Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2010 в 21:25, Не определен
Актуальность темы исследования. Интересы эффективного использования интеллектуального потенциала нашей страны, в том числе в области использования «ноу-хау», требуют все более определенных и решительных мер. Это вызвано стремлением Российской Федерации сотрудничать в рассматриваемой сфере с другими странами в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Поэтому происходящие в России рыночные реформы, затрагивающие вопросы правового регулирования «ноу-хау», приобретают исключительно важный характер и требуют нестандартных ответов, получить которые можно лишь в результате изучения мирового опыта, правовой и судебной практики стран с наиболее развитыми правовыми системами.
Оформление ноу-хау сейчас осуществляется в рамках предприятий, на которых разработаны данные ноу-хау. Это может называться внутренней регистрацией.
Поскольку вопрос о возникновении исключительных прав связан с наличием его объективного признания, следует отметить, что такое объективное признание особенно актуально для обладателей ноу-хау. Будучи официально признанным (естественно, без разглашения самой конфиденциальной информации), режим ноу-хау максимально приблизился бы к режиму охраны запатентованных РИД.
Возникает вопрос – как можно сделать официально признанным ноу-хау без разглашения конфиденциальных сведений?
Предлагаемое
отдельными авторами решение – регистрация
ноу-хау в целях получения
В соответствии с требованиями действующих законов это может быть только проверка неизвестности и коммерческой ценности. Проверка на неизвестность практически невозможна ни в масштабе Российской Федерации, ни тем более в мировом масштабе ввиду отсутствия фондов информации об известных и используемых технологиях, управленческих решениях и т. п. Проверка коммерческой ценности (особенно потенциальной) столкнется с трудностями, которые уже проявились при оценке нематериальных активов (НМА): оценка последних основывается, по сути, на субъективном мнении специалиста-оценщика.
Поэтому можно с уверенностью можно сказать, что экспертиза на основании критериев, установленных действующим законодательством, бессмысленна, формальна, может привести к выдаче неких документов, удостоверяющих не наличие ноу-хау как объекта, и не права его обладателя, а лишь факт обращения в уполномоченный орган. Такая процедура регистрации не будет препятствием ни для получения разными лицами официального документа на одно и то же ноу-хау, ни для получения документов на фиктивные ноу-хау, не способные приносить пользу.
В принципе процедура регистрации ноу-хау, если оно является техническим решением, может позволять проверку соблюдения требований, аналогичных приведенным в Патентном законе, но тогда мы получим регистрацию секретных изобретений, секретных полезных моделей и секретных промышленных образцов, т е. объектов, регистрация которых должна производиться в соответствии с требованиями специального законодательства, а не в соответствии с нормами о ноу-хау .
Главное негативное последствие регистрации – передача информации о ноу-хау третьему лицу, которое не будет непосредственно его использовать (если это даже уполномоченный государственный орган, на который возложена обязанность по сохранению в тайне конфиденциальной информации). Здесь виден административный интерес в регистрации ноу-хау – государство получает информацию об используемых технологиях, решениях, не предоставляя со своей стороны владельцам зарегистрированных ноу-хау никаких особых привилегий.
Интерес
разработчиков и предприятий
в регистрации ноу-хау
Право
на ноу-хау – право имущественное,
следовательно, должно учитываться
в бухгалтерском учете
Причина, по которой подзаконные акты исключают ноу-хау из НМА, – многочисленные злоупотребления при постановке на учет ноу-хау, допускаемые с целью уклонения от налогообложения путем уменьшения налогооблагаемой базы. Сегодня споры налоговых органов с налогоплательщиками, «раздувающими» свои активы с помощью операций с ноу-хау, – наиболее распространенная практика арбитражных судов по рассматриваемой проблеме.
Арбитражные суды в своих решениях в соответствии с законодательством установили два важнейших критерия правомерности постановки на учет ноу-хау как НМА: во-первых, списываются только произведенные затраты на создание (приобретение) ноу-хау, во-вторых, данное списание возможно только в случае использования ноу-хау в деятельности организации, приносящей доход. Если постановка на учет ноу-хау и его использование не соответствует данным критериям, то суд признает незаконным списание на себестоимость расходов на ноу-хау.
Однако налоговые органы предпочитают действовать проще, им легче будет признавать незаконной постановку на учет НМА в виде ноу-хау, если это прямо запрещено подзаконным актом, когда не надо доказывать несоблюдение требований нормативных актов, предъявляемых к такой постановке. От такой позиции Минфина и налоговиков страдают прежде всего добросовестные обладатели ноу-хау, которые не могут бросить свои разработки и терпят значительные убытки из-за невозможности нормального использования ноу-хау как НМА. А те, кто использовал фиктивные ноу-хау, нашли и будут находить пути для обхода налоговых законов
Другой важный практический вопрос – обеспечение конфиденциальности сведений.
Закон
возлагает данную обязанность непосредственно
на обладателя ноу-хау, что закрепило
сложившуюся практику – никто
кроме самого правообладателя не может
эффективно защищать коммерческую тайну.
