Банковский мультипликатор

    Положительные тенденции в экономике создают  основу для расширения банковских операций, позволяют  банку более эффективно использовать накопленную ресурсную  базу, расширяют сферу возможных  инвестиций, повышают  потребность  клиентов в получении качественных банковских услуг.

3.3. Правовые аспекты деятельности банка

        Неразвитость и отставание законодательной базы, слабость системы контроля и обеспечения исполнения действующих законов является серьезным фактором, сдерживающим развитие банковской системы России. Благовещенское отделение действует в едином правовом поле с другими коммерческими банками и вынужден учитывать высокий правовой риск в текущей работе.

    Предусмотренная Гражданским Кодексом Российской Федерации  обязанность банка вернуть средства вкладчику по первому требованию независимо от срока и условий  вклада фактически приравнивает любой  банковский вклад к онкольному и  существенно ограничивает инвестиционные возможности банка.

    Концептуальные  основы и механизм реализации государственной  гарантии по вкладам населения не разработаны. До настоящего времени  не введены в действие глава 17 ГК РФ «Права собственности и другие вещные права на землю», ч. 3 ГК РФ, регулирующая правоотношения в сферах интеллектуальной собственности и наследования. Отсутствует  единая Федеральная система регистрации  юридических лиц, нет и закона о регистрации юридических лиц. Окончательно не сформирована единая государственная система регистрации залогов. Серьезно сдерживает развитие банковской системы отставание налогового законодательства и правовой вакуум по ряду вопросов налоговой политики.

       Несовершенство ведомственной нормативной базы сдерживает развитие банковских продуктов. Установленные критерии оценки риска кредитов не всегда объективны и в ряде случаев сдерживают инвестиционную деятельность банка. Не отработаны многие вопросы обращения векселей, других корпоративных ценных бумаг. В ряде случаев требования нормативных документов вынуждают  банк нести излишние затраты[10;38] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Таким образом, Банк России имеет двойственную правовую природу. Он одновременно и орган государственного управления специальной компетенции и юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность.

       Главной особенностью правового положения Банка России в настоящее время является то, что осуществление его административных прав и хозяйственной деятельности подчинены решению одной и той же задачи управлению кредитной системой.

       Административные функции можно условно разделить на организаторскую (организация и управление денежным обращением) и функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других кредиторов коммерческих банков.

       В рамках этих двух полномочий Банк России вправе издавать нормативные акты, т.е. нормотворческая функция непосредственно связана с этими полномочиями.

       Функция защиты гражданского оборота и укрепления доверия к кредитной системе составляют основу деятельности Банка России. В соответствии с принятым у нас Законом Банк России решает указанную задачу следующим образом: во-первых, проверяет законность и целесообразность создания кредитных учреждений при рассмотрении вопроса о регистрации коммерческих банков и выдаче лицензий на право осуществления банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте; во-вторых, устанавливает кредитным учреждениям экономические нормативы, издает нормативные акты, регулирующие их деятельность; в-третьих, осуществляет непосредственный контроль за законностью их операций. Банк России вправе также применить к банку, допустившему нарушение действующего законодательства, ряд санкций. 

       Таким образом, выполнение абсолютно всех административных полномочий по управлению кредитной системой российское законодательство возложило только на Центральный банк Российской Федерации, в то время как в международной практике зачастую данные функции разделены между различными институтами. Это объясняется тем, что централизация всей полноты власти у одного института неминуемо приведет к субъективности его действий по отношению к регулированию банковской сферы. В результате данного построения кредитной системы России коммерческие банки и Банк России оказались как бы в вынужденном противостоянии, что, несомненно, не повышает доверия ко всей структуре. Хотя при назначении на должности в ЦБ и используются демократические принципы, но общее положение его в банковской сфере при этом не изменяется, сохраняя монопольный характер. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Архипов  А.И. Экономика: учебное пособие. - М.: Проспект, 2008.

2. Балабанов И.Т./Банки и банковское дело. - Спб., 2005г.

3. Банковское дело / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. М.. 2006.

4. Банковское дело: под ред. О.И. Лаврушина, М.: «Финансы и статистика», 2008.

5. Бородин А.Ф. Актуальные проблемы и перспективы развития региональных банков. // Деньги и кредит. №1 2001. С. 27-32

6. Глазьев С. ЦБ РФ: Цена «независимость». // Российский экономический журнал 2001 №5-6.

7. Гальперин  В., Гребенщиков П., Леусский А., Тарасевич Л. Макроэкономика - СПб.: Экономическая школа, 2004.

8. Н.Грегори Мэнкью «Макроэкономика» Издательство Московского Университета, 2004г.

9. Экономическая теория: Учебник/ Под общей ред. Акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой - М.: ИНФРА-М, 2009.

10. Макконел К.Р., Брю С.Л. «Экономикс». Издательство «Туран» 2006г.

11. «Экономический вестник» под редакцией А.С.Булатова Издательство БЕК 2005г.

12. Жуков Е.Ф Банки и банковские операции: учебник для вузов - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.

13. Куликов Л. Банки и их роль в экономике. - М.: Финансы и статистика, 2001.

18. Кидуэля Д., Петерсон Р., Блезкуя У. /Финансовые институты, рынки и деньги: Пер. с англ. СПб., 2000.

15. Матовников М.Ю. О пользе банковской конкуренции. // Банковское дело 2001 №3 С. 35-40.

16. Максютов А.А./ Основы банковского дела- М., 2005г.

17. Сорвин С. К вопросу о концепции развития регионального банковского сектора. // Деньги и кредит 2000 №5. С. 12-13.