Государственные органы
Организации обязаны соблюдать
не только федеральные и местные законы,
но и требования органов государственного
регулирования. Эти органы обеспечивают
принудительное выполнение законов в
соответствующих сферах своей компетенции,
а также вводят собственные требования,
зачастую имеющие силу закона.
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО МЕСТНЫХ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ. Регулирующие постановления
местных органов власти также усложняют
ситуацию. Местные органы власти требуют
от предприятий приобретения лицензий,
ограничивают возможности выбора места
для ведения дела, облагают предприятия
налогами, а если речь идет, например, об
энергетике, системах телефонной связи
и страхования, то и устанавливают цены.
Некоторые местные законы модифицируют
федеральные нормы. Организация, которая
ведет свои дела на территории десятков
субъектов федерации и десятков иностранных
государств, сталкивается со сложной и
многообразной системой местных установлений.
Потребители
Известный специалист по управлению
Питер Ф.Друкер утверждает, что единственная
подлинная цель бизнеса - создавать потребителя.
Под этим понимается, что само выживание
и оправдание существования организации
зависит от ее способности находить потребителя
результатов ее деятельности и удовлетворять
его запросы. Значение потребителей для
бизнеса очевидно. Однако некоммерческие
и государственные организации также
имеют потребителей в этом смысле. Так,
правительство государства и его аппарат
существуют только для обслуживания потребностей
граждан. То, что граждане являются потребителями
и заслуживают к себе соответствующего
отношения, к сожалению, иногда не очевидно
в повседневных соприкосновениях с государственной
бюрократией, однако в период предвыборных
кампаний граждан рассматривают как потребителей,
которых нужно “купить”.
Потребители, решая, какие товары
и услуги для них желательны и по какой
цене, определяют для организации почти
все, относящееся к результатам ее деятельности.
Тем самым необходимость удовлетворения
потребностей покупателей влияет на взаимодействия
организации с поставщиками материалов
и трудовых ресурсов. Воздействие потребителей
на внутренние переменные структуры может
быть довольно значительным.
Конкуренты
КОНКУРЕНТЫ - это важнейший
фактор, влияние которого невозможно оспаривать.
Руководство каждого предприятия хорошо
понимает, что если не удовлетворять нужды
потребителей также эффективно, как это
делают конкуренты, то предприятию долго
не продержаться. Во многих случаях не
потребители, а именно конкуренты определяют,
какого рода результаты деятельности
можно продать и какую цену можно запросить.
Важно понимать, что потребители
- не единственный объект соперничества
организаций. Организации могут также
вести конкурентную борьбу за трудовые
ресурсы, материалы, капитал и право использовать
определенные технические нововведения.
От реакции на конкуренцию зависят такие
внутренние факторы, как условия работы,
оплата труда и характер отношений руководителей
с подчиненными.
Среда косвенного воздействия
Факторы среды косвенного воздействия
обычно не влияют на операции организаций
также заметно, как факторы среды прямого
воздействия. Тем не менее, руководство
должно их учитывать. Среда косвенного
воздействия обычно сложнее, чем среда
прямого воздействия. Руководство зачастую
вынуждено опираться на предположения
о такой среде, основываясь на неполной
информации, в попытках спрогнозировать
возможные последствия для организации.
К основным факторам среды косвенного
воздействия относятся: технология, состояние
экономики, социокультурные и политические
факторы, а также взаимоотношения с местными
управляющими организациями.
Технология
ТЕХНОЛОГИЯ является одновременно
внутренней переменной и внешним фактором
большого значения. (Следует учитывать
весьма широкую трактовку термина technology,
обозначающего и процессы, и методы, и
технику осуществления любых производственных,
обслуживающих и даже творческих видов
деятельности.) Технологические нововведения
влияют на эффективность, с которой продукты
можно изготавливать и продавать, на скорость
устаревания продукта, на то, как можно
собирать, хранить, и распределять информацию,
а также на то, какого рода услуги и новые
продукты ожидают потребители от организации.
