества, транспортное страхование... В составе государственных финансов группировка финансовых отношений внутри звеньев осуществляется в соответствии с уровнем государственного управления 
(федеральный, субъектов федерации, местный).

    Финансовая  система характеризуется не только составом входящих в нее частей, но и потоками финансовых ресурсов (финансовыми потоками), связывающими главных агентов финансовых отношений. Такими агентами следует считать  государственный бюджет, предприятия  и предпринимательские структуры, домашние хозяйства. Кроме того, финансовые потоки связывают этих агентов с  кредитной системой и с иностранными государствами в лице их правительств, фирм, фондов, банков.

    Также финансы обладают некоторыми признаками:

    -финансы  носят денежный характер, однако  бывают ситуации, когда в финансовой  системе вращаются и натуральные  товары;

    -финансовые  отношения носят распределительный  характер;

    -финансовые  отношения всегда связаны с  формированием денежных доходов  и накоплений, которые принимают  форму финансовых ресурсов; 
Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

    В первую очередь важно знать взаимосвязь  финансов с такими экономическими категориями  как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный  процесс.

    Цена. Именно она первой вступает в распределительный  процесс и определяет первичные  пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов.

    В цене заключены все структурные  части стоимости, которые далее  распределяются и получают свои экономические  формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации  доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У  нас есть общественно необходимые  и индивидуальные затраты. Разница  между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для  функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению  ресурсов, которые перемещаются в  отрасли с наиболее высокой нормой прибыли.

    Финансы конкретизируют те пропорции, которые  заложены ценой. Финансовое распределение  отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает  только часть стоимости валового общественного продукта (та, где  цена отклоняется от стоимости). Финансы  распределяют всю стоимость валового общественного продукта. По отношению  к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение на поверхности  незаметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением.

    Зарплата. Следом за ценой, внутри финансового  распределения, начинает функционировать  заработная плата. Финансы создают  условия для нормирования фонда  заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают  предпосылки для воспроизводства  рабочей силы; во взаимодействии стимулируют  воспроизводственный процесс.

    С помощью финансов формируется множество  фондов, а с помощью заработной платы - фонд заработной платы и премиальный  фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы  являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов.

    Кредит. Фонды банков формируются на стадии перераспределения, т.е. кредит завершает  распределительный процесс. Кредитные  ресурсы формируются в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных средств  и их потребностью. Кредит дополняет  финансовые ресурсы и позволяет  происходить процессу расширенного воспроизводства.

    Особенности финансов:

    - средства банка выдают на определенный  срок; на определенных условиях  и при условии возвратности;

    - средства при финансировании  выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

    С помощью кредита происходит перераспределение  финансовых ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

    Постоянно происходит переливание кредитных  ресурсов в финансовые ресурсы и  наоборот. Все фонды предприятия  концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных  фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много  общих черт, но основной является широкое  использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе.

    Использование финансов в условиях рынка.

    Объективные предпосылки и возможности использования  финансов

    Финансы, могут влиять на все стадии воспроизводства  и процесс в целом. 
Объективные предпосылки влияния связаны с двумя обстоятельствами:

    - финансы функционируют во всех  сферах общественного производства 
(производстве, обращении, потреблении)

    - финансы обладают потенциальным  свойством быть катализатором  процессов экономики, что вытекает  из распределительной функции.  Распределение начинается в сфере  материального производства. Эта  сфера включает 4 стадии, где определяющей  является стадия производства. а)  сфера материального производства, таким образом, оказывает влияние  на характер и масштабы производства; б) сфера обращения, она представлена  торговлей. В ней характерны  процессы купли - продажи. Потребительские  свойства товара не меняются, а меняется его стоимость. Товар  продается, предприятие получает  выручку. Затем происходит распределение  этой выручки на фонды возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли продажи. в) сфера потребления, где выделяют:

    - коммерческие организации;

    - бюджетные организации

    В настоящее время можно встретить  организации смешанного типа, где  коммерческие структуры выделяют деньги для бюджетных организаций.

    Наряду  с предпосылками существуют возможности  использования финансов. Они вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная  категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование  финансов в интересах общества и  отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической  категории в экономический инструмент хозяйствования.

    Экономический инструмент - это экономическая категория, воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства).

    Финансы влияют двояко:

    - количественно (характеризуется  пропорциями распределительного  процесса);

    - качественно (характеризуется воздействием  финансов на материальные интересы  субъектов хозяйствования).

    Количественная  сторона влияния характеризуется  пропорциями в распределительном  процессе. Качественное влияние характеризует  воздействие финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные формы организации  финансовых отношений.

    Экономический стимул - инструмент, который увязан с материальными интересами субъектов  хозяйствования. Сознательное использование  финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых  проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов  достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

    - с позиции обеспечения потребностей  расширенного воспроизводства необходимыми  финансовыми источниками;

    - с точки зрения использования  финансов для регулирования стоимостной  структуры;

       - с позиции использования финансов, как экономического стимула. 

Государственный бюджет. Внебюджетные фонды. Государственный кредит.

    Фонд  страхования. Фондовый рынок. Финансы предприятий. Российская

    финансовая  политика: тенденции  и перспективы.

    Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму  образования и использования  централизованного фонда денежных средств, для обеспечения функций  органов государственной власти.

    Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным  Собранием РФ как закон. Его основное назначение - создание условий для  эффективного развития экономики и  решения общегосударственных и  социальных задач.

    ГБ  характеризуется следующими чертами:

    - носит ярко выраженный балансовый характер. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета,

    - формирование и использование бюджета базируется на сочетании централизованных начал с инициативой местных органов.

    Основные  функции бюджета:

    - перераспределение национального дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями деятельности, социальными группами населения;

    - государственное регулирование и стимулирование экономики;

    - финансовое обеспечение финансовой политики;

    - контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

    В условиях перехода на рыночные отношения  государственный бюджет сохраняет  свою важную роль. Изменяются лишь методы его воздействия на общественное производство путем создания иного  режима расходования бюджетных средств. В современных условиях развитие общественного производства обеспечивается не методами бюджетного финансирования и дотирования, а с помощью экономических методов, позволяющих перейти к финансовому регулированию экономики.

    В управлении бюджетным процессом  принимают участие все органы государственной власти и управления РФ, однако центральное место в  этом процессе занимает Министерство финансов РФ.