Государство, со своей стороны, создало
условия для такой самостоятельной защиты
своего ноу-хау (речь идет, конечно, о закреплении
в законе, а не о практике применения данных
норм).
2.1. Место «ноу-хау» в законодательных актах, правовой доктрине и судебной практике
Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" указывал ноу-хау наряду с иными объектами интеллектуальной собственности. Статьи Основ гражданского законодательства рассматривала ноу-хау как техническую, организационную или коммерческую информацию, составляющую секрет производства. Данное определение практически идентично современному понятию коммерческой тайны, закрепленному в ГК РФ. Поэтому некоторые исследователи считают, что такие термины как секрет производства, ноу-хау, торговые секреты, конфиденциальная информация и т.д. обозначают в сущности одно и то же понятие, которое в новом ГК РФ получило наименование служебной и коммерческой тайны.
Однако наряду с включением ноу-хау в состав коммерческой тайны, это определение продолжает также существовать автономно и использоваться в коммерческих договорах в качестве самостоятельного объекта. Не исчезло оно окончательно и из правового оборота. Оно также продолжает применяться во многих международных договорах, заключенных РФ с другими государствами (например, Соглашение между Правительством РФ и Правительством Французской республики о сотрудничестве в области топлива и энергии от 15 февраля 1996 г.). Оно продолжает применяться и во внутреннем российском законодательстве, в основном, в нормативно-правовых актах, посвященных бухгалтерскому учету и налогообложению (например, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом Министерства финансов от 29 июля 1998 г. 34 н), принятых в том числе и после вступления в силу первой части ГК РФ. Что же понимается под ноу-хау, если систематизировать все составляющие компоненты этого понятия?
Под ноу-хау обычно понимаются сведения вполне определенного характера. Например, ноу-хау определяется как понятие, которое применяется к незапатентованной информации (независимо от того, является она патентоспособной или нет), которая содержит сведения о формуле, рецепте, устройстве или способе, а также каком-либо методе, применение которого делает возможным производство определенной продукции : или обеспечивает решение конкретных практических вопросов, связанных с производством. Ряд исследователей полагают, что ноу-хау представляет собой обозначение технических знаний, производственного опыта, коммерческих навыков, и другой информации, необходимой для изготовления определенного изделия, воспроизведения той или иной технологии : ноу-хау, как правило, является предметом продажи. Таким образом, под ноу-хау принято понимать вполне конкретные сведения, используемые в производстве.
Ноу-хау можно рассматривать в качестве разновидности коммерческой тайны, но эти понятия не совпадающие. Ноу-хау может являться предметом продажи, права на ноу-хау могут вноситься в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, чего нельзя сделать со многими другими сведениями, могущими составлять коммерческую тайну. Некоторые исследователи считают, что понятие коммерческой тайны существенно шире, чем понятие "ноу-хау", так как коммерческую тайну могут составлять также списки клиентов, базы данных, первичные бухгалтерские документы и многие другие сведения, разглашение которых нежелательно по тем или инымпричинам. Некоторые эксперты считают ноу-хау одним из составных частей коммерческой тайны организации.
Как известно, коммерческую тайну составляют три вида сведений:
- коммерческая информация;
- секреты производства (ноу-хау);
- организационно-управленческая деятельность предприятия.
Из анализа договоров на передачу ноу-хау следует, что в состав ноу-хау в большинстве случав включаются:
- опытные,
незарегистрированные образцы
- отдельные детали, инструменты, приспособления для обработки, крепеж и т.п.;
- техническая документация - формулы, расчеты, планы, чертежи, результаты опытов;
- перечень
и содержание проведенных
- расчеты
применительно к данному
- данные о качестве материалов;
- учебные
планы для подготовки и
- методики обучения персонала;
- инструкции
содержащие данные о
- производственный опыт, описание технологий;
- описание умений и навыков в какой-либо коммерческой сфере;
- методы формирования и структура себестоимости;
- практические
указания по дизайну,
- финансовые прогнозы и расчеты;
-предложения и планы организационно-правового обеспечения осуществления деятельности с помощью ноу-хау, и др.
Обеспечение прав владельца ноу-хау зависит прежде всего от правильно и четко сформулированных условий контракта и применения, при необходимости, положений и норм о защите от недобросовестной конкуренции и других норм законодательства.
С
учетом изложенного представляется,
что ноу-хау действительно
Анализируя
историю развития законодательства
и практики применения ноу-хау за
рубежом, следует указать на интереснейшую
деталь - многие зарубежные компании предпочитают
не патентовать новые изобретения, а передавать
их в качестве ноу-хау на лицензионной
основе или на основе иных возмездных
хозяйственных договоров. Причина в том,
что если ноу-хау патентуются, то патентующий
их рискует, что описанная информация
попадет в чужие руки. Не по этой ли причине,
например, не патентуется секрет напитка
"Кока-кола"? Поэтому из этого подхода
каждый российский предприниматель должен
сделать собственные выводы о путях использования
имеющегося ноу-хау: либо патентовать
имеющиеся секреты, либо передавать их
на основе договора, неподвергая предварительному
патентованию.