Скорость изменения технологий
в последние десятилетия заметно увеличилась.
Из крупных технологических нововведений,
которые глубоко затронули все общество
и оказали сильное влияние на конкретные
организации, можно отметить компьютерную,
лазерную, микроволновую, полупроводниковую
технологии, интегрированные линии связи,
робототехнику, спутниковую связь, атомную
энергетику, получение синтетического
топлива и продуктов питания, генную инженерию
и т.д. Знаменитый социолог Дэниел Белл
считает, что в будущем наиболее ценным
нововведением будет считаться технология
миниатюризации.
Очевидно, что организации,
имеющие дело непосредственно с технологией
высокого уровня, наукоемкие предприятия,
должны быть в состоянии быстро реагировать
на новые разработки и сами предлагать
нововведения. В то же время уже сегодня
все организации, чтобы сохранить конкурентоспособность,
должны идти в ногу с теми разработками,
от которых зависит эффективность их деятельности.
Состояние экономики
Руководство также должно уметь
оценивать, как скажутся на операциях
организации общие изменения состояния
экономики. Состояние мировой экономики
влияет на стоимость всех вводимых ресурсов
и способность потребителей покупать
определенные товары и услуги. Например,
если прогнозируется инфляция, руководство
может пойти на увеличение запасов ресурсов
и провести с рабочими переговоры о фиксированной
оплате труда, чтобы сдержать рост издержек.
Оно также может решить сделать заем, так
как при наступлении сроков платежей деньги
будут стоить дешевле.
Состояние экономики может
сильно повлиять на возможности получения
организацией капитала, так как при ухудшении
экономической обстановки банки ужесточают
условия получения кредита и повышают
ставки процента. Так же, при снижении
налогов происходит увеличение массы
денег, которые люди могут потратить на
цели не первой необходимости и, тем самым,
способствовать развитию бизнеса.
То или иное конкретное изменение
состояния экономики может оказать положительное
воздействие на одни и отрицательное воздействие
на другие организации. Организации, ведущие
дела во многих странах, зачастую считают
состояние экономики особо сложным и важным
для себя аспектом. Так, колебания курса
доллара относительно валют других стран
могут стать причиной мгновенного обогащения
или обнищания фирмы.
Социо-культурные факторы
Любая организация функционирует
по меньшей мере в одной культурной среде.
Поэтому социокультурные факторы, и прежде
всего, жизненные ценности, традиции, установки,
влияют на организацию. Так, например,
в системе ценностей американского общества
дача взятки для получения выгодного контракта
или политических выгод, распространение
порочащих конкурента слухов считаются
действиями неэтичными и аморальными,
даже когда их нельзя рассматривать как
противозаконные. Однако, в некоторых
других странах такая практика может считаться
вполне нормальной.
На основании специальных исследований
было показано, что изменяются и ценностные
установки рабочих. В целом, сравнительно
молодые рабочие хотят иметь больше независимости
и социального взаимодействия на работе.
Многие рабочие и служащие стремятся к
работе, которая требует большей гибкости,
обладает большей содержательностью,
не ущемляет свободу и пробуждает в человеке
самоуважение. Многие современные работники
не считают, что всю свою трудовую жизнь
проведут в одной организации. Эти установки
становятся особенно важными для менеджеров
в отношении их основной функции - мотивации
людей с учетом целей организации. Эти
факторы обусловили и появление должности
по общественным проблемам корпорации.
Социокультурные факторы влияют
также на продукцию или услуги, являющиеся
результатом деятельности компании. Хорошим
примером может служить производство
одежды. Другой пример - это страсти по
поводу АЭС, которые резко отрицательно
сказались на многих, связанных с этим
фирмах.
От социокультурных факторов
зависят и способы ведения своих дел организациями.
Например, общественное мнение может оказать
давление на фирму, имеющую связи с порицаемыми
в обществе организациями, группировками,
возможно, и странами. От представлений
потребителей о качественном обслуживании
зависит повседневная практика магазинов
розничной торговли и ресторанов. Результатом
социокультурного воздействия на организации
стало растущее внимание к социальной
ответственности.
По замечанию Р.Джоунса, бывшего
председателя правления фирмы “Дженерал
Электрик”, организации должны быть в
состоянии предугадывать изменение ожиданий
общества и обслуживать их более эффективно,
чем конкуренты. А это означает, что сама
корпорация должна изменяться, сознательно
трансформируясь в организацию, приспособленную
к новой среде.
Политические факторы
Некоторые аспекты политической
обстановки представляют для руководителей
особое значение. Один из них - позиция
администрации, законодательных органов
и судов в отношении бизнеса. Эта позиция
влияет на такие действия правительства,
как налогообложение доходов, установление
налоговых льгот или льготных торговых
пошлин, требования в отношении практики
найма рабочей силы, законодательство
по защите потребителей, стандарты на
безопасность, на чистоту окружающей среды,
контроль цен и заработной платы и т.п.
Другой элемент политической
обстановки - это группы особых интересов
и лоббисты. Все учреждения госрегулирования
являются объектами внимания лоббистских
групп, представляющих организации, на
которых сказываются решения этих учреждений.
Большое значение для компаний,
ведущих операции или имеющих рынки сбыта
в других странах, имеет фактор политической
стабильности. Для иностранного инвестора
или для экспорта продукции политические
изменения могут привести к ограничению
прав собственности для иностранцев (или
даже к национализации) или установлению
специальных пошлин на импорт. Баланс
платежей или проблемы с обслуживанием
внешнего долга могут затруднить получение
денег, вывозимых в качестве прибыли. С
другой стороны, политика может измениться
в сторону, благоприятную для инвесторов,
когда возникает потребность в притоке
капитала из-за рубежа. Установление дипломатических
отношений может открыть путь на новые
рынки.
Отношения с местным населением
Для всякой организации, как
фактор среды косвенного воздействия,
первостепенное значение имеет отношение
к ней местного населения, той общественной
среды, в которой организация функционирует.
Организации должны прилагать целенаправленные
усилия для поддержания хороших отношений
с местным сообществом. Эти усилия могут
выражаться в форме финансирования школ
и общественных организаций, благотворительной
деятельности, в поддержке молодых дарований
и т.п.
Международные факторы
Внешняя среда организаций,
действующих на международном уровне,
отличается повышенной сложностью. Это
обусловлено уникальной совокупностью
факторов, характеризующих каждую страну.
Экономика, культура, количество и качество
трудовых и материальных ресурсов, законы,
государственные учреждения, политическая
стабильность, уровень технологического
развития отличаются в разных странах.
При осуществлении функций планирования,
организации, стимулирования и контроля
эти различия должны приниматься во внимание.
Так же следует учитывать и
международные факторы:
• Изменение валютных курсов;
• Политические решения стран-инвестеров;
• Принимаемые решения международных
картелей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ внешней среды – это
очень важный для выработки стратегии
организации и очень сложный процесс требующий
влиятельного отслеживания в среде процессов,
оценки факторов и установление связей
между факторами и теми сильными и слабыми
сторонами, а также возможностями и угрозами,
которые заключены во внешней среде.
Все факторы внешней среды находятся
в состоянии сильного взаимовлияния.
Изменение одного из факторов
обязательно приводит к тому, что происходит
изменение других факторов.
Поэтому их изучение и анализ должны вестись
не по отдельности, а системно с отслеживанием
не только собственно изменения одного
фактора, но и с условием того, как они
изменения скажутся на других факторах.
Также степень воздействия
отдельных факторов на различные организации
различна. В частности, степень
влияния проявляется по разному в зависимости
от размера организации и отраслей принадлежности.
Кроме этого, организация должна составить
список тех внешних факторов которые являются
потенциальными посетителями угроз для
организации. Также необходимо иметь список
тех внешних факторов, изменения в которых
могут открыть дополнительные возможности
для организации.
Для того чтобы организация
могла результативно изучать состояние
факторов, должна быть создана специальная
система отслеживания внешней среды. Данная
система должна осуществлять как проведение
специальных наблюдений, связанных с какими
– то особыми событиями, так и проведение
регулярных наблюдений за состоянием
важных для организации внешних факторов.
Очевидно, что, не зная среды,
организация не сможет существовать. Однако
она не плывёт в окружении, как лодка, не
имеющая руля, вёсел и паруса.
Организация изучает среду,
чтобы обеспечить себе успешное продвижение
к своим целям.
Российская развивающая рыночная
экономика слишком часто следует методу
«проб и ошибок», в связи с чем особенно
важно сотрудничество с другими странами
в стремлении ускорить усвоение знаний
и опыта.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК
1. Система менеджмента, Фатхудинов
Р.А..
2. Основы Менеджмента, Майкл
Мескон, Майкл Альберт, Франклин
Федоури. 1997 г., Москва: “Дело”.
3. Журнал «Искусство управления»
№8 (32) / 2004. Как работают самые
мобильные. Левицкий П., Юрлов С.
4. Аакер, Д.А. Стратегическое
рыночное управление / Д.А. Аакер. - М.:
Питер, 2007. - 495 с.
5. Веснин В.Р. Менеджмент:
Учебник. - М.: Проспект, 2007
6. Коротков Э.М. Менеджмент.
- М.: ИНФРА-М, 2009. (гриф УМО)
7. Поршнев А.Г. Управление
организацией: Учебник / Поршнев А.Г.,
Румянцева З.П., Саломатин Н.А. - М.:
ИНФРА-М, 2008 54 с.
8. Гайдаенко Т.А. Маркетинговое
управление. Полный курс МБА. Принципы
управленческих решений и российская
практика. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 480 с.
9. Основы менеджмента. Учебно-методическое
пособие./ сост. Е.В. Тюрюханова, И.С. Долгополова.
- Иркутск.: Изд-во БГУЭП, 2005. - 92 с.
10. Огарков А.А. Управление
организацией: Учебник. - М.: Эксмо, 2006.
11. Шеремет А.Д., Негашев
Е.В. Методика финансового анализа
деятельности коммерческих организаций.
- М.: ИНФРА-М, 2003.
12. Виханский О.С. Менеджмент:
Учебник / Виханский О.С., Наумов А.И. - М.:
Экономистъ, 2006
13. Антикризисное управление:
учебное пособие для студентов
вузов / Под ред. А.Т. Зуб. - М.: Аспект
Пресс, 2005.
14. Балдин К.В., Быстров
О.Ф., Рукосуев А.В. Антикризисное
управление: макро- и микроуровень:
Учебное пособие. - М.: Дашков и
К, 2005.
15. Драчева Е.Л., Юликов
Л.И. Менеджмент. М.: Academia, 2009.
16. Ермаков Е.В. Менеджмент
организации. М.: МПСИ, 2007. - 28 с.
17. Кириллова Н.Б. Медиаменеджмент
как интегрирующая система. М.: Академический
проект, 2008. - 111 с.
18. Лифшиц А.С Управленческие
решения. М.: Кнорус, 2009. - 248 с.
19. Огвоздин В.Ю. Краткий
курс менеджмента. М.: Финпресс, 2004. -
176 с.
20. Слабов С.С. Основы менеджмента.
М.: Изд. МГУ, 2004. - 22 с.
21. Семенов Ю.Г. Организационная
культура. М.: Логос, Университетская
книга, 2006. - 356 с.
22. Тележников В.И. Менеджмент.
Мн.: БГЭУ, 2008. - 50 с.
23. Элвессон М. Организационная
культура. СПб.: Гуманитарный Центр,
2005. - 150 с.
24. Турманидзе, Т.У. Экономическая
оценка инвестиций: учебник для
вузов / Т.У. Турманидзе. - М.: Экономика,
2009. - 41 с.
25. Яковлев А.А. Агенты
модернизации. М.: ГУ ВШЭ, 2007. - 66 